鄉村振興戰略背景下高職院校城鄉規劃專業課程體系優化的思考

沈濤 陳芳

【摘 ?要】城鄉規劃屬于一類綜合性的專業學科，涉及到城市規劃、生態環保、農業經濟等多個領域。近年來我國經濟的快速發展，而城鄉規劃也由逐漸向優化存量的方向而發展，建設空間也逐漸演變為復合空間。在鄉村振興戰略背景下，對于高職院校城鄉規劃專業來說提出了更高的要求，同時也使得城鄉規劃專業明確了自身的定位，從改善專業培養模式，優化課程結構體系等方面著手，從而進一步推動了專業的轉型與發展。本文主要針對城鄉規劃專業課程設置存在的問題進行分析，并分析了專業課程體系的構建及優化策略。

【關鍵詞】鄉村振興戰略;高職院校;城鄉規劃專業;課程體系優化

引言

城鄉規劃是針對特定時期區間中城鎮及鄉村的經濟發展以及空間布局等方面進行的綜合部署策略和管理規劃方案。目前，我國的城鎮化建設水平還在逐漸提高，而城鎮化建設的不斷推進，預計在2020年城鎮化水平能夠達到60%以上。在這一階段中，城鄉規劃設計和城鎮建設管理等相關部門對于專業人才的需求量也必然會進一步增大，而人才的主要培養基地便是高職院校，因此對于高職院校城鄉規劃專業的人才培養質量有著更高的需求，所以對于城鄉規劃專業課程來說，如何進一步提高人才培養效率，改善專業課程體系則成為了擺在面前的問題。

1.高職院校城鄉規劃專業課程設置存在的問題

當城鄉規劃學未能形成一項專業學科之前，本科層次的專業為城市規劃，而高職層次的專業為城鎮規劃，而這也直接明確了本科和高職教育在人才培養方向與目標上的區別，也就是說高職教育多面向我國中小城鎮規劃。由于我國基層規劃崗位對于人才的需求量非常大，根據專業設定的目標可以劃分出各個層次的規劃人才，將與城市階級序列劃分類似，自一線城市到鄉鎮都有分布，從而實現人才的供求平衡。但根據實際情況分析，這一過程卻并非易事：第一，難度最大的便是學歷門檻，當前多數地方規劃及其有關崗位的單位招考一般都招收本科及本科以上學歷;第二，大中城市高職畢業生本身的意愿便更加傾向于經濟相對發達、發展空間更廣的城市，如上海市高職院校畢業生多考慮升學或留學，或選擇留在當地，即便選擇其他城市發展，也更加傾向一線或二線城市;第三，專業名稱影響。近些年的招生座談中，多數人都對“城鄉”、“城鎮”等詞存在認知上的偏差，在潛意識中將其與“城市”進行對比。課程的設置直接體現出了教學目標和方向，而在內容上，若是只針對城鄉內容過于側重，那么也會激發出各種矛盾，如就業趨勢矛盾、“城鄉”與城鎮城市側重點的矛盾、教學側重點的矛盾等;第四，課程設置的實際問題，如招生數量、招生素質等問題，很多高職院校學生都存在學習目標不清晰、學習意識較差等問題，這也為專業課程設置帶來了挑戰。近些年一些高職院校只看到了市場需求，卻并未明確專業特征以及課程目標便開設城鄉規劃專業，而在課程的設置上也只是采用簡易版的本科教學，未能實現針對性的人才培養規劃，使得專業課程體系存在嚴重問題。

2.結合專業要求建立實踐課程體系

高職教育以培養高水平高素質人才作為主要目標，這也是職業教育的主旨，同時還是影響教學導向的重要因素。所以高職教育需要培養學生的知識結構、能力水平、綜合素養等，這些也需要根據專業需求來充分展現高職教育的教育特點。進一步明確城鄉規劃專業的職業特征以及要求，據此來規劃實踐課程體系。

2.1職業目標定位

高職院校城鄉規劃專業學生的主要就業方向便是城鎮規劃部門、村鎮規劃管理部門等，涉及到中小城市以及村鎮的規劃建設以及管理，就業崗位也多種多樣，包含城鎮建設管理、建筑設計、房地產項目策劃等。根據這些職業目標來實施人才培養計劃，需要學生通過三年的專業學習，并具備相關的專業能力：其一，能夠從事城鄉規劃設計，以及基本資料的調查與分析，還有規劃性文件的編制、管理，可以從事建筑場地設計;其二，可以從事城鎮建設管理;其三，可以接手中小型民用建筑規劃設計;其四，在工作開展階段具有足夠的協調能力和統籌能力，具體可以劃分為以下幾種能力：第一，操作能力，包括計算機制圖、現場勘查、工程測繪等能力;第二，專業領域能力，包括規劃設計、管理、方案匯報、文本寫作等能力;第三，協調溝通能力，主要包含團隊協作、交流協商等能力。針對上述職業定位及職業能力，確立城鄉規劃專業的實踐課程體系，并明確專項能力至綜合訓練再到上崗實踐三個階段的課程體系設計。

2.2課程體系及實踐教學體系

構建完善的，將城鄉規劃專業能力要求作為中心的課程體系，這也是達到高職教育專業教育目標的重要條件。城鄉規劃教學的專業課程體系根據上述三個階段來實施針對性設計，將專項能力到上崗實踐等教學流程有效銜接，構成一個系統化的課程體系，具體如圖1所示。在各個教學階段都要將專業實訓內容以及課程設計和實踐教學貫穿課程體系的各個部分，在實踐流程的內容規劃方面，需要重點提高專業的邏輯性，和教學內容的前后銜接性，漸漸構成一個既獨立，又具有聯系性且分層遞進的教學課程體系。

2.3核心課程的實踐能力培養

結合高職院校城鄉規劃專業崗位劃分和專業本身的特征與目標進行分析，基本能夠確立城鄉整體規劃、規劃設計、規劃管理等內容為該專業的重點課程內容。根據上述分析也能夠得知，重點課程內容的能力培養需要將重心放置在專業能力、綜合訓練、上崗實踐三個層面，并進行分階段的培養。在具體教學過程中，課程的課時規劃常常難以落實全程，但根據專業特征來分析，單項能力培養并不限定課程，而是需要滲透到整個教育體系中。

2.4構建實踐教學平臺

可以通過工學結合的實踐性教學平臺來進一步深化和推進實踐性課程體系的建設，同時也能夠滿足高職院校教育要求。實踐教學平臺可以包含以下幾點：第一，校內實訓室。結合城鄉規劃專業課程教學體系，構建一個設計實訓課程和規劃評審報批模擬的校內實訓室，按照規劃設計的具體流程，在教師的引導下來進行編制規劃，由基本的資料調查到方案設計，應用各種規劃方案的過程訓練，讓學生充分明確專業技能，提高獨立操作水平。規劃方案評審實訓室能夠結合規劃管理課程的需求來實現市場模擬，模擬其中的方案或成果評標，在老師的引導下進行方案的上報、評鑒、對比等，從而學生也可以從中了解上崗操作的基本流程，同時可以自行完成一些操作。

第二，校外實訓基地。根據學生的具體學習情況來開展上崗實訓，選擇省或市中規劃設計單位進行校企聯合合作，構建校外實訓基地，通過這種方式能夠進一步提高學生的上崗體驗，為學生提供更多的實訓機會。專業教學需要提高和企業的合作力度，構建一個包含設計規劃以及管理工作，且合作關系較為長久的實訓基地。校外實訓基地的建立也需要明確一些條件，可以為實踐教學中的實訓實踐教學提供一定便利，如能夠為學生提供出行便利和住所便利，如員工寢室、食堂;能夠提供一定安全保障;能夠提供專業的實訓指導人員帶領等。根據高職院校城鄉規劃專業的教學目標，校外實訓基地還需要提供編制村鎮規劃和城鎮整體規劃以及城鄉規劃實施以及建設管理等各項專業相關的實訓內容，能夠進一步達到學生的實訓實踐需要。

3.高職院校城鄉規劃專業課程體系的優化

3.1城鄉規劃專業課程設計需要契合區域特征

當前，我國已經有越來越多的高職院校開設城鄉規劃專業，并全國招收學生，有近80%為基于建筑專業，有近15%為基于工程專業，如測量及環境相關專業，而其他部分則為基礎課程，如土地相關專業等。一般來說，學生在接受學習教育階段上剛開始會接觸專業性的理論知識，之后才會逐漸接觸實訓課程和畢業設計，所以嚴格來說正式化、系統化讓學生接觸城鄉規劃專業知識及能力的教學區間只有大約1年，而課程本身也較為側重建筑學之下的城市規劃學，因此還需要通過優化與實踐來提高城鄉規劃專業的獨立性。課程設計的合理性決定了學生能否分局時間與空間實際情況來研究城鄉規劃，課程設計若合理，那么學生便能夠在明確專業領域和知識結構的基礎上實現項目的靈活設計在設計本身層面實現因地制宜，這也是城鄉規劃的重點。因此，在新時代背景下，城鄉規劃工作人才的培養必須要能夠達到城鄉規劃工作本身的實際要求，同時結合區域要求和行業背景來創造出具有專業特色和區域特色的課程體系。

3.2城鄉規劃專業課程體系需要結合人們生活需求

近年來，隨著城鄉經濟的發展，人們對于城鄉未來發展也有著新的要求。今后城鄉規劃要秉承環保、生態的可持續發展理念，而為了確保城鄉規劃專業能夠充分順應時代的發展，課程體系的規劃上也需要適當在其中融入生態學和城市環境等內容，讓學生在明確城鄉發展目標的同時也能夠關注生態發展目標，在規劃設計中融入生態節能理念。同時還需要融合生態評價及有關軟件的學習，讓學生能夠將生態指標融入到評估體系中。對比經濟主導但目標規劃與經濟環保等多個目標共同規劃的區別和相同點，并在其中融入行為心理學等領域知識。為了提高城鄉規劃設計與管理的融合性，也可以設計社會經濟與社會公平等理念，將其納入規劃區域的研究課程中。

3.3結合城鄉人文保護要求優化城鄉規劃專業課程

城鎮空間系統相對來說較為繁雜，根據城鎮相關實例調查，人為關懷和社會公平在案例中的應用，以及社會人口發生規律及特征，讓學生能夠在老師的引導下了解生態城市、人文城市等概念，及在城鄉規劃開展階段常見的問題和有關解決辦法。

4.結束語

高職院校城鄉規劃專業具有一定的特殊性，因此在課程結構體系中也需要進一步改善，當前我國對于規劃性人才的培養有著較高的支持力，因此城鄉規劃專業需要抓住這一機遇，將人才培養作為主要核心，確保學生的專業水平能夠達到職業崗位的要求。

參考文獻

[1]王江，黃天霞. 鄉村振興戰略背景下高職院校城鄉規劃專業課程體系優化的探索[J]. 江西農業，2019（08）：146.

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基金項目：課題：‘1+X證書''視域下建筑設計技術專業群課程體系構建研究與實踐，編號：ZJGB2019244 湖南省教育廳