新會計制度在公辦學校中的會計核算管理研究

伍麗梅

摘 要：隨著教育體制的改革，以及新會計制度的實施，我國公辦學校會計核算管理中的缺點和問題都暴露無遺，因此，改善優化公辦學校會計核算管理工作成為目前公辦學校的重點工作。這就要求準確的把握公辦學校會計核算管理中出現的問題，進行認真的研究和分析，以尋求解決這些問題的有效途徑，為公辦學校會計核算管理工作的順利開展掃清一切障礙。

關鍵詞：新會計制度? 公辦學校? 會計核算管理

一、新會計制度下公辦學校會計核算管理存在的問題

（一）會計核算工作人員綜合素質不高

通過對很多公辦學校的財務管理人員情況進行統計，發現很多公辦學校的會計人員并非專業對口的專業人員，甚至有些地區的公辦學校讓教師或其他教職工兼職這一崗位，這些在崗人員因為沒有受到過專業會計培訓，對會計專業系統知識了解不多，實際操作技能不熟練，而且對新會計制度不了解，就更不用說在當下會計信息化的趨勢下，對會計工作的智能管理和應用了。這樣的崗位安排，對公辦學校會計核算工作的有效性和及時性都非常不利，甚至是帶來了嚴重阻礙，會計憑證、會計賬表的不規范、不平衡、不過關，都給公辦學校的財務管理工作造成了極大的隱患。

（二）公辦學校食堂的會計核算不規范

公辦學校食堂的管理和核算一直都是公辦學校財務管理工作的一個問題所在，尤其是近年來，公立學校食品安全事故頻發，引起了社會的廣泛關注。作為所有老師和學生的食物窗口，承擔著重大的責任，當然也不可避免受到社會關注，稍有風吹草動就會引起輿論的風波，而公辦學校食堂不是過去那種承包式經營，國家針對公辦學校食堂制定了全新的會計制度，明確規定學校食堂有關財務信息必須被納入學校總賬的賬面上，而且食堂單獨自備賬本。這兩方面的壓力之下，都要求公辦學校食堂的賬目公開、資金收支明確可見，以便監督學校食堂食品安全以及資金使用。

（三）資產核算疏漏多

公辦學校的資產是其維持教學開展的必須條件，因而對資產的核算管理很重要。因為中小學校并不涉及生產，所以其資產構成并不復雜，大致可以劃分為固定資產和存貨資產兩種。

由于歷史原因，有些學校在開學時沒有登記固定資產，當然也不會設置固定資產輔助賬簿，導致固定資產的會計管理沒有任何憑證數據作為管理依據。最可怕的是，沒有固定資產輔助賬簿，實際核算沒有隨著固定資產投入使用的時間進行重估和折舊處理。這本書顯示了原始的固定資產。價值已經沒有參考價值，因此在對大量的固定資產進行盤點核算時就需要重新評估和入賬，大大增加了工作數量和工作難度，并且還會因為時間過長不方便追回固定資產原始票據而導致固定資產的重新評估不符合實際情況。

二、新會計制度下公辦學校會計核算管理優化對策

（一）提升會計核算工作人員的整體素質

公辦學校會計核算人員作為公辦學校財務管理工作的主體，發揮著至關重要的作用，絕對不可以因為節省開支、人際關系等原因而將就，務必做到專崗專用。公辦學校首先就要重視學校財務工作，重視對專業的會計核算人才的引進和培養，提高學校會計核算崗位工作人員的入職門檻，從源頭上就嚴格控制會計核算人才的質量。在招聘學校會計核算人員時，不僅要考察其專業系統知識和實際操作技能，還要關注應聘人員的綜合素質，會計核算人員身兼要職，與錢財打交道，為學校管理提供數據信息支持，必須要有高尚的道德情操和合格的職業素養，才能更好的勝任。同時學校也要對在崗的會計核算人員進行定期培訓和學習，一方面是會計制度不斷的更新，會計核算的方式方法也越來越信息化和現代化，賬務處理方式也日新月異，還有一些類似于報稅機器人等科技產品的應用，都需要會計核算人員不斷的參加培訓學習和掌握新的制度和方法。

（二）重視公辦學校食堂的會計核算

雖然公立學校的食堂附屬于學校，但根據新會計制度的要求，它們需要獨立核算。食堂應設立單獨賬戶，相關財務信息應及時上報公立學校財務管理部門。想提高食堂會計的規范化嗎必須加強在崗人員的職業素養，會計核算人員要具備基礎的會計核算知識和能力，同時要有一定的職業道德和責任心，能夠嚴格按照學校食堂管理制度來進行會計核算工作。學校和食堂結合實際情況完善食堂的出入庫制度，對于所有材料物品的出入要及時完整的出入庫登記，保證庫存信息的真實和完整。食堂前臺是每天面對師生營業的直接窗口，因此食堂的前臺要做好每天的賬務登記，確保不漏登，不重復，讓營業賬目清晰明了。而且食堂的前臺要妥善保管各種原始憑證的發票單據，以備結算時作為結賬和入賬的憑證。通過學校、食堂的共同努力，可以有效規范食堂的日常管理以及會計核算管理，從而為整個學校財務管理工作的高效運轉工作提供保障。

（三）規范公辦學校資產核算

公辦學校的日常教學活動頻繁，日常需要采購輔助用品數量多、品種繁雜，這就要有專崗負責登記和管理物品出入倉庫，并且入庫要有入庫單及相關人員的簽字，出庫要有領用申請單及相關人員的審批。倉庫管理人員定期把出入庫單據交給財務管理人員，這樣才能做到出入庫清晰，也能及時從中發現教學活動頻率的變化，以及是否存在浪費現象，對于出現的問題及時整改，有效穩定學校的收支平衡。

對于公辦學校的固定資產，要專崗負責，配備固定資產管理系統，規范固定資產管理工作。每月定期建立固定資產臺賬，并定期對固定資產進行折舊攤銷，針對年限過長、功能喪失、完全失去使用價值等達到報廢標準的固定資產，定期提出報廢和處置申請，讓固定資產賬務和財務賬相符。

教育主管部門應定期舉行固定資產和低值易耗品相關流程的培訓，提高管理人員的業務能力，加強責任心，為學校的財務更加透明、真實和規范做貢獻。

（四）嚴格落實報銷制度，做到實報實銷

公辦學校的日常開銷實行報銷制，對于學校資產和物品采購，要嚴格按照財務管理的報銷制度，進行會計核算。首先要審核消費單據是否經過審批，是否屬于預算內的支出;其次審核發票是否與審批明細和金額相符，同時也要查驗發票的真偽;再次審核支出項目的采購物品是否已經入庫和投入使用，查看和核對倉庫管理員的資產明細賬和相關的輔助賬。當所有審核都無誤以后才可以報銷核算，真正做到實報實銷，保證學校資金的合理利用。

三、結束語

在新會計制度實施過程中，公辦學校的財務管理存在的問題顯得愈發尖銳，不適應學校的發展。對會計核算工作進行探索和創新，提升學校財務管理水平以期實現學校的財務工作適應新會計制度的應用，從而促進學校的全面發展。這些都需要公辦學校大膽嘗試，打破傳統財務管理模式，建立健全會計監督管理體系，不斷創新財務管理方法，探索更高效的會計管理模式，真正實現現代新會計制度在公立學校的應用。

參考文獻

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