起底電話“黑卡”用戶 湖南移動重拳整治有絕招

楊迪

“電話短信詐騙、權(quán)錢交易疑云、妖股興風(fēng)作浪”等背后，無一不有“電話黑卡”的身影。

為了打擊“黑卡”作惡，國家部委聯(lián)手運(yùn)營商推出“電話黑卡2015年專項整治行動”，要求2015年12月31日前，電話用戶實名登記率要達(dá)到90%以上。

今年以來，配合國家政策，湖南移動全省動員，發(fā)揮移動通信行業(yè)“領(lǐng)頭羊”的作用。其相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，湖南移動新增客戶實名登記率均高于99%，不少月份甚至達(dá)到100%。

政策風(fēng)向

“一人五卡”成重點整治對象

“尊敬的客戶：按照國家政策法規(guī)要求移動號碼必須實名制，自2015年1月1日起，工信部、公安部和工商總局開展聯(lián)合活動，重點打擊被不法分子利用，用來進(jìn)行非法活動的未實名制的‘黑卡。所以如果您的移動號碼為非實名制號碼，建議您于就近營業(yè)廳做資料補(bǔ)錄。實名制登記好處多多……”今年以來，不少湖南移動用戶或許都有收到上述短信。

在重拳整治“黑卡”行動中，明確規(guī)定，電信企業(yè)要對以同一身份證件在一個省份內(nèi)登記了5張以上移動電話卡的用戶為重點，通過核驗登記信息、回訪等措施，驗證用戶身份信息的準(zhǔn)確性。

這意味著手機(jī)實名制實施一年多以來，除了新入網(wǎng)用戶已全面實施實名制外，那些未主動實名登記的老手機(jī)號碼，也將面臨“清算”。

“由于‘黑卡本身涉及違法違規(guī)行為，也是犯罪滋生的溫床，所以我們在新入網(wǎng)用戶100%達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，歡迎老用戶來移動查詢名下號碼，看有無冒用；如果用戶移動卡號不是自己的姓名，要求用戶補(bǔ)登資料。”湖南移動相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

背后黑手

誰在用“黑卡”？

在多方打壓下，到底是誰敢冒這么大的風(fēng)險，繼續(xù)使用黑卡呢？

“目前有三類人在用黑卡，也是公安機(jī)關(guān)等大力整治黑卡的源頭，即犯罪分子、證券市場暗箱操作人員，以及腐敗官員。”業(yè)內(nèi)人士介紹。

從數(shù)據(jù)可知，大量的犯罪活動背后，都有“黑卡”的身影。比如2014年3月，安徽宿州“3·11”網(wǎng)絡(luò)販賣槍支案中，涉案團(tuán)伙利用1200多個非實名電話聯(lián)系方式，以快遞的形式向社會兜售大殺傷力氣槍。

資深股評人介紹，在證券市場，“黑卡”服務(wù)著股票市場灰色地帶里的一舉一動，很多被查出“老鼠倉”的基金經(jīng)理，手中都有很多部手機(jī)和非實名電話卡，操作著不同的股票賬號，進(jìn)行著股市里的罪惡勾當(dāng)。

包括現(xiàn)在國家正在大力度打擊的“蒼蠅、老虎”，也有“黑卡”的掩護(hù)，成為腐敗人士作惡的有力幫手。

行動

“黑卡”整治有絕招

“從2013年9月電話實名制實施起，我們通過交叉檢查、整治行動，也對黑卡市場進(jìn)行了摸底，不少分公司實施了一些行之有效的措施。”4月8日，湖南移動負(fù)責(zé)人如是說。

比如長沙分公司進(jìn)一步加大第三方公司暗訪力度，并同步開展全區(qū)實名制交叉檢查工作。

近日，其聯(lián)合公安、寶南街手機(jī)市場，三方通力合作，重拳出擊，聯(lián)合啟動為期一年的 “黑卡”整治專項行動。從2月1日起，全渠道關(guān)閉了手工錄入身份證的功能，全部實現(xiàn)通過二代身份證閱讀器（APP）采集客戶信息；同時對于發(fā)現(xiàn)的“黑卡”將依法依規(guī)通報有關(guān)部門及時關(guān)停，并對流出渠道進(jìn)行查處，最高將面臨關(guān)停工號6個月、罰款5萬元處罰。

“我們在全區(qū)范圍內(nèi)全面停止套卡銷售，回收代辦網(wǎng)點實名登記及過戶權(quán)限。同時，要求售卡點申請開戶時必須客戶本人手持本人身份證現(xiàn)場拍照上傳。”長沙分公司負(fù)責(zé)人說。

不僅如此，移動互聯(lián)網(wǎng)時代，湖南移動還利用微信群等方式對于實名制相關(guān)情況及時匯總并予以通報。

“岳陽分公司則安排專人上門到渠道宣貫實名制新的追責(zé)辦法，進(jìn)一步控制熟卡總量；張家界分公司一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊進(jìn)行實名制暗訪，實施全員網(wǎng)點包保； 永州分公司將社會渠道的實名制相關(guān)工作納入工作內(nèi)容，制定考核扣分標(biāo)準(zhǔn)，每個崗位拿出月度績效的10%-20%進(jìn)行實名制相關(guān)考核等。”湖南移動負(fù)責(zé)人介紹。

提醒

實名制登記遏制犯罪、方便補(bǔ)卡

目前市面上沒有實名認(rèn)證的手機(jī)卡主要有兩種，一種是存量卡，即2013年9月實施實名制以前流通的手機(jī)號碼，一種是新增卡，則是實名制后重新開通的手機(jī)號碼。

湖南移動提醒消費(fèi)者，辦理實名制登記好處多多，用戶可憑用戶卡、身份證件或密碼三種身份證明方式辦理業(yè)務(wù)；實行手機(jī)實名制，旨在遏制違法、詐騙短信、色情短信等垃圾短信，減少通過手機(jī)短信進(jìn)行違規(guī)、違法行為。