營造公平教育環境的策略與思考

吳明錄

摘? 要：縣域自主教育改革深入推進，充分尊重學生的主體地位，營造公平的教育環境，有利益保障學生的合法權益，更有利于學生的健康成長。

關鍵詞：自主教育;教育公平;規則意識;建立機制;重要性

隨著經濟社會的不斷發展，縣域自主教育教學改革仍在有序推進，鄖西縣城關鎮初級中學緊跟縣域課改步伐，不斷探索在自主教育背景下公平教育機制的建立，更好的在教育教學實踐中落實學科素養。作為一名思政教師，今天和大家一起探討和分享營造公平教育環境的策略與思考，和同仁們予以商榷。

一、理解教育公平的內涵，加深對營造教育公平的認識

教育公平：教育公平是社會公平在教育領域的延展和體現。建設和諧社會所要實現的公平正義，必然包含著教育的公平正義。而教育的公平正義，決不是一種低水平的教育平均，不是回到消滅差異、消滅層次的狀態，而是一種比現在更好的、更高水平的教育，是一種高水平普及、高均衡發展、高質量辦學的優質教育體系，這正是城關鎮初級中學校長所追求的。

學生的發展，最根本的問題是教育。教育的公平直接影響甚至阻礙學生的發展，可見讓學生接受公平的教育迫在眉睫。對教育的公平可做以下理解：

（一）觀念層面

指不分種族、性別，人人平等地接受高質量教育的觀念。

（二）目標層面

一是教育機會均等，即每一個人都能獲得受教育的機會;二是教育質量的公平，即人人都應享受到較高質量的教育。

（三）制度層面

指教育制度、教育政策的公平，教育資源配置、師資力量分配的公平。

二、樹立規則意識，剖析教育公平機制的建立，在教學中予以實踐

公平一般靠法律和制度來保證。對于教育，用規章制度來維護教育的公平正義，無疑是最佳的選擇。教育的主體是學生，要保證學生全面健康發展，讓學生學會做人、學會明理、學會感恩、學會學習、學會生存，公平的享受法律賦予的受教育權，就必須建立健全各項規章制度。為了維護教育的公平正義，國家、學校、班主任、老師都有責任與義務，特別是一線的老師更要樹立規則意識，明白教育公平機制的建立與剖析，在教學中予以實踐。建立教育公平機制可以從國家、學校、班級、老師等四個層面著手：

（一）國家層面：靠法律和制度約束來保障

1.《憲法》《教育法》《義務教育法》《教師法》等法律對學生公平接受教育規定

2.中考、高考的錄取制度的不斷改革和完善

3.取消了中考、高考中不合理的加分政策，保障了廣大考生切實利益

4.全國統一的學籍管理制度

（二）學校層面：靠學校領導的辦學思想和智慧決定

一位智慧型的校長一定會辦好教育，校長的思想決定了學校的發展，學校利用校刊等的媒體進行有效宣傳，給學生營造公平的教育的環境。具體有以下的做法：

1.堅持新學年起始年級實行均衡分班機制，確保每個班級生源均衡

2.學校堅持均衡搭配班級師資力量機制

3.校園衛生班級循環包聯清掃機制

4.學生會對各班衛生、紀律檢查考核機制

5.匿名對科任老師的課堂表現量化考核機制

6.教導處早讀、午讀巡班機制。巡班情況及時通報，堅持實事求是、公平的原則，對教育教學工作進行監督和促進

（三）班級層面：靠學生制定、參與、遵守

班級的各項管理制度在班主任的組織下，由學生們自己定，大家自覺遵守。班主任是班級管理的總指揮，要具備以下條件：有愛心、有責任心、有獨特的思想、有管理班級的魄力、有自己的人格魅力、有公平、合作的意識、有奉獻精神、有創新精神等。優秀的班主任一定會管理出好的班級，當然更需要班級團結、合作、協調的教師團隊的共同努力。個人認為，管理班級一定要樹立榜樣，傳播正能量，班主任有責任把班級打造成積極向上、團結合作、有正義感、榮辱意識極強的團隊。可以這樣去做：

1.利用學校周一召開班會制度，處理班級事務，確保自主管理環節正常運行

2.建立班級量化考核機制，確保班級學生公平遵守

3.建立小組考核第一優選座位機制

4.建立個人倒數第一、二、三自我反思的考評機制

5.建立小組倒數第一集體反思與處罰機制

（四）老師層面：建立民主、和諧的師生關系是我們每個老師的責任

老師是保證教育公平機制建立的重要力量，具體做法：

1.建立課前表揚學生機制，對學生的亮點進行肯定

建立優先提問5、6學生機制，幫助他們樹立起學習的信心，確保班級均衡全面發展

2.建立作業全批全改機制

老師改組長的，組長改組員的，老師堅持抽查改2、3號的，或者4、6號的，無疑是是一種不錯的辦法

3.建立“點贊”機制，評價每個學生

在課堂上，學生的每一個細小的細節，均可以點贊，對學生進行激勵、評價，營造積極向上的學習氛圍。

4.建立培優補差機制

確保優生“吃飽吃好”，學困生“吃飽不餓”，力求學科均衡發展。

三、認識公平教育環境的重要性意義，努力提升業務水平，有效服務于教育公平的機制的建立

（一）營造公平教育環境是現代社會發展和建設和諧社會的需要

只有堅持教育公平，賦予每個學生同等的受教育機會，才能使他們的潛能、積極性和創造性得到最大限度的激發和釋放。

（二）營造公平教育環境有利于學校的發展，不但可以緩解學校與社會家庭群體之間的關系，還可以融洽教育團隊成員之間的關系，提高學校的知名度

（三）營造公平教育環境，不僅有利于學生健康成長，讓學生在人生的黃金時期接受正能量的教育，而且有利于學生形成良好的價值觀、道德觀、人生觀

所以，教師要不斷提升業務水平，樹立責任意識，有效服務于教育公平的機制的建立。

百年大計，教育為本。營造公平教育環境，教師責無旁貸，任重而道遠，需要我們努力前行。

參考文獻

[1]人民版教材九年級《道德與法治》.對公平的理解[M].北京：人民教育出版社，2016.

[2]張民選.理想與抉擇[M].北京：人民教育出版社，1997.