后疫情時代中韓要下好先手棋

寧賦魁

面對突如其來的新冠肺炎疫情，中國和韓國兩國政府和各界人士相互支援、緊密合作，不僅在較短時間內(nèi)控制了疫情的蔓延，也深刻詮釋了“親望親好”“鄰?fù)徍谩钡泥徖锴椤⑴笥蚜x。

1992年建交以來，中韓關(guān)系實現(xiàn)跨越式發(fā)展。經(jīng)貿(mào)合作是兩國關(guān)系的重要支柱之一。如今中國是韓國最大貿(mào)易伙伴、最大出口對象國、最大進口來源國、最大海外投資對象國，按國別排序，韓國還是中國第三大貿(mào)易伙伴，2018年雙邊貿(mào)易額曾突破3000億美元。新冠疫情引發(fā)了全球經(jīng)濟危機，給全球供應(yīng)鏈帶來了巨大壓力，中韓兩國也難以置身其外。

中韓兩國政府高度重視疫情下的兩國經(jīng)濟合作，并針對后疫情時代合作開始謀篇布局，兩國企業(yè)界也行動起來，利好消息不斷傳來。

一是從5月1日起，中韓兩國開通便利重要“急需人員”往來的“快捷通道”，以服務(wù)中韓雙方重要商務(wù)、物流、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)等急需人員，幫助在華韓國企業(yè)員工盡快返崗復(fù)產(chǎn)復(fù)工，在特殊時期維護好中韓產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈。“快捷通道”開通后，中韓“急需人員”履行對方國家必要行政審批程序后可申請簽證，經(jīng)健康監(jiān)測、檢疫檢測合格，入境后只需一兩天就可回到工作崗位，而無須隔離兩周。韓方第一批200余人利用“快捷通道”已于5月10日順利抵達中國。“快捷通道”的開通對保障兩國經(jīng)貿(mào)往來、為兩國務(wù)實合作保駕護航具有重要的現(xiàn)實意義。

二是中國政府4月底批準設(shè)立中韓（長春）國際合作示范區(qū)，示范區(qū)基于兩國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展需求，將重點發(fā)展高端裝備和智能制造、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、健康食品等三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。東北地區(qū)毗鄰韓國，中韓建交后該地區(qū)在與韓國經(jīng)貿(mào)合作與人文交流方面舉足輕重。中韓（長春）國際合作示范區(qū)的設(shè)立，加上東北地區(qū)已有的中韓其他合作園區(qū)，必將大大提升東北地區(qū)對外開放合作水平和科技創(chuàng)新能力，也有助于加快東北老工業(yè)基地的結(jié)構(gòu)調(diào)整，為中韓共建“一帶一路”、推動?xùn)|北地區(qū)的全面振興注入新動能。

三是中國政府計劃向搭載韓國SK Innovation電池的電動汽車提供購車補貼。這意味著中國放寬了對韓產(chǎn)電池的限制。這一舉措將刺激更多的韓國電池廠商、汽車制造商尋求與中國企業(yè)的合作，擴大相關(guān)產(chǎn)品在中國市場的份額，也將增強其他韓國企業(yè)在中國投資建廠的信心。

上述舉措表明，中韓雙方基于高度互信，著眼后疫情時代兩國關(guān)系，特別是在經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展上致力于下先手棋，引領(lǐng)兩國的抗疫進入防疫與務(wù)實合作并行的“新常態(tài)”。

一、面對新冠疫情對全球經(jīng)濟的沖擊和“反全球化”浪潮的疊加，中韓雙方應(yīng)繼續(xù)堅定支持貿(mào)易全球化，支持自由貿(mào)易。推進中韓自貿(mào)協(xié)定服務(wù)、投資后續(xù)談判取得進展，打造兩國經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的新市場、新平臺、新領(lǐng)域，促進貿(mào)易與投資的新增長。繼續(xù)推動中日韓自貿(mào)協(xié)定談判、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系（RCEP）盡早落地，為貿(mào)易全球化注入新動能。

二、中韓雙方已就推進科技創(chuàng)新合作、在數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域開展合作達成共識。下一階段，雙方可建立中韓科技研發(fā)中心，共同出資，共同選題，共享研究成果，服務(wù)于兩國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級換代，確保兩國產(chǎn)業(yè)鏈更加緊密。積極推進中韓兩國的智慧城市建設(shè)，在中韓各選定幾個城市作為建設(shè)智慧城市的試點。

三、深化物流、交通、新能源汽車等領(lǐng)域合作。此次新冠肺炎的全球性暴發(fā)再次凸顯了物流的重要性。中韓可根據(jù)中韓經(jīng)貿(mào)合作水平的提升、中國市場的變化、全球供應(yīng)鏈的需要，打造更多物流基地或物流中心，既服務(wù)中韓，也面向全球。新能源汽車作為近年中韓合作的新領(lǐng)域，已具一定規(guī)模，但仍有很大提升空間。未來，雙方可圍繞新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，切實提升新能源汽車合作水平。

四、中韓在“一帶一路”倡議與韓國有關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略對接方面，可積極研究探討更多實質(zhì)性舉措。中韓都有大批企業(yè)進入東南亞，且各有各的優(yōu)勢，以中韓+的模式在東南亞開展合作，條件是成熟的，完全可以取得成功。