新形勢(shì)下農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的重要方法探析

摘要：在新形勢(shì)下社會(huì)和廣大農(nóng)民群眾所重點(diǎn)關(guān)注的一項(xiàng)問題就是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。隨著日漸激烈發(fā)展的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，不但各大企業(yè)管理核心所在逐漸側(cè)重于財(cái)務(wù)管理，對(duì)于農(nóng)村來(lái)說(shuō)，其管理的核心同樣也向財(cái)務(wù)管理方面積極發(fā)展。在我國(guó)不斷完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制背景下，也進(jìn)一步開放了農(nóng)村生產(chǎn)力，相應(yīng)的也推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展步伐，因此更應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)加強(qiáng)重視，從財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)重要性以及緊迫性予以高度認(rèn)知，確保在農(nóng)村建設(shè)工作中的側(cè)重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)向農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)和發(fā)展，如此才能進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而隨著不斷發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，才能為農(nóng)村順利開展各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)給予充足保障。基于此，針對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化重要方法的探析十分必要。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì);農(nóng)村財(cái)務(wù)管理;規(guī)范化

中圖分類號(hào)：F302.6文獻(xiàn)識(shí)別碼：A文章編號(hào)：

2096-3157（2020）10-0061-02

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)所在就是農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作，同時(shí)其也是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)的重心所在。將農(nóng)村財(cái)務(wù)工作做好，能夠?qū)F(xiàn)階段農(nóng)村存在的“三農(nóng)”問題給予良好解決，利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也能為社會(huì)穩(wěn)定和諧給予更好地保障。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理質(zhì)量和效率對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)力解放具有直接影響作用，同時(shí)其與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定有序發(fā)展也具有密切關(guān)系。在新形勢(shì)下農(nóng)村各方面進(jìn)行不斷改革的過(guò)程中，社會(huì)中大多數(shù)的相關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門也已經(jīng)對(duì)實(shí)踐探索意識(shí)進(jìn)行了一定提升，以期借助不斷的探索和實(shí)踐搜尋一條行之有效的路徑，進(jìn)而達(dá)到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)和發(fā)展的目的。但值得注意的是，在缺乏健全完善性的管理體制以及專業(yè)人才匱乏等背景下，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作難以跟隨新形勢(shì)發(fā)展步伐進(jìn)行積極的優(yōu)化和改進(jìn)，而為確保這些問題得以有效解決，就應(yīng)在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)方面不斷加強(qiáng)力度。

一、新形勢(shì)下農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的重要性

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷加快背景下，使得城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的成效也十分顯著。對(duì)于農(nóng)村來(lái)說(shuō)，在農(nóng)村工作開展時(shí)應(yīng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)加強(qiáng)持續(xù)推進(jìn)力度，在實(shí)施策略進(jìn)行優(yōu)化的同時(shí)，也能對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理內(nèi)容進(jìn)行完善，推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理朝著規(guī)范化方向發(fā)展。具體工作開展過(guò)程中，相關(guān)人員應(yīng)對(duì)日常工作中出現(xiàn)的難題注重解決，為農(nóng)村的順利建設(shè)提供全面保障，基于相應(yīng)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)積極引進(jìn)的情況下，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的每一環(huán)節(jié)進(jìn)行有效地優(yōu)化和改進(jìn)，確保新形勢(shì)下現(xiàn)代農(nóng)村財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制需要得以充分滿足的同時(shí)，為全面建設(shè)新農(nóng)村和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、和諧、可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)給予積極促進(jìn)作用[1]。具體來(lái)說(shuō)，可以從以下三個(gè)方面分析新形勢(shì)下農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的重要性。

1.保障精準(zhǔn)扶貧工作順利進(jìn)行

在精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略最后的關(guān)鍵時(shí)期，在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理內(nèi)部治理機(jī)制進(jìn)行充分完善以及在精準(zhǔn)扶貧工作中投入資金資源的情況下，能夠進(jìn)一步推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的快速且有效實(shí)現(xiàn)。在具體實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)，各地爭(zhēng)相啟動(dòng)的富民工程已然向旅游項(xiàng)目建設(shè)方面積極轉(zhuǎn)變。將旅游項(xiàng)目在農(nóng)村進(jìn)行打造，必然需要對(duì)所在區(qū)域的交通基礎(chǔ)狀況進(jìn)行一定改善，如此就需要農(nóng)村財(cái)政部門的資金統(tǒng)籌中拿出部分經(jīng)費(fèi)，向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中積極投入，基于此，必然需要農(nóng)村財(cái)務(wù)管理績(jī)效的有效提升，如此才能確保農(nóng)村財(cái)務(wù)管理作用的充分發(fā)揮。但以往農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作開展過(guò)程中，大多時(shí)候都是以村民自治制度執(zhí)行事項(xiàng)的管理，財(cái)務(wù)管理內(nèi)部治理機(jī)制的不健全以及財(cái)務(wù)決策問題的存在嚴(yán)重阻礙著財(cái)務(wù)管理作用和實(shí)效性的發(fā)揮[2]。但在新形勢(shì)下農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中，能夠?qū)⒁酝?cái)務(wù)管理中存在的問題和不足逐一改進(jìn)和優(yōu)化，通過(guò)預(yù)算質(zhì)量以及經(jīng)費(fèi)監(jiān)管和資金效益等方面問題的有效解決，進(jìn)而借助規(guī)范化的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理達(dá)到保障精準(zhǔn)扶貧工作順利進(jìn)行的目的。

2.維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)有效發(fā)展

對(duì)于農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門來(lái)說(shuō)，其在發(fā)展過(guò)程中應(yīng)確保明確的方向，如此才能更好地維護(hù)和推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有效發(fā)展。作為農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中重要管理工作之一的財(cái)務(wù)管理，就應(yīng)該確保財(cái)務(wù)管理控制方向應(yīng)符合實(shí)際情況并滿足新形勢(shì)下的具體要求，如此能夠?yàn)檗r(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化發(fā)展給予積極促進(jìn)作用的同時(shí)，也能為農(nóng)經(jīng)部門以預(yù)期發(fā)展方向的正常運(yùn)轉(zhuǎn)給予良好保障，借此不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有序發(fā)展。從微觀角度來(lái)說(shuō)，借助規(guī)范化的財(cái)務(wù)管理工作對(duì)農(nóng)經(jīng)部門成本資源節(jié)約起到了有效作用。在財(cái)務(wù)管理中一旦有毫無(wú)節(jié)制浪費(fèi)行為出現(xiàn)，就會(huì)對(duì)農(nóng)經(jīng)部門發(fā)展根基造成不良影響。而在規(guī)范化的財(cái)務(wù)管理工作開展背景下，能夠促進(jìn)相關(guān)工作人員努力做到資源有效解決，也能為農(nóng)經(jīng)部門資源流向進(jìn)行真實(shí)的反映。從宏觀角度來(lái)看，借助規(guī)范化的財(cái)務(wù)管理促進(jìn)了相關(guān)部門工作能力的提升，同時(shí)也使得相關(guān)部門對(duì)自身兼具的社會(huì)責(zé)任進(jìn)行了良好的承擔(dān)。而在對(duì)相應(yīng)社會(huì)責(zé)任進(jìn)行承擔(dān)的情況下，就需要農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門資金成本的充足具備。基于此，借助規(guī)范化的財(cái)務(wù)管理而帶來(lái)的資源節(jié)約則更好地保障了農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，而在此背景下，必將逐漸推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)有效發(fā)展。

3.確保農(nóng)民生活水平穩(wěn)步提升

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分快速的背景下，城市以及農(nóng)村都逐漸完善了相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。而對(duì)于農(nóng)村來(lái)說(shuō)，其在進(jìn)行具體的發(fā)展時(shí)，更應(yīng)該對(duì)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行全面推進(jìn)，特別是針對(duì)具體工作開展時(shí)，應(yīng)本著為農(nóng)村人民群眾服務(wù)、致力于農(nóng)民群眾生活水平不斷提升的服務(wù)理念和意識(shí)進(jìn)而有效開展具體工作，同時(shí)還應(yīng)對(duì)相應(yīng)的執(zhí)行策略進(jìn)行積極優(yōu)化，并加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的不斷完善。為確保農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作效應(yīng)最大化發(fā)揮，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)、促進(jìn)農(nóng)民生活水平穩(wěn)步提升，在財(cái)務(wù)管理工作開展過(guò)程中，應(yīng)對(duì)日常工作中存在的難題予以全面的重視并給予有效解決，借此對(duì)農(nóng)村穩(wěn)定以及和諧發(fā)展給予保障的同時(shí)，為農(nóng)民生活水平的不斷提升創(chuàng)造有利條件[3]。要想確保上述目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，必然離不開規(guī)范化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，因此農(nóng)村財(cái)務(wù)管理應(yīng)對(duì)自身工作開展進(jìn)行不斷的探究，借助相應(yīng)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)力度的不斷加強(qiáng)，為資金安全以及完整性給予保障的同時(shí)，也應(yīng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作積極開展，進(jìn)而在規(guī)范化的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作逐漸形成的背景下，確保農(nóng)村建設(shè)能夠與新形勢(shì)下的各項(xiàng)要求保持一致性，促進(jìn)新農(nóng)村全面建設(shè)以及可持續(xù)發(fā)展的良好實(shí)現(xiàn)，帶領(lǐng)農(nóng)村人民群眾走向發(fā)家致富的道路，持續(xù)提升農(nóng)村整體農(nóng)民生活水平。

二、新形勢(shì)下農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化重要措施

1.規(guī)范內(nèi)部審計(jì)，保障專款專用

在財(cái)務(wù)控制中的一個(gè)重要評(píng)價(jià)方式就是內(nèi)部審計(jì)工作。為確保對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控中出現(xiàn)的一些薄弱環(huán)節(jié)給予及時(shí)有效地把控，就需要在內(nèi)部審計(jì)方面進(jìn)行規(guī)范。基于此，在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理內(nèi)部審計(jì)規(guī)范的過(guò)程中，應(yīng)從內(nèi)部控制管理能力方面不斷加強(qiáng)，同時(shí)將相應(yīng)完善的審計(jì)機(jī)制進(jìn)行積極建立。基于農(nóng)村實(shí)際情況，將內(nèi)部審計(jì)以及相應(yīng)的監(jiān)督檢查管理等工作貫徹落實(shí)在每一個(gè)環(huán)節(jié)，借此來(lái)保障專款專用的同時(shí)，也能將農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門內(nèi)控制度體系中存在的缺陷以及不足等發(fā)現(xiàn)，進(jìn)而在此基礎(chǔ)上進(jìn)行針對(duì)性的優(yōu)化和調(diào)整，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中財(cái)務(wù)內(nèi)控制度管控效力的充分全面發(fā)揮給予充足保障，為農(nóng)村每一筆資金的使用和安全運(yùn)轉(zhuǎn)提供有效保障[4]。值得注意的是，在相應(yīng)管理制度進(jìn)行優(yōu)化和完善的過(guò)程中，還應(yīng)規(guī)范化開展財(cái)務(wù)收支管理工作，借助內(nèi)部審計(jì)來(lái)保障核算信息的準(zhǔn)確性以及完整性。以相關(guān)制度為依據(jù)，將具體要求進(jìn)行明確，進(jìn)而確保規(guī)范化的管理制度和有效的內(nèi)部審計(jì)來(lái)科學(xué)合理的管控財(cái)務(wù)工作和費(fèi)用開支情況。在資金額度較大且有違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生時(shí)，借助內(nèi)部審計(jì)能夠更好地將問題在發(fā)生之前就進(jìn)行有效控制，避免以往事后處理現(xiàn)象發(fā)生的同時(shí)，更好地保障每一筆資金都能夠用在實(shí)處、用在更好地服務(wù)農(nóng)村農(nóng)民方面，促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理逐漸規(guī)范化發(fā)展。

2.提升會(huì)計(jì)水平，力求科學(xué)管理

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化發(fā)展的基本要求就體現(xiàn)在會(huì)計(jì)工作的規(guī)范以及完善方面。基于此，針對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，各地相關(guān)部門應(yīng)以實(shí)際情況為依據(jù)，將相應(yīng)的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作積極開展，借此確保將農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作做好。與此同時(shí)，針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)以及專業(yè)知識(shí)和技能的提升也是尤為重要的，因此應(yīng)從會(huì)計(jì)人員專業(yè)水平提升方面加強(qiáng)力度，可以聘請(qǐng)專業(yè)人來(lái)進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，也可以將自身的會(huì)計(jì)人員外派到其他財(cái)務(wù)管理較為成功的農(nóng)村進(jìn)行學(xué)習(xí)或?yàn)槠浒才艑I(yè)的培訓(xùn)班，借此達(dá)到提升會(huì)計(jì)水平的目的，在會(huì)計(jì)人員專業(yè)水平提升的情況下，才能科學(xué)合理的統(tǒng)一規(guī)劃以及核算和處理農(nóng)村的各種賬目[5]。在具體培訓(xùn)過(guò)程中，應(yīng)與新形勢(shì)下的現(xiàn)代化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理要求相結(jié)合，將相應(yīng)針對(duì)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)定期開展，作為重點(diǎn)培養(yǎng)內(nèi)容的專業(yè)知識(shí)以及專業(yè)素質(zhì)，應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)力度，確保財(cái)會(huì)人員做到對(duì)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的自覺遵守，促進(jìn)財(cái)會(huì)人員專業(yè)素質(zhì)以及職業(yè)素養(yǎng)的全面提升。

值得注意的是，在培訓(xùn)過(guò)程中，針對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容來(lái)說(shuō)，還應(yīng)該將相應(yīng)的法律法律以及思想政治內(nèi)容納入培訓(xùn)課程中，為財(cái)會(huì)人員的深層次認(rèn)知?jiǎng)?chuàng)造有利條件的同時(shí)，促使其能夠?qū)ω?cái)務(wù)法律法規(guī)以及財(cái)務(wù)制度等做到進(jìn)一步的自覺遵守，在服務(wù)人民的過(guò)程中，能夠在具備更好地工作態(tài)度以及正確意識(shí)下進(jìn)行。此外，為確保進(jìn)行科學(xué)的管理，還應(yīng)在會(huì)計(jì)工作流程方面進(jìn)行積極的規(guī)范，在這一過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)工開制度，同時(shí)針對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)容的公開也應(yīng)定期的開展，確保實(shí)現(xiàn)完全透明化且真正公開化的財(cái)務(wù)工作，讓整體村民都能夠參與到監(jiān)督財(cái)務(wù)工作中來(lái)[6]。

3.明確發(fā)展趨勢(shì)，完善財(cái)務(wù)機(jī)制

為促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)和不斷發(fā)展，就應(yīng)將發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行充分明確，在此基礎(chǔ)上不斷完善財(cái)務(wù)機(jī)制。從實(shí)際角度來(lái)說(shuō)，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)和發(fā)展的目標(biāo)就在于從村民利益著想，確保每一筆錢都用到更好地為農(nóng)民服務(wù)的實(shí)處，不斷推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)保障農(nóng)民生活水平不斷提升，借助規(guī)范化的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，將以往的面子工程積極改善。而上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必然離不開完善財(cái)務(wù)機(jī)制的支撐，只有借助完善的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，才能促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理質(zhì)量和水平的全面提升，確保農(nóng)村收支平衡得以良好實(shí)現(xiàn)。在不斷推進(jìn)規(guī)范化的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中，需要在基層有意識(shí)的滲透財(cái)務(wù)管理工作，借此來(lái)逐漸規(guī)范基層的各環(huán)節(jié)會(huì)計(jì)工作[7]。此外，還可以針對(duì)相應(yīng)的村民理財(cái)小組積極組建，將針對(duì)村民理財(cái)小組的培訓(xùn)工作定期開展，進(jìn)而確保村級(jí)會(huì)計(jì)綜合執(zhí)行能力得以全面提升。對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中一些較大資金管理有所涉及的情況下，此時(shí)相應(yīng)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)相應(yīng)督察人員委派，以相應(yīng)制度為依據(jù)，對(duì)個(gè)細(xì)則實(shí)施要求進(jìn)行充分明確，確保更加規(guī)范化的農(nóng)村會(huì)計(jì)行為逐漸實(shí)現(xiàn)。

三、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化發(fā)展，必須要求相關(guān)部門和相關(guān)人員對(duì)這項(xiàng)工作規(guī)范化的重要性予以高度認(rèn)知，進(jìn)而從利民以及更好服務(wù)于人民等的角度為出發(fā)點(diǎn)，積極探索符合實(shí)際要求和需求的規(guī)范化財(cái)務(wù)管理工作方式，借此確保財(cái)務(wù)管理實(shí)際效益的充分發(fā)揮。

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作者簡(jiǎn)介：

丁順芳，供職于山東省淄博市沂源縣魯村鎮(zhèn)人民政府。