淺談變電站土建工程造價管理與控制

俞波

摘 要：社會的快速發展使得城市化的建設進程不斷加深，各種電力系統的建設工程不斷的增加，從而使得變電站土建施工的規模和數量不斷增加。在此情況下，相關管理人員就必須要全面對變電站施工進行詳細的分析，然后根據土建施工的施工要求和施工特點，全面對施工過程當中的各種造價進行有效分析。在能夠確保變電站土建施工的整體質量達到相關的要求的情況之下，采取有效的方法，最大限度地降低施工過程當中的各種成本消耗。

關鍵詞：變電站;土建工程;造價管理

引言

在電力系統的建設過程當中，變電站的建設不僅是其中的重要環節，同時也是確保用戶和發電廠之間的電能分配和電力交換能夠順利展開的關鍵。因此，在實際的施工過程當中，相關工作人員不僅要嚴格按照各種要求和標準來進行變電站土建工程的建設，并配備相關的電氣設備和設施，還必須要嚴格對整體的土建施工造價進行控制。

一、土建施工中工程造價控制基本概述

工程造價主要包括兩方面內容， 分別是工程施工的預期開支與實際開支。工程造價與業主及承包商有著密切聯系，它直接關系著業主及承包商的經濟效益，因此在變電站電力工程土建施工中施工企業對工程造價尤為重視。若土建施工工程造價得以有效控制， 那么能夠為施工節省一定的施工成本開支， 對施工企業具有一定的經濟學意義。那么要使土建施工中的工程造價得以合理控制，需要從五個方面進行出發， 分別是工程投資估算階段、工程施工設計階段、合同價確定階段、工程施工中的進度結算階段及工程竣工驗收階段。這幾個環節是影響工程造價真實性與準確性的重要因素， 在工程造價過程中要對其進行重點把握，從而實現土建施工中工程造價的有效控制。

二、變電站電力工程土建施工造價控制存在的問題

鑒于當前我國社會的快速發展，全社會的用電需求量不斷升高，基于這一現狀情況下國家近年來在電力工程建設方面的投入力度也逐年增多，投資規模也越來越大。而變電站作為電力系統當中最為關鍵的一項構成要素，其核心工作內容即為將各級電壓電網進行連接，在電力系統中有著至關重要的作用價值。但與此同時也應注意到，在變電站電力工程土建施工項目的實施過程當中也存在著大量的問題情況，例如：資金不到位、某些施工環節多重投資、投資浪費等等。近年來，不論是電力系統網絡建設的相關配套項目亦或是發電廠中的有關配套工程，仍舊存在著大量的擬定建設亦或是等待建設的變電站建設項目。另外，還有一些由于時間緊、任務重，從整體上來看往往將施工重點放在了對施工效率與質量上，而忽視了工程造價控制的重要性。尤其是在一些投資效益受到較為嚴重影響的設計階段，對于工程造價控制環節仍存在著大量的隱患問題。

三、變電站電力工程土建施工中工程造價控制要點

（一）施工材料價格控制

施工材料價格控制是工程造價控制的重中之重，原因在于施工材料所消耗的成本在總工程成本中所占比例較大，其是影響整體工程造價的關鍵因素。那么要實現施工材料價格的合理控制，在施工材料采購過程中不僅要對施工材料質量進行嚴格把關，同時還要對建材市場的實際施工價格信息進行掌握，另外采購人員應主動到材料市場進行實地察看，掌握整個材料市場的價格動態，只有這樣才能從根本上控制材料價格。

（二）強化施工現場簽證管理

施工現場簽證屬于土建工程建設過程中的基礎性工作，是工程結算增減量的重要依據之一，因此施工企業應認真對待施工現場簽證相關工作，充分發揮現場簽證的作用。施工現場簽證工作涵蓋了多項內容，那么要保證施工現場簽證的順利進行，需要對施工現場簽證實施制度化管理。在現場簽證過程中應以施工圖紙為依據，按照相關文件規定及施工現場實際情況進行簽證工作，并做好詳細記錄。由于變電站電力工程土建施工具有一定的復雜性，對于工程變更項目的簽證應格外重視，要在合理狀況下進行最大化簽證，從而大大降低工程竣工結算受審難度，提高土建施工整體工程造價水平。

（三）工程變更管理及控制

在變電站電力工程土建施工中，可能會遇到一些突發狀況需要對工程圖紙進行及時變更，以此來滿足土建施工的現場實際需求。對于土建工程內容及工程量的變更，若變更處理不當極有可能會提高土建施工造價。為了控制土建施工整體工程造價，從根本上消除工程變更存在的安全隱患，工程變更管理人員應在土建施工前積極配合電力工程建設單位及土建施工設計單位做好土建施工前期的審查工作，確保土建施工準備工作做好后方可進行全面的土建施工。另外若急需對工程進行變更，那么應盡量將工程變更控制在土建施工初期。一般在施工后期施工企業是不允許進行工程變更的，在后期工程變更影響力較大，涉及到諸多工程項目質量及造價，因此只有在土建施工開始前做好工程變更管理工作，才能減少因工程變更帶來的工程造價問題，確保后期土建施工的順利進行。

（四）人工費用控制

在工程造價控制中之所以對人工費用進行控制，是因為施工人員是保證土建施工正常開展的關鍵，它在一定程度上能夠決定土建施工成果，因此對人工費用進行控制尤為必要。目前，我國市場上的人工費用起伏波動較大，不同的地方也有不同的人工價格，并且在變電站用電高峰與低谷的電力工程土建施工人工費用價格也有所區別。基于人工費用的復雜性與多變性，相關工作人員應結合工程實際及人工費用相關規定對土建施工進行科學合理的人工費用控制，穩定施工人員的工作心理。

（五）土建施工合同控制

土建施工合同是保證業主與承包商合法權益的重要依據，同時他也是提高土建施工工程造價管理的重要手段。施工合同具有一定的法制性與科學性，其明確規定了業主與承包商雙方的權益與義務，為土建施工中工程造價的各個項目款項提供了理論依據，但施工合理這一切的功能性都是在施工合同完善合理的前提下實現的。業主與承包商雙方簽訂施工合同時，承包商也就是施工企業應仔細分析合同條款的各項內容，掌握施工合同內容，并以原招標文件上的合同條款約定對施工合同進行全面詳細的分析與審視，確保施工合同中無含糊之詞，保證施工合同的嚴密性、合理性與公平性。不僅如此，制定科學合理的施工合同是土建施工合同控制的基礎，那么要真正實現土建施工合同控制，還要對土建施工的各個環節進行監督，監督施工合同在土建施工中的落實狀況，以免發生違反土建施工合同的施工行為或者事故，施工事故會給施工企業帶來或多或少的經濟損失，嚴重的話會造成人員傷亡，這樣不僅會影響整個工程造價控制，同時還會影響變電站電力工程土建施工的整體進度，因此對土建施工合同進行嚴格控制十分重要。

四、結束語

在實際變電站土建施工的過程當中，相關的工作人員不僅要致力于全面提高土建工程的整體施工效率和施工質量，同時也要科學合理地對施工過程當中的各種造價進行全面控制。在施工之前要對招投標合同進行詳細的檢測，從而為施工造價控制方案有效建立提供依據。還必須要對施工過程當中的所需材料價格進行控制，在確保施工材料質量的前提之下，盡量選擇價格相對較低的施工材料。除這之外，還可以利用先進的信息系統來對施工過程當中的每一個環節進行實時監督，這樣不僅能夠更好地把握整體的施工進度和施工方案的實施情況，同時也能夠為了杜絕由于施工不當而造成的材料浪費和經濟損失。

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