高校后勤財務(wù)管理存在的問題及對策

劉儷

摘 要：高校的后勤部門承擔著管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的重要工作，是為高校全體師生服務(wù)的必不可少的部門。隨著高校辦學質(zhì)量的提升，后勤的社會主義市場化是保證國有資產(chǎn)保值增值的重要途徑。但社會化后的后勤財務(wù)部門存在著諸多的問題，越來越制約著高校的辦學服務(wù)和辦學效益。

關(guān)鍵詞：高校后勤財務(wù);問題及對策

隨著我國教育體系改革和市場經(jīng)濟的發(fā)展，高校的后勤部門也在進行一場持續(xù)有序的社會化改革。在這一改革中后勤的財務(wù)管理工作出現(xiàn)了一系列問題，影響了后勤的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，制約了高校的健康穩(wěn)定的發(fā)展。

一、高校后勤財務(wù)管理工作存在的問題

1、財務(wù)管理制度不健全

高校后勤要進行社會化改革，首先存在財務(wù)管理制度體系薄弱，缺乏全面性、系統(tǒng)性的問題。高校領(lǐng)導對財務(wù)管理制度缺乏重視，后勤財務(wù)部門執(zhí)行《高等學校財務(wù)制度》還是《企業(yè)財務(wù)制度》無標準規(guī)定，更沒有將兩者有機結(jié)合起來，制定適合學校特點的后勤財務(wù)管理制度，處理實際問題隨意性較強，會計處理的規(guī)范性難以保證。

2、財務(wù)管理目標不明確

高校后勤部門與一般企業(yè)性質(zhì)有所不同，它具有企業(yè)和教育服務(wù)的雙重屬性，其服務(wù)對象主要是廣大師生員工，面對這一特殊的消費人群，后勤財務(wù)管理的目標到底是要以企業(yè)利潤最大化為目標還是以社會效益最大化為目標，一直得不到準確的目標導向。

3、財務(wù)成本核算不健全

高校后勤部門隸屬于學校一個行政部門，在與高校剝離的過程中，人員配置和資產(chǎn)權(quán)屬均無法完全與學校分開，資產(chǎn)既有后勤自有經(jīng)費購置的資產(chǎn)，也有學校經(jīng)費配置的資產(chǎn)。后勤財務(wù)部門僅核算后勤自有經(jīng)費購置的資產(chǎn)，學校經(jīng)費配置的資產(chǎn)由學校財務(wù)處核算，后勤相關(guān)部門只負責使用和管理;后勤人員的經(jīng)費部分也由學校開支，這樣導致財務(wù)成本核算不準確。

4、財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

高校后勤的財務(wù)人員的知識結(jié)構(gòu)和學歷結(jié)構(gòu)普遍偏低，專業(yè)知識水平不高，對具體業(yè)務(wù)的敏感性和應(yīng)變能力較差，財務(wù)管理的觀念滯后，監(jiān)督不到位，更缺乏對財務(wù)數(shù)據(jù)進行相應(yīng)的分析，導致無法為領(lǐng)導提供財務(wù)決策。

5、分配制度不合理

高校后勤部門社會化后是具有法人主體資格的實體，但在分配制度的制定上很可能失去應(yīng)有的公平，不能兼顧學校和經(jīng)營者、員工之間的利益，因而不能很好調(diào)動經(jīng)營者和廣大后勤員工的積極性。

二、完善高校后勤財務(wù)管理工作的對策

1、健全和完善財務(wù)管理制度

高校后勤要進行社會化改革，首先就要健全和完善一整套后勤財務(wù)管理制度，使后勤財務(wù)管理做到有章可循，按章辦事。健全和完善貨幣性資金和實物的盤點清查制度，實物采購、入庫、出庫等各個環(huán)節(jié)的審核簽收制度，固定資產(chǎn)的使用、管理和報廢制度，財務(wù)收支的審核監(jiān)督制度等。

2、 確立正確的財務(wù)管理目標

高校后勤部門傳統(tǒng)觀念上一直被視為窗口服務(wù)部門，原則上只強調(diào)服務(wù)意識和服務(wù)職責，通過社會化改革后，首先要以市場規(guī)律為基礎(chǔ)，并合理處理好經(jīng)濟效益和社會效益的關(guān)系，在保證學校教學和科研健康發(fā)展，為教職員工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)成本費用最低化或利潤最大化。

3、健全完整的財務(wù)成本核算

高校后勤部門應(yīng)按照《企業(yè)會計制度》的要求，對資產(chǎn)權(quán)屬要做到清楚明晰，哪些資產(chǎn)屬于后勤部門，要與高校完全分割開來。按要求對固定資產(chǎn)計提折舊，盤虧盤盈報廢也應(yīng)做會計處理，還應(yīng)按要求計提職工的福利費、教育費、工會經(jīng)費等，把各種業(yè)務(wù)成本指標納入會計核算的范圍，加強對成本事前、事中、事后的管理和監(jiān)督，避免出現(xiàn)各種浪費，使精細化管理理念深入成本管理的各個環(huán)節(jié)。

4、提高后勤財務(wù)人員從業(yè)的素質(zhì)

首先要重視后勤財務(wù)人員的職業(yè)道德修養(yǎng)的教育，其次加強財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓，學習國家財稅相關(guān)知識，定期接受相應(yīng)的業(yè)務(wù)考核，落實對應(yīng)的崗位責任，年終進行績效考核等，逐步建立一支專業(yè)業(yè)務(wù)能力強并盡職盡責的財務(wù)管理隊伍。

5、建立公平合理的分配制度

高校后勤部門要實現(xiàn)成本最小化利潤最大化關(guān)鍵是在經(jīng)營者和廣大職工的積極努力的付出。公平合理的分配制度是提高職工的工作熱情，發(fā)揮職工的創(chuàng)造力，保證企業(yè)的凝聚力的動力源泉，因此建立公平合理的分配制度時要兼顧經(jīng)營者廣大職工的利益，充分調(diào)動大家的積極性，對作出突出貢獻的職工實行獎勵，對玩忽職守的職工要實行懲罰，使職工自己的利益和后勤公司的利益緊密的結(jié)合，才能讓高校后勤社會化改革得以貫徹落實。

總之，在深化高校后勤的改革中，財務(wù)管理將會面臨許多的問題和挑戰(zhàn)，只有不斷完善后勤財務(wù)管理體制，加強后勤財務(wù)管理制度建設(shè)，同時后勤財務(wù)人員也必須提高自身的素質(zhì)，為高校后勤部門穩(wěn)定積極健康的發(fā)展提供有力保障。

參考文獻：

[1]徐州醫(yī)科大學計財處《論述高校后勤財務(wù)管理存在的問題及解決方法》

[2]江蘇科技大學李靜《淺談高校后勤財務(wù)管理問題及對策》 價值工程，2011（12）