新時期電力企業安全管理面臨的困境與對策研究

張雷

摘 要：沒有了電力能源的供應工廠無法正常生產，街邊店鋪無法正常經營。電力能源是如此的重要，其和水資源一樣在我們的生產、生活中發揮著重要作用。GDP指數高漲代表著我國經濟快速發展，而快速發展的背后是電力能源消耗加大的問題。在對電力需求日益增加的背景下電力建設提到日程上來。在如此背景下，更有必要針對電力工程安全管理展開論述，進一步了解電力工程安全管理方法。

關鍵詞：電力企業;安全管理;承包管理;低價中標

中圖分類號：F426 文獻標識碼：A

引言

隨著中國社會經濟的快速發展，社會對電力能源的需求也更加迫切，也更加多元化。這些都對電力企業的安全管理水平提出了新的、更高的要求。但是當前中國很多電力企業在進行項目承包的時候，并沒有設計制訂完善、全面的安全管理體系，導致電力承包商企業很難規避項目中存在的各類風險，也就無法取得較好的收益。這種情況也會直接影響中國電力行業的內部穩定性，同時還會引發一些不必要的內部矛盾。在這種情況下，就有必要針對電力企業承包項目過程中的安全管理困境進行全面的分析，并探索保障項目承包安全的有效對策。

1電力企業項目承包安全管理存在的問題

1.1信息化管理技術應用不足

在當前承包商的安全管理過程中，對于信息化管理技術的應用也存在比較顯著的不足。這也使得項目承包的安全管理活動停留在傳統線下環境中，無法通過分析海量信息數據提取安全管理的關鍵信息。這也使得安全管理人員無法及時有效地甄別承包管理的風險，往往在安全風險集中爆發以后才能夠進行“亡羊補牢”式的處理。

1.2缺乏完善的安全管理制度

在長期的發展過程中，我國電力企業已經意識到安全管理對企業發展的重要意義。不同的電力企業中也依據自身的實際情況制定了相關的安全管理措施和模式。通過這種方式確實在一定程度上提升了電力生產的安全性。但是從當前的安全管理制度來看，依然存在一些問題有待解決。這些問題主要集中在兩個方面：首先，并未制定出完善的安全責任措施。一些電力企業雖然制定了嚴格的安全保障制度，但是并未對相關的安全責任進行細致劃分。這就使得在一些安全問題上出現責任不明的現象，導致很多安全措施無法得到有效落實。同時，上級單位在開展安全管理過程中，只是對其中的一些問題進行簡單的說明，在一些情況下，由于過于籠統而使得執行的難度加大。其次，對于安全責任的劃分存在漏洞。一些電力企業發現了安全措施落實困難的問題，因而對安全責任進行了細致的劃分。但是由于缺乏有效研究和規劃，一些安全問題和安全隱患被忽略。這就使得在實際開展工作過程中，人員的安全性無法得到有效保障。同時，當前電力生產涉及到的內容較多，很多時候需要多個部門進行協調配合，但是一些電力企業由于沒有建立綜合協調的機制，不同部門之間缺乏有效的溝通，這就使得一些安全措施無法得到有效落實，或者落實的效果較差，因此無法實現良好的安全保障。

2電力企業項目承包安全管理的有效措施

2.1全面貫徹精細化理念

中國電力企業承包商也應該在后續時間里全面貫徹精細化管理理念，提高項目承包管理的規范性。這也需要承包商能夠充分重視安全管理活動，并將其納入到戰略層面上。在這個過程中，各個承包商一定要在安全管理體系中，適當增加資金、人力、精力投入，細化承包管理的制度體系內容，使得安全管理相關要素能夠貫穿到項目承包管理的全過程中。對于承包商來說，精細化安全管理理念應該先得到領導層的認可，才能夠在企業內部全面鋪展。因此承包商可以積極開展關于項目承包安全管理的高層會議，并引入一些真實案例來提高會議效果。除此之外，承包商在后續發展中還要逐步營造良好的內部安全管理氛圍，并將其融入到企業文化體系中，全面推動項目承包安全管理的精細化開展。

2.2加強防范措施

電力施工企業在負責項目時最害怕的就是安全事故的出現，為了杜絕事故的出現企業可以制定出電氣操作組織措施以及技術措施，將日常施工中所需要注意的事項一一列出，印刷作業指導書分發給每一個員工，確保員工在進行學習之后能夠規范自身的作業行為。為了讓安全工作的朝著規范化方向發展應當定期組織人員考核，在考核的過程中針對不同崗位的人員進行針對性地提問，又或者是通過讓員工具體操作的方法來檢驗學習結果。企業要設計專門的監督部門，由監督部門做好日常工作巡視，根據人員的工作表現進行打分，打分結果關系到人員的升遷與工資變動。另外還需要制定相應的獎懲措施，如果遇到安全職責不到位的情況根據情節進行合理處理。另外應當針對負責監督的人員要做好責任考核，有效保證現場所有工作人員都能夠做好自身的本職工作。

2.3注重持續性風險管理

隨著我國電力安全技術水平的不斷提升，針對目前大多數風險問題都能夠得到及時、有效的控制和解決，這就導致部分負責人對風險問題放松警惕。但實際上，當危險問題得到有效控制后還需結合工作實際進行科學有效的評估，這樣才能避免電力作業中存在漏洞和隱患問題，并使風險管理的整體水平得到進一步提升。此外目前我國大多數電力企業內部建立的風險管理系統都與現代化電力管理技術間存在較大差距，所以為進一步確保電力管理工作的順利進行，必須針對傳統的風險管理系統進行改革和升級，并為相關人員傳輸更加先進的電力管理思想和意識，這樣才能從根源處對電力管理風險問題進行防控和解決。

結束語

綜合來看，中國電力企業在項目承包過程中的安全管理體系還存在較為顯著的欠缺，有必要在后續時間里通過充分加強管理，保證承包項目可以取得較好的收益。對于電力企業承包商來說，應該在項目承包競標過程中，正確使用低價中標戰略，不能為了中標惡意使用過低的價格。在項目承包管理過程中，電力企業也應該能夠積極使用各類信息化技術，同時還要建立制訂詳細完善的管理制度，使承包管理變得更加精細化。這樣以后電力企業在項目承包安全管理方面就具有更強的針對性，能夠有效提升項目的綜合收益。

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