營改增策略對會計工作的影響研究

楊再娟

摘 要：營改增政策的實施，為我國電信行業財務工作帶來了較大影響，不僅加大了電信行業財務的管理難度，還造成了在短期內財務指標下降的問題，因此相關電信行業企業需要制定出積極的營改增應對措施，如何借助營改增政策的實施，助力我國電信行業經濟效益和社會效益的穩步提升，是當前我國電信行業發展的主要問題。

關鍵詞：電信行業? 營改增策略? 會計工作? 影響研究

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A? 文章編號：2096-0298（2020）01（a）--02

我國電信行業，自2014年開始就進行營改增改革，結合我國實際稅率發展情況來看，我國的增值稅征收情況仍然處于初步的發展階段，由于營業稅向增值稅進行改變的征收形式，其稅率發生了較大的變化，會計在進行財務工作處理的過程中，也需要改變傳統的管理形式。營改增策略的有效實施，在我國電信行業的應用還有待發展，因此電信行業的會計工作也產生了一定影響，本文主要分析電信行業的營改增政策對會計工作的具體影響情況，希望能夠結合財務工作的開展，制定出合理的適應營改增政策實施的會計工作方案，助力我國電信行業今后會計工作的有效開展。

1 電信行業的營改增政策背景

自從電信行業開始采用營改增的稅收方式以來，稅務工作取得了有效進步，國稅總局通過與財政部的多方面協商，聯合發布了營業稅改為增值稅試點的發展方案，并且獲得了國務院的批準，電信行業的主要營業業務分為兩方面。首先是基礎的電信服務業務，主要是利用現有的移動網絡以及固定網絡、衛星通信和國際互聯網等多方面實現語音通話、寬帶處理等網絡業務形式。其次是增值電信服務，開展如有線電視觀看、數據傳輸等網絡服務，利用網絡來進行業務活動，兩者之間在工作開展的過程中所產生的費率存在一定的差異性，原先的征收形式以及營改增后的稅率征收政策也存在明顯不同，基于此，需要對電信行業的營改增策略對會計工作的影響進行研究，更新會計工作內容。

2 電信行業的營改增策略對會計工作的影響

2.1 營改增對電信業務會計核算產生影響

（1）會計核算影響。在進行原始會計工作開展過程中所采用的稅收憑據最為主要的是增值稅發票，這是進行會計核算的基礎和保障，并且需要保證發票內容的真實性和合理性，但在實際應用過程中，增值稅發票問題在營改增政策實行的初步階段，表現為增值稅納稅人的企業從試點地區變更為經濟活動時所采用的增值稅專用發票與普通發票，在營改增試點內電信行業可以用來減抵增值稅，這也對頻繁使用增值稅發票的會計核算工作造成了一定的影響，會計人員在進行增值稅入賬分辨的過程中，對入賬價值尚不明確，所制定出的增值稅賬目容易出現賬目混亂。

（2）擴大電信行業核算范圍。電信行業的傳統會計工作方式中對企業會計核算的主要內容進行了明確規定，隨著新會計工作方式的發布，企業會計核算內容開始向著增值稅進行轉變，除了基本會計核算信息以外，其他的內容都被歸納到企業金融核算體系部分中，傳統的經濟市場所存在的會計核算形式，已經逐漸被增值稅稅收形式所代替，核算范圍也開始專注于增值稅會計核算，電信行業只有在發展過程中正確地認識到新會計工作方式的重要性，才能夠更好地進行企業會計核算實務處理，助力企業的管理者制定出合理的發展方案，全面推動我國電信行業的經濟增長，為企業會計核算奠定一個良好的基礎，有效地降低電信行業的發展成本。

2.2 營改增對電信業務會計財務報表的影響

（1）財務報表影響。想要保證電信行業會計核算的科學穩定性，就需要保證財務報表的真實合理性，財務報表的數據分析是了解當前我國電信行業財務狀況的主要依據，因此在進行營業稅征收的過程中，業務收入金額是含稅的，在營改增政策實施后，主營業務的收入金額不含稅。傳統的會計工作方式主要是利用權益法，按照相關規定對企業所持有的財務進行詳細的核算，核算內容主要包括企業長期財務投資所采用的成本、被投資電信行業所獲得的權益、兩者之間的差額等，通過對以上數據的計算來得出財務差額，無論差額計算出的結果是屬于正數還是負數，都需要單獨顯示在財務報表中，并且電信行業需要制定出合理的方案對財務差額進行記錄。結合財務報表具體內容顯示，稅負的整體負擔并沒有產生明顯的變化，營業所帶來的利潤也沒有受到過多的影響，由于收入金額不含稅，在整體利潤表中所顯示出的收入更高，增值稅在利潤表中處于隱形狀態，因此電信業務的會計在工作處理過程中與之前所招收的營業稅是需要采用不同的記賬方式，一旦報表數據出現偏差，就會對年度會計核算造成影響。

（2）保證財務報表的合理性。新會計工作方式下對電信行業財務管理，全部都計入企業當前的利益盈虧中，與電信行業的商譽進行掛鉤。第一，全面分析電信行業的原始數據，才能確保電信行業會計工作報表內容的全面性。電信行業需要在分析財務報表數據的同時，關注一些報表之外的資料，并對收集到的資料和數據進行甄選，選擇有用的數據，確保會計工作的真實有效性。第二，電信行業需要根據已有的數據來對電信行業的未來發展進行一定的預測，預測時要綜合考慮市場的變化和趨勢，當對數據的分析越全面越細致時，才能保證預測的結果越接近實際情況，才能避免一定的決策失誤。因為，財務報表是為電信行業的決策服務的，為了更好地幫助電信行業進行決策，會計工作人員需要全面地研究和分析相關的資料和數據信息，根據實際情況，采用多種科學的方法相結合的方式，形成最終的分析報告。

2.3 營改增對電信業務會計財務指標的影響

（1）財務指標影響。電信行業在穩定發展的過程中，隨著營改增改革政策的實施，在一定程度上出現了業務收入因價稅分離而有所降低的現象，同時成本費由于供貨方的原因難以取得增值稅的專用發票，從而造成進項稅抵扣不充分、成本下滑等問題，并且由于電信行業營改增政策實施屬于初步階段，無法在短期內充分體現出利潤影響，從而造成財務指標問題的發生。隨著國家經濟水平的提高，電信行業逐漸形成了多元化的發展趨勢，一些數據反映的是電信行業整體的情況，如果只根據這些數據來進行會計工作，可能會導致分析的結果比較片面，容易掩蓋電信行業的一些短板，因此，會計工作一定要深入到電信行業的各個經營板塊，才能進一步提升會計工作的準確性。外部國家政策、市場環境變化，內部經營方針、組織結構調整等變化以后，電信行業未對相關指標數據進行調整，造成執行人員因外在因素無法完成或輕松完成年初設定的各項預算指標。預算管理制度的有效實施，需要通過監督部門進行約束，但是結合當前我國國有電信行業的監管形勢來看，實行監督權利的主體為事業單位本身，監督制度很難得到有效落實，事業單位在內部發展過程中各部門缺少緊密聯系，各方面監管不到位。

（2）全新的財務指標建設。會計工作的最終目的是為電信行業提供一定的數據支持，為電信行業的管理提供一定的借鑒，因此，電信行業需要在經營管理決策的前提下構建會計工作體系。第一，電信行業需要充分結合自身的實際情況，建立一套科學且全面的財務指標體系，在會計工作的范圍中，需要納入更多的關鍵因素，比如，現金流量因素等。第二，需要不斷提升會計工作的準確性，企業增值稅財務指標后續計量內容主要有增值稅管理的核算和電信行業的核算，傳統的會計工作內容中明確地規定了增值稅管理的核算范圍，需要對企業所取得經濟效益的進行合理的控制。傳統的電信行業管理方式和核算方式之間具有一定的聯系，而新會計工作內容的頒布，讓核算法的控制范圍發生了變化，電信行業直接掌握所具有的管理權限，對電信行業財務工作形式進行共同監管，但企業增值稅財務指標的實務處理，只需要采用單一的增值稅管理進行核算。

2.4 全新的稅收優惠政策

為了更好地推進營改增稅收制度在我國電信行業的有效應用，在我國全國范圍內進行營改增政策的有效推廣，需要做好試點企業的過渡，政府結合實際市場經濟發展規律，制定出特殊的優惠政策，在確定營改增稅制改革的有效推行后，繼續應用以往的免稅政策，為電信行業提供營業稅的減免優惠，保證電信行業會計工作能夠合理地結合國家所出臺的優惠政策，共同對企業當前的稅負增加情況進行核算，因此需要申請國家財政部門的定期補助，助力電信企業的有效運行。

加強政府的政策支持。電信行業想要在我國的經濟市場中占有一席之地，就需要不斷加強行業發展的自我管理，做好電信行業的經濟宏觀調控，還需要結合政府指定的相關的規則和準則，不斷的約束會計工作。例如：在電信行業發展過程中，需要充分的考量當前我國的稅收政策、保險政策以及信貸政策，另外，為了更好地對電信行業發展，政府還需要向電信行業提供相應的稅收保障，爭取為電信行業能夠開通更多的優惠政策，降低市場經濟風險，減少電信行業的發展壓力，保證各電信行業之間的平衡發展。我國的電信行業內容設立較廣，不僅包含當前的網絡商務形式，還對金融、貿易、保險、物流等內容都具有一定的影響。這就需要政府部門充分發揮出自身所具有的管理職能，有效地實現電信行業稅收政策之間的有效連接，會計工作的開展也需要依據營改增改革的基本要求。

3 結語

隨著我國社會經濟的不斷發展和信息化管理水平的不斷提高，我國在進行服務行業工作開展的過程中實行了營業稅改征增值稅的稅收政策，不僅全面推動了我國第三產業的有效發展，還做好了社會分工，有效避免第三產業重復征稅現象的發生，降低了電信行業的整體稅負。在這一發展環境下，電信行業也積極履行國家所推舉的稅務政策，調整和選擇好供應商，增加進項抵扣，全面提高電信行業綜合管理，助力電信行業專業化運營，同時營改增稅收政策的實施，也需要政府制定出合理的方式來不斷推行，促進我國電信行業稅收政策的有效落實。

參考文獻

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