夯實防范化解科技領域重大風險的創新之基

毛明芳

習近平總書記強調，只有把核心技術掌握在自己手中，才能真正掌握競爭和發展的主動權，才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全。當前，我國科技領域還存在科技創新能力總體有待提升、對重大創新領域戰略研判不夠精準及產業關鍵核心技術受制于人等重大風險隱患。因此，需重點做好以下三項工作。

加快提升科技創新能力，筑牢防范化解科技領域重大風險的根基。加強科技創新能力建設和防范化解科技領域重大風險是我們建設創新型國家和世界科技強國的“兩翼”，不可偏廢。防范化解科技領域重大風險，應以加強創新能力建設為前提。當前，要重點解決科技發展中存在的資源配置重復、科研力量分散、創新主體功能定位不清晰等影響創新能力提升的突出問題。通過提高科技創新投入效率和效益、整合各級各部門科技研發力量、完善國家和區域創新體系、健全科技創新體制機制、培育科技創新生態環境等措施來加快提升創新能力，補齊相關短板，維護產業鏈、供應鏈安全，筑牢防范化解科技領域重大風險的根基，努力做到在危機中育新機、于變局中開新局。

加強重大創新領域戰略研判，下好防范化解科技領域重大風險的先手棋。充分研究、預估新一輪科技革命和產業變革的趨勢和影響，加強重大創新領域戰略研判和前瞻部署，既要搶占國際科技發展前沿，又要做好應對科技發展意外情況、突發事件的充分準備。當前，我們要重點做好生物科技、人工智能等前沿科技的戰略研判和前瞻部署。習近平總書記指出，把生物安全納入國家安全體系，系統規劃國家生物安全風險防控和治理體系建設，全面提高國家生物安全治理能力。加快構建科技安全預警體系，加快新技術應用規則制定，全方位做好技術安全、產業安全、道德倫理安全、法律監管安全等方面的新技術應用風險防范，防止新技術濫用和誤用。加快科技安全監測體系建設，加強對科技發展的全方位安全監測，讓科技發展始終運行在健康有序的軌道上。

健全關鍵核心技術攻關體制，破解防范化解科技領域重大風險的難題。產業關鍵核心技術受制于人，是當前我國科技創新的最大軟肋，也是我國防范化解科技領域重大風險的關鍵難題。集中攻克制約產業和經濟社會可持續發展的“卡脖子”技術問題，是防范化解科技領域重大風險的重要工作。要充分發揮中國特色社會主義舉國體制的優勢，建立健全產業關鍵核心技術攻關體制，破解這一制約產業和經濟社會發展的難題。搭建學術界和產業界、科學家和企業家合作的橋梁，充分發揮科研院所、高校、企業及社會組織等不同創新組織在關鍵核心技術攻關中共同而有區別的作用。健全黨領導關鍵核心技術攻堅機制，形成推動攻克關鍵核心技術的強大合力。