曲靖市沾益區水稻種植業發展現狀及對策

付春德　趙秀梅

[摘 要] 本文對云南省曲靖市沾益區水稻種植業的發展歷程和存在的問題進行詳細的分析，在此基礎上提出今后的發展建議，從而確保水稻健康生長，提高水稻產量和品質，實現農民增產增收，并促進當地經濟發展。

[關鍵詞] 水稻種植業;發展歷程;規模種植

[中圖分類號] S511 [文獻標識碼] A [文章編號]1674-7909（2020）06--2

1 曲靖市沾益區水稻種植業發展歷程

1.1 第一階段：1978年以前，傳統撒播種植階段

1978年以前，云南省曲靖市沾益區播樂鄉、菱角鄉、大坡鄉、西平鎮和德澤鄉零星種植水稻，采用撒播種植方式，種植品種被當地群眾稱為“土稻子”“紅稻子”“毛稻子”，667 m2產量100～150 kg，出米率低于50%。當時，沾益區水稻種植面積小，稻谷產量低，大米品質差，自產自用。

1.2 第二階段：1979—1994年，優化田間種植技術及管理技術階段

1979—1994年，由于優良品種的陸續引進、塑料薄膜育秧移栽技術的普及以及田間管理技術的較大改進，水稻產量得到了大大提高。1981年，曲靖市沾益區水稻種植面積達0.153萬hm2，平均667 m2產量達208.5 kg，總產稻谷480萬kg，占沾益區糧食總產量的7.5%。1985年以后，新的優良品種逐步代替了舊的品種而成為沾益區的主栽品種，667 m2產量保持在450～500 kg的較高水平。進入20世紀90年代初，農業投入有所減少，水稻品種混雜退化，致使沾益區水稻667 m2產量出現下滑之勢，至1994年沾益區水稻生產跌入低谷，平均667 m2產量不足400 kg。

1.3 第三階段：1995—2005年，改良品種、推廣早播旱育稀植栽培技術階段

面對水稻生產出現的突出問題，曲靖市沾益區上下認真反思，區委、區政府集思廣益，在區財政極度困難的情況下，果斷決策，撥專款解決水稻品種問題。1994年，沾益區農業部門從東北等地引入水稻品種18個，引進水稻旱育稀植栽培技術，開始在沾益區原種場試驗示范并取得了成功。1996年，沾益區政府做出了推廣早播旱育稀植栽培技術的決定，推廣力度進一步加大。隨著楚粳系列、合系35、合系40、沾粳系列等一批配套新品種的示范推廣，沾益區水稻平均667 m2產量又上升至450 kg，而且出現了667 m2產量650 kg的高產田塊，水稻種植面積隨著圍河造田工程的不斷完善迅速增加至0.433萬hm2，水稻種植業作為曲靖市沾益區重要產業的態勢初步形成。在此基礎上，沾益區委、區政府分別于1998、2000、2004年撥專款、派專人，從中國科學院、云南省農業科學院、海南省研究所等科研院所引進水稻新品種20多個。經過連續幾年的多點綜合試驗示范，云粳系列、楚粳系列、靖粳優系列、鳳稻系列等一批新的品質優良、商品性好、產量高、抗逆性強的水稻新品種陸續成為主導，在沾益區得到推廣。

1.4 第四階段：2006年至今，全程機械化作業、規模化經營、優質稻生產階段

2005年以后，由于能源、土地和房地產的迅猛開發，農資價格上漲、務工工資飆升等原因，導致水稻產業的下滑之勢開始顯現，種植面積逐年下降，管理日趨粗放，栽培技術也呈現簡便化、多樣化，直播、捲秧、旱育等技術在沾益區不同地方都有應用。截至2012年，沾益區水稻種植再次跌入歷史低谷，種植面積0.449萬hm2，667 m2產量437 kg，總產2.94萬t，占當年沾益區糧食總產的9.61%。隨后幾年，一些有識之士自籌資金、流轉土地、購置設備，開始了水稻生產全程機械化作業。

另外，2013年沾益區優質稻播種面積上升到0.639萬hm2，優質稻比例提高至87.2%，以楚粳24號、楚粳28號、楚粳29號、云粳29號、靖粳8號、靖粳19號、會粳10號、沾粳12號及鳳稻23號為主，形成了高產優質稻生產格局。之后3年間，沾益區水稻種植面積保持在0.733萬hm2左右，667 m2產量450～480 kg。2016年，沾益區水稻種植面積突破0.733萬hm2，平均667 m2產量454 kg，總產稻谷5 000萬kg，占當年糧食總產量的15%，水稻產業已成為曲靖市沾益區國民經濟的支柱產業。但炎方、播樂、白水等鄉鎮水稻品種更新較慢，合系35號、合系40號等退出推廣系列品種的種植面積占沾益區水稻播種總面積的12.8%，需要篩選和推廣適宜、耐寒、優質稻品種替換這些品種，加快沾益區優質稻推廣步伐。

2 曲靖市沾益區水稻種植業發展存在的問題

2.1 基礎條件存在的問題

沾益區為非石漠化片期（區）、非烏蒙山片區，一是稻田地勢低洼，排水系統不暢;二是缺乏河堤保護，種稻沒有保障;三是水利配套薄弱，灌溉沒有保證;四是自然災害多發，防控措施有限。

2.2 零散農戶種植水稻存在的問題

一是稻田大面積撂荒現象依然存在;二是水田改旱地現象嚴重，水改旱后多種植玉米、瓜菜以及培育樹苗等;三是部分農戶將水田開挖成魚塘用于發展水產養殖。

2.3 種植大戶種植水稻存在的問題

一是土地流轉問題多，承包方和發包方簽訂合同不規范或沒有流轉合同，只有口頭協議等，致使土地糾紛多、調解困難;二是前期投入大、資金短缺;三是投資風險大，農業生產項目周期長、見效慢，資金整合困難;四是企業實力弱、產品知名度小、品牌效益低。

2.4 大米加工存在的問題

一是大米加工企業數量多、規模小;二是設施設備簡陋;三是品質參差不齊;四是產品沒有品牌。

3 曲靖市沾益區水稻種植業現存問題的形成原因

3.1 耕種條件改善，種植結構調整

由于過去種植水稻的地塊多數地勢比較低洼、鹽堿含量較高，不能種植玉米、西瓜、馬鈴薯、豆類及蔬菜等作物，只能種植水稻，長期以來，導致水稻病蟲害增多、產量下降、品質變差。近年來，通過農業綜合治理項目的實施，經過開挖陰壕、砌護渠道、拉沙墊土等綜合治理，已經能種植水稻之外的作物，稻農便開始種植其他作物。其中，改種玉米1 674.867 hm2、瓜菜346.000 hm2、大豆15.333 hm2、培育樹苗137.333 hm2。

3.2 打工收入提高，務農人員減少

2000年，小工打工1天收入20元，大米價格1.6元/kg，

打工1天相當于掙回大米12.5 kg。2010年，小工打工1天收入120元，大米價格4.0元/kg，打工1天相當于掙回大米30.0 kg。10年時間打工收入相差2.4倍。而且10年前小工打工基本全靠人力，是苦差事，愿意干的人少。而現在工程的自動化機械水平很高，進城打工的50歲以下的男勞力占農村勞動力的50%以上，個別村組這一比例高達80%，務農人員顯著減少。

3.3 種植成本高漲，種稻效益降低

2000、2005、2010年，磷酸二銨價格分別為2.0、2.4、3.6元/kg，5年分別增長20%、50%;2000、2005、2010年，稻谷價格分別為1.6、2.0、2.8元/kg，5年分別增長25%、40%;2000、2005、2010年，社會用工工資分別為25、30、120元/天，5年分別增長20%、300%。三者比較，生產資料成本與稻谷價格同時上漲，而用工成本明顯增加，種稻效益不增反降。

3.4 灌溉渠道老化，供水效率低下

沾益區水利設施多建于20世紀八九十年代，由于修建年限長，加之各村管理不善，致使轄區內灌溉溝渠損毀嚴重，多處出現滲漏和倒塌現象，渠道建筑完好率低，灌溉效率低。

4 曲靖市沾益區水稻種植業發展對策

4.1 發展零散農戶種植水稻

一是要整合土地資源。在水稻種植村，戶均稻田0.233 hm2，形成了千家萬戶種水稻的小農格局，整合土地資源就是將一家一戶的條條田、溜溜田、塊塊田通過田塊兌換進行整合集中。科學規劃水渠、道路、動力、泵站，整理成便于進行機械化作業的大塊田，為規模經營奠定基礎。二是進行土地確權。加快土地確權步伐，建立土地臺賬、檔案，解除擁有土地農戶的后顧之憂，保證農戶的合法權益。三是機械作業。采用機械翻地、整地、平地，實施工廠化育秧、機械化插秧（播種）、機械聯合收割、脫粒。四是合作經營。在土地確權的基礎上，以參股、出租、轉讓及參與經營等形式推行合作模式，開展規模化經營，實現規模效益。

4.2 支持水稻大戶實現規模種植

一是鼓勵農民流轉土地，保證流轉土地的農民不因出租、出讓土地而受害，解除農民流轉土地的后顧之憂。二是出臺優惠政策扶持產業化經營，尤其在融資方面，應爭取以流轉土地的經營權或地上的青苗作為抵押或擔保進行貸款，使得從事水稻產業開發的農民有能力進行前期投入。三是設立自然災害補償基金，引導種植大戶參加規模經營自然災害保險，降低農業生產風險，調動種糧農民的積極性。四是加大政府宣傳力度，擴大曲靖市沾益區大米知名度，打造曲靖市沾益區大米品牌，為生產企業創造更大的效益空間。

綜上所述，要繼續爭取并全力實施水稻高產創建項目，進一步提高單位面積產量，增加農民收入。在鞏固建設以西平街道、金龍街道、龍華街道、盤江鎮、花山鎮、大坡鄉和德澤鄉為主的優質水稻種植區域的基礎上，加快向菱角鄉、白水鎮等山區水稻區域發展速度，建設0.733萬hm2以上優質水稻生產基地。