WCM世界級制造安全管理體系介紹與運用

廣汽菲亞特克萊斯勒汽車有限公司 李 杰

■WCM世界級制造介紹

WCM（World Class Manufacturing）世界級工廠/制造是一個專注于減少浪費，提高效率，提高質量和安全性有系統、有組織的方法，它共包含了生產過程中的十個技術領域和十個管理領域，如圖1所示。其目的是通過全員參與，促進生產系統性能的徹底改善，并確保按時向顧客交付高質滿意的產品，同時致力于消除不增值活動，避免人力資源、設備、材料和能源等領域的損失或浪費，以實現零事故、零浪費、零缺陷、零庫存、零故障的終極目標。

■WCM世界級安全管理領域介紹

圖1 世界級制造的支柱

安全領域作為WCM體系中的第一個領域，也是體現了安全第一的理念，其目的在于滿足員工需求，確保持續改善工作場所的安全問題，以消除可能導致事故和傷害的條件，最終目標是零事故！

圖2 安全領域推進七步法

安全領域的推進總共有七步，如圖2所示。按照階段分是反應性階段、預防階段、主動階段；按照人員參與分為管理層參與、員工自主發起、團隊參與、逐步達到全員參與安全管理，自上而下形成人人參與安全管理、人人懂安全管理、人人重視安全的安全文化。

■WCM世界級安全管理體系的運用

安全領域推進的總體步驟是，將工廠的所有區域進行劃分，使用安全矩陣對所有區域進行優先排序，選擇一個最差的區域作為示范區，使用安全領域的七步法開展建設，示范區推進到第4步后，再將推進的方法擴展到其他區域，逐步擴展至全工廠。下面介紹七步法的具體工作：

第0步：

（1）將工廠以班組為單位劃分成若干單元，使用安全矩陣（過往事故、不安全行為、不安全狀態等）對各個單元進行打分，然后按照分數從高到底進行排列，將所有的區域分為MA/AA/A/B/C區域。以MA（示范區）開展安全領域的推進工作。

（2）在工廠層面，發布工廠的EHS政策，體現領導者的承諾，保證遵守國家的法律法規，給員工提供一個安全的工作場所，并對MA區域員工開展培訓。

（3）在MA區域建立一個以班組長為責任人，安全專家為技術支持，員工為具體執行者的推進團隊，并使用責任矩陣明確各個責任人的相應職責。

（4）制定MA的安全推進計劃及認證計劃，并嚴格按照計劃開展各項工作的推進和認證。

（5）開展綠十字、海因里希金字塔、區域的應急疏散路線圖制定工作，培養良好的基礎安全文化。

第1步：

（1）收集MA區域過往的安全事故，并使用專門的S-EWO根本原因分析工具，對事故進行再次分析，從UA（不安全行為）和UC(不安全狀態)方面查找事故的根本原因，要求根本原因只有一個。

（2）不安全行為主要是能力知識、態度行為、管理、警惕注意力、個人狀態方面，不安全狀態是設備工具、程序制度方面。

第2步：

（1）針對根本原因制定相應的防止再發的對策，原則上要求都要是一些硬性的改善，可以防止再發的對策，例如改善、單點課程、紀律處分、面談等措施。

（2）對于事故的改善措施，要進行三個月的驗證，如果沒有再發生類似的事件，再衡展到其他的崗位。如果三個月內又發生了類似事件，需要重新制定對應的措施，再次進行三個月的驗證后，未發生類似事件后，再次衡展。

第3步：

（1）第3步是最重要的一步，通過識別法律法規，對MA區域開展風險評估和風險預測，對識別的風險開展對策實施，并輸出MA區域風險表格，建立MA區域初步的安全標準。

（2）風險評估是研究和分析所有工作條件對法規的標準的遵守，以便通過不斷改進減少/消除殘余風險，是針對不安全狀態。確保所有與工作相關的風險被識別，降低或消除風險來保護工人和提高工作場所安全環境。

（3）風險預測是對潛在不安全行為進行預測，是為了以預防的方式分析與工位上進行的活動相關的潛在危險行為（不安全行為） 以及與他們相關的相對風險。

（4）對于非常規作業（無作業標準書，臨時開展的一些活動）的工作，也需要開展相對應的風險評估活動，識別對應的安全風險，并按照要求制定對應的作業標準書，讓員工有章可循。

（5）風險的打分采用風險矩陣方法，使用發生事故的可能性與造成后果的嚴重程度的乘積，表示活動的風險，即R=P·G，如圖3和圖4所示。

第4步：

（1）第3步建立了初步安全標準后，需要強有力的監督讓員工按照標準開展相應的作業。開展對應的SMAT（安全管理審核培訓），由管理層（工廠長、科長、班組長等）對MA的各個崗位開展SMAT，發現員工的不安全行為和現場的不安全狀態，并制定相應的改善措施。

圖3 可能性與嚴重程度打分

圖4 風險等級結果

（2）管理層自上而下參與（安全審核），給現場作業員工一定的“安全承諾”，以便增強和傳播安全文化。采用S-EWO等分析工具分析UA/UC/NM ，以確定隱藏的根本原因，并有效地解決、消除海因里希金字塔中的UA/UC/NM。

（3）一次SMAT審核通常持續30～45分鐘，主要分為兩個部分：在員工的日常操作中觀察他，目的是為了發現一些突出的不安全行為或不安全狀態；和至少一個員工進行交談，并問一些提前準備的特定問題，目的在于讓員工大力參與持續改善并使他們的注意力集中在安全上。

（4）對MA區域發生的險兆事件，也要采用S-EWO表格進行分析，找出根本原因，并制定對策措施，防止再發。

（5）SMAT審核是一個有用工具，用于收集海因里希金字塔底層的不安全狀態和不安全行為；通過組織各層級領導參與，在公司內傳播安全文化；展示管理層對工人的承諾；讓員工參與，并對他們的意見給予最大的回應；計劃重點突出的改進任務，盡量減少工位的事故風險；SMAT審核是管理層樹立安全行為舉止的強有力工具。

第5步：

（1）第5步是WCM安全領域中預防管理階段的最后一部分。在這個步驟中員工的參與是必不可少的，員工直接參與安全管理才是讓整個安全管理系統良好運轉的關鍵。

（2）開展的主要工作就是選拔Safety Captain（安全隊長），并開展Operator SMAT活動，讓更多人關注安全，改善員工的安全意識，發現更多的UA/UC，傳播安全文化，自主地開展安全活動。

（3）安全隊長必須是安全意識高、能力強的員工。通過理論培訓和現場實操，并經過考核，得分最高的員工被認證為第一位安全隊長，一般安全隊長擔任的時間為3個月，3個月后再重新選擇另外一個安全隊長，以此類推。

（4）安全隊長開展日常的安全管理工作，身體狀況檢查、機械設備點檢、綠十字更新、海因里希金字塔填寫、風險評估與風險預測更新、Operator SMAT活動等。

（5）管理層SMAT與Operator SMAT的區別是一個是管理者主導的，一個是員工（安全隊長）主導自主開展的。從管理者到員工都參與到安全管理中，達到全員參與安全的目的，逐步形成安全文化。

第6步：

（1）第6步的目的是團隊全部成員參與，識別并改善工作場所的安全、人機工程學和組織問題，自主實施改善活動。認真分析改善措施的結果，以便采取更深入的改善措施，從而達到本質安全。

（2）主要開展的是團隊安全管理工作。如KYT（危險預知活動）、滿意度調查、頭腦風暴等活動，主要體現在團隊自主開展安全管理活動，逐步形成良好的安全文化。

第7步：

（1）第7步是全面落實安全管理系統。通過主動方法（例如采用ISO45001）確保持續改進來全面落實安全管理系統，特別強調了機械的本質安全，以便將人出錯的可能性減小到最低限度。除了強制性標準外，我們必須在設計風險階段內采用最新技術安全標準，進一步確保持續改進。還介紹和推廣了可以抵抗和防止任何潛在UA，從而消除所有可能相關的風險的系統。

（2）從工作場所延伸到員工的身體健康安全管理。實施運動來提高員工的健康和福利（例如身體年齡、安全駕駛、吸煙、生活方式等），旨在減少不安全行為和壞習慣，特別強調員工對健康和安全有關問題的滿意度。

■結束語

WCM安全領域的七步法，通過具體的工具和活動，逐步將安全活動融入到各步具體的活動中，也從最高管理層的安全承諾，各級管理者的安全觀察，員工的安全觀察，讓所有的員工都掌握安全管理的方法，主動參與安全管理。最后，團隊自主開展各種安全KYT、頭腦風暴、自主的安全檢查、自主的身體健康檢查等活動，達到全員參與安全管理的強有力安全文化。