以大健康理念引領疾病預防控制體制機制改革

吳廣艷 李萍

【摘要】我國近幾年將事業單位的改革不斷的深入和推進，疾病預防控制體系現階段出現的問題和面臨的困難都需要根據改革的方式來解決和完善。在大健康理念的引領下，不光可以將疾病預防控制體制機制進行改革創新還可以整合人們健康相關檢驗檢測的資源優勢，度過此階段的瓶頸期，讓人們可以更加的健康，也將公共衛生安全的作用發揮出來。

【關鍵詞】大健康理念;引領;疾病預防控制;體制機制;改革

對于大健康理念來說不光是時代的發展更是社會的需要。它主要是圍繞著人們的衣食住行和身體健康等方面，進行自我健康的管理。這樣的理念可以引領我國疾病預防控制體制機制進行改革，將現階段存在問題解決，打破困境，探索疾病預防控制體制的新模式，走上一條全新的道路，從而有效的發展。

一、以大健康理念引領疾病預防控制體制機制改革的作用

（一）打破疾控事業發展的瓶頸。

疾病預防控制體制的改革歷程已經長達二十年之久，在新時代和新形勢的背景下對疾病預防控制工作提出了更多的要求，同時也面臨了更多的挑戰。在經濟快速發展，人們健康需要逐漸增加的情況下，疾病預防控制體系更加需要改革和進行突破[1]。現階段我國疾病預防控制體質機制結構不是很合理、功能也沒有很完善并且相關方面沒有穩定的專業隊伍，這些問題都會影響我國疾病預防控制的發展和改革，所以需要在大健康理念的引領下將疾病預防控制中心的優勢發揮出來，改善民生和預防控制疾病，這樣會逐漸的將疾病事業發展的瓶頸打破，迎來“春天”。

（二）可以建立共享健康大數據。

在改革之后疾病防控中心不光擁有疾病預防控制、職業病等大數據還可以將這些大數據有效的發掘和利用，為政府的健康中國戰略提供有力的幫助和數據參考。就拿食品安全檢驗來說，疾病防控中心負責很多行業主管部門的監測以及抽檢的工作，比如農委或者是海洋漁業等，可以積累很多關于食品安全的大數據。將這些數據整理很分析可以看出所在地食品安全存在的隱患，提出相關的建議上報給政府，可以讓這些隱患減少。并且將健康大數據平臺建立還可以讓疾病防控中心將這些大數據進行整理和分析等，進一步幫助所在地提升疾病預防控制的能力并且將人們的健康水平提升。

（三）可以優化配置檢驗檢測資源。

很多地區的檢驗檢測機構在改革之后都將檢驗檢測資源的供給當做第一改革目標，將機構的數量減少，增加機構的服務能力，這符合大健康理念，也可以讓檢測機構更加長遠的發展，提升自身的核心競爭力和服務能力。在整合的過程中需要將每個部門的檢驗檢測的儀器和工作人員以及經費等資源得到充分的利用和優化配置。在整合之后檢測中心還接受了藥監局和農業等多個國家等級或者是省級部門的資金支持，將大量資金投入到檢測檢驗資源中從而得到優化配置。

二、以大健康理念引領疾病預防控制體制機制改革的措施

（一）加強基礎，將管理水平提升。

想要讓大健康理念引領疾病預防控制體制機制改革首先需要做的就是將基礎設施等加強，并且還需要提升管理水平。在進行改革的時候可以將城市當中的疾病預防控制中心的實驗樓擴大建設面積，讓新的實驗室布局更加合理，擁有更加科學的流程，并且可以在其中采用先進的變頻控制技術和監控技術等[2]。在硬件方面可以加強各部門當中的資金投入，將高精準儀器設備投入到其中，讓硬件建設水平提升。在軟件方面可以將疾病預防控制中心的實驗室安裝信息管理系統，使實驗數據和信息實現共享和交流。辦公室也需要將信息技術等科學技術手段加入進去，從而提升管理水平。

（二）進行準確的定位。

按照大健康理念當中的改革宗旨，將疾病預防控制體制機制進行改革主要是為了將疾病預防控制中心保障和改善民生的作用強化從而體現出來，也為了加強疾病預防控制的職能。雖然在進行改革之后疾病預防控制中心還是屬于市縣政府管理，但是在業務上可以讓衛生健康部門進行領導[3]。在改革的過程當中需要將健康教育和預防等工作進行開展，在組織結構上，疾病預防控制中心當中傳統的科室像是傳染病或者是慢性病等還是需要按照相關的規定進行設置和發展。需要將實驗室增加保健品和動物疫控等檢驗的種類。與此同時為了可以在大數據背景下發揮互聯網當中的優勢，需要建設一個主要負責收集大數據、分析和整理健康風險以及預測健康風險的部門，明確他們的職責，保證可以將大數據當中的信息資源有效的整理和使用。

（三）完善相關機制，促進發展。

在疾病預防控制體制機制改革當中需要政府打破舊的制度建立新的制度，并且第一個投入到其中將改革之后的機制進行試用。疾病預防控制中心當中的體制機制的改革可以列為以下幾點：第一，使用全部員工競爭上崗的制度，并且對全部員工進行績效的考核，根據工作人員的績效增加其工資報酬;第二，如果是在人才緊缺的時候引進過來的專業人才可以直接聘用到副高級及以上的職位當中;第三，需要將科研的力度加強并且對科研工作給予相對的獎勵。在科研工作當中設置專項資金，這些專項資金是專門為那些專項人才所建設的建立;最后可以到重點的大學或者是專業院校當中去招聘所需要的專業人才，在聘用之后對其培訓從而可以促進疾病預防控制體制機制改革，擁有更多專業人才為國家和人民群眾做貢獻。

結束語

總而言之，我國大健康理念是根據時代發展和社會需求提出來的，也是一種全新的;理念。主要和人民群眾的身體健康以及健康管理有關。在這樣的理念下進行疾病預防控制體制機制的改革可以將疾病事業發展的瓶頸打破，聯合互聯網當中的大數據進行資源的整合和使用，讓我國的人們可以在這樣的改革下了解更多關于健康的信息和擁有更好的服務。

參考文獻：

[1] 魯桂根， 倪軍杰. 構建疾病預防控制體系走可持續發展道路[J]. 中國公共衛生管理2018（01）：34-35.

[2] 陳世偉. 衛生監督與疾病預防控制體制改革需要解決好的幾個問題[J]. 中國衛生事業管理， 2018（9）：568-569.

[3] 張獻禮. 疾病預防控制體制改革謅議[J]. 決策探索（下半月）， 2018（016）：38-38.