論抽水蓄能電站工程施工階段的安全管理

李汶航 劉思遠 黃梓亮

摘 要：作為一種新型的電站，抽水蓄能電站工程建設是一個非常復雜的項目，在施工建設過程中，必須以系統化、流程化、規范化的思想去指導整個項目工程建設的進行。在抽水蓄能電站工程施工階段的安全管理方面，必須建立起一套完整的、科學的、可行的安全管理體系，才能夠讓安全生產管理問題得到有效解決。

關鍵詞：抽水蓄能電站;施工;安全管理

中圖分類號：TV513 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2020）02-0114-02

抽水蓄能電站建設工程項目的施工是一項復雜的活動，在施工的過程中具有多種特點，如涉及區域廣、施工條件差、占地面積大、建設周期長、參與人員多等，而在安全管理方面的投入又較少，導致施工階段的安全管理問題不斷出現。由此可見，抽水蓄能電站工程施工階段的安全管理問題已經迫在眉睫，必須對其進行深入的研究，發現問題、總結問題，讓抽水蓄能電站工程施工階段的安全管理問題得到有效解決，這對于我國的電力事業發展有著積極的促進作用。

1抽水蓄能電站安全管理的關鍵因素

抽水蓄能電站建設工程的規模較大，涉及的項目較多，安全管理本身是一個龐大復雜的系統，涉及各個方面的內容。在現在安全管理體系中，通常將人、物、環境、管理作為安全事故發生的直接因素，這主要是由于管理缺陷而帶來的。布爾代數原理把這四種因素的邏輯關系用公式描述了出來：

T=X1（X2+X3+X4）

式中：

T—事故;

X1—導致事故的“管理”因素;

X2—導致事故的“人”因素;

X3—導致事故的“物”因素;

X4—導致事故的“環境”因素。

可以看出，管理因素是至關重要的，是其他3種因素的潛在制約，也可能是誘因。因此，在本次研究中將對人、物、環境、管理四個因素為進行考慮。

（1）人的因素。人員之間的配合是建立安全管理體系的重要因素。抽水蓄能電站建設施工過程中涉及到各個專業的人員，不同專業的人員在項目施工中發揮不同的作用，各專業人員的生理因素、心理因素、技術能力等都對安全管理產生影響。

（2）物的因素。物的管理可以分為生產機器管理與施工原材料管理兩個方面。其中，施工階段使用的生產器械主要有各類手工器具、個人安全防護用品、各類起重機、挖掘機、電氣試驗儀器和各類運輸車輛等。施工階段過程中用到的材料包括鋼筋、混凝土、炸藥等。

（3）環境的因素。對于抽水蓄能電站工程而言，項目大多位于較為偏遠山區或是基礎設施與道路不完備的地區，施工大部分在露天野外或地下山體中進行，環境較為惡劣。考慮到抽水蓄能電站建設是一個規模較大、工期較長，技術較復雜的工程，為了營造一個良好的施工作業環境，使施工現場及周圍環境管理更加規范化，建立“工程施工現場環境管理體系”是十分必要的。

對環境的安全管理主要包括以下內容：

優化施工現場物理環境，重點關注通風、照明。地下廠房施工區內應設置通風設施，保持空氣的流通，滿足對流的需要，維持人體舒適度;除保證施工點的照明外，應注意保持地下廠房各洞室群、通行隧洞照度充足，減少照明盲區。

關注施工現場布置規范化，重點管理現場安全防護圍欄、相關標志標識，以及施工現場相關施工機械、工器具、施工材料的規范布置。

定期檢查施工現場所用爬梯、腳手架、施工平臺，做好維護工作。

（4）管理的因素。抽水蓄能電站工程施工階段的安全管理體系中，涉及到各個單位的合作與共同管理，其中，項目建設以施工單位為主體，建設單位深度參與，同時配合設計單位與監理單位，并考慮政府有關部門的監督職責，從全局的角度出發，提高整個抽水蓄能電站工程施工階段的安全管理水平。

其中，抽水蓄能電站工程施工階段的安全管理要素，主要包括以下內容：

組織管理：搭建管理組織機構，界定各崗位職責，明確安全生產目標，層層分解安全生產責任等。

風險辨識與管控：對生產現場風險點進行辨識，采用定性或定量評估方法，對危險源進行分析，明確需要采用的風險控制措施，對風險控制措施的落實及危險源進行持續地跟蹤、評估。

作業管控：嚴格制定作業計劃，執行作業方案準備及審批制度，按照作業風險評估方法，落實作業審批和作業過程管控措施。

2抽水蓄能電站工程施工階段安全管理的實施

2.1多級化管理

抽水蓄能電站工程施工是一個由施工單位、建設單位、監理單位以及多個分包單位參與的、多方合作的過程，在整個施工階段會有多個不同工種、不同單位之間的互相交叉作業，必須實施良好的溝通協商才能保證施工順利進行;并且，施工階段的不安全因素也是多方面的，任何環節的一個不安全因素都能夠導致安全事故的發生。因此，為了能夠對施工階段的多個參與方進行良好管理，提高安全管理水平。必須組建以總承包單位和建設單位為主導的安全管理委員會，指導和督促各參建方實施多層次、多級別、多環節的安全管理體系。

以國家相關安全生產法規和行業安全生產規定為依據，督促各參建方（施工單位、建設單位、監理單位以及各分包單位）的行政第一責任人履行安全生產負責人職責，對其所在的單位和部門的安全管理負責。所有參建單位的安全管理必須歸納到以總承包單位和建設單位為主導的安全管理委員會中，統一調配，制定統一安全生產目標和規定，各參建單位和部門按照安全管理體系的要求完成既定目標。制定嚴格的安全生產考核制度，并要求各參建單位和部門按照不同崗位的職能劃分安全生產責任，層層落實，嚴格執行。一旦發生安全事故，必須逐級追究責任，進行相關處罰。

2.2安全隱患排查

對施工過程中的安全隱患進行常態化排查，是安全管理體系實施效果不斷提升的重要手段之一，必須建立健全完善的風險隱患辨識排查機制。抽水蓄能電站工程施工階段的安全隱患排查工作采用多個方式開展，如一般性的、專業性的、日常性的以及季節性的，也進行定期檢查、抽查、突擊檢查等。在執行施工過程日常安全檢查時，必須要堅持全面、嚴格、規范的原則，檢查的內容包括制度、意識、管理、隱患、整改、事故處理情況等方面。同時，對排查出的安全隱患，應根據其危害程度和整改難度進行分級，相應采取相關單位自行整改、監理單位檢查驗收整改以及安全生產委員會督查整改等管理層級，一定要讓各類安全隱患得到有效控制和消除，保障施工的安全進行。

抽水蓄能電站工程施工階段的安全隱患排查應結合工程進度特點、現場施工強度和氣候變化等因素，根據實際情況制定合理的檢查制度。安全隱患排查的實施效果重點在于做好排查前的準備、危害因素的根本原因和處理方法分析以及整改的閉環管控，必須按照安全生產職責落實整改計劃，避免事故的發生，提高安全隱患排查的效果。

對于重大安全隱患，必須有建設單位、監理單位以及施工單位通力合作，監督整改。如多次整改仍不符合要求，可對相關單位的安全責任人進行約談，如約談后依舊達不到安全施工的要求，可向總部單位進行書面通報，采取強制措施責令相關單位進行整改，必要時可要求撤換相關單位項目經理。

2.3加強信息化管理

信息化管理是現代工程項目管理的必然趨勢，推進建設工程管理的信息化可有效提高整個項目工程管理的水平和效率。

信息技術在抽水蓄能電站工程管理中的應用主要體現在以下幾個方面：

（1）工程項目管理信息系統：運用數據庫和項目信息門戶技術，構建抽水蓄能電站工程項目管理信息系統，對建設過程中產生的海量信息，如文檔、圖片、視頻資料等進行分類儲存，并實現快速查詢，方便進行資料信息共享。同時，利用信息信通的任務管理功能，對安全施工文件實現在線審批，對安全隱患整改任務實施在線登記，有效幫助落實隱患整改的閉環管理。另外，借助信息系統強大的數據處理功能，對海量的風險分析數據進行快速分類整合，結合系統中登記的施工現場工作計劃，明確重大風險點，指引安全監督管控重點。

（2）BIM（Building Information Modeling）技術的應用：BIM技術已在建筑工程的設計、施工以及全生命周期管理中得到有效應用，抽水蓄能電站工程將此技術亦應用在機電安裝工程中。針對抽水蓄能機組體積龐大、部件精細、安裝要求高的特點，采用BIM技術對抽水蓄能機組的重要部件進行三維構圖，模擬機組安裝、拆解步驟，分析施工過程的重大風險點，提高安裝質量，保障施工安全。

（3）網絡終端的應用：采用攝像監視系統，對施工現場重點場所進行監控，監視施工現場安全、消防安全等工作，既降低了施工現場的管理難度，又提高了項目管理效率。開發項目管理信息系統手機軟件，對現場違章、隱患排查、危害整改等進行及時拍照登記，并上傳系統，提高閉環管理水平。

2.4 推進特色管理

抽水蓄能電站建設工程施工階段的條件比較復雜，不安全因素較多，嚴重影響了安全管理的進行，一旦管理系統中有任何疏忽和失誤就可能會造成連鎖反應。所以，必須要有針對抽水蓄能電站建設工程的特色管理。

（1）文明施工示范工作面：文明施工是施工安全管理水平較高層次的體現。抽水蓄能電站工程實施文明示范工作面評選制度，文明施工示范工作面由施工單位申請，以嚴格、公正的態度，以統一標準對作業的工作面進行評價，并設置合理的獎罰機制，有效鼓勵各施工單位積極配合安全管理。

（2）實施無隱患施工明白卡：針對施工過程中存在的不安全因素，制定預防措施并記錄在明白卡上，將安全責任由項目經理開始逐層劃分，重大隱患由相關單位主要負責人負責，一般隱患由管理部門、作業隊負責督促檢查落實措施，現場安全員、帶班長等根據不同職責劃分安全管理責任，一旦出現安全隱患，按照明白卡的內容對相關人員進行責任追究，以此來提高警惕，讓各級安全責任人的責任感得到提升。

（3）加強安全文化宣傳：通過年度和季度安全生產總結會議、安全隱患排查、安全競賽等形式，根據抽水蓄能電站工程施工階段的特點和發展變化，制定不同階段的安全宣傳內容，將施工的安全理念用簡潔的內容表現出來，不斷通過安全培訓教育、安全宣傳等提高安全文化建設。

3結語

社會和經濟的發展需求促進了電力行業的發展，電力建設工程的規模不斷增加，傳統的安全管理措施已經很難滿足現代安全生產和管理的需求，尤其是對于抽水蓄能電站建設工程來說，這種相對新型的項目使用傳統的安全管理辦法出現了諸多弊端，各種安全事故時有發生，為電力企業帶來了巨大損失的同時也影響了電力行業的發展，本文著重于討論抽水蓄能電站建設工程施工階段的關鍵要素，并提出了一些安全管理的實施措施，希望能夠為我國的抽水蓄能電站施工階段安全管理做出一些貢獻。

參考文獻

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