談水利施工管理中存在的問題及解決措施核心思路分析

摘? ? 要：在我國的不斷發展中，相關基礎設施工程建設也在不斷的發展和完善。水利工程作為重要的基礎建設，是一項重大的民生工程，加強水利工程建設，在解決水資源短缺、水資源分配不均，在發電、灌溉，在防洪蓄水等發面都發揮著重要的作用，對于人類生存、經濟發展、區域建設、社會進步等有著重要的作用。國家對其重視程度和投入力度更大，需要做好工程質量管理等工作，創新施工的技術和施工的工藝，不斷的優化施工管理。確保水利工程項目建成后的使用壽命，使用的安全性。本文主要分析了水利施工管理中的問題，探討問題的有效解決措施，希望對水利工程的施工管理有所幫助。

關鍵詞：水利工程;施工管理;問題;對策

1? 前言

水利工程作為重要的民生工程，需要不斷的優化施工管理，需要進行全方面的、全過程的、動態化的管理。分析和把握管理中的問題，不斷的提高管理的水平，確保水利工程建設的良性發展。加強對施工技術、工藝、質量、進度、安全性的管理，加強施工人員、材料、設備、資金的管理，強化生態建設，重視加強對區域水文、地質、生物等生態的保護。確保在盡可能減少對環境等的影響的同時，高質量的完成工程建設。

2? 水利施工管理中的問題

2.1? 施工管理的難度大

水利工程項目一般而言工程量比較大，施工建設的周期比較長，投資建設的資金多。水利工程的功能多元、形式多樣，如水利灌溉、排水工程、水利發電工程、防洪蓄水工程、調水工程等，建設比較復雜，涉及面非常的廣，在施工管理的時候難度比較大。例如，丹江口水利樞紐工程施工建設工程量比較大，技術比較復雜，對區域內的環境的影響大，在施工管理的時候需要從全局出發，既要確保建成后的效益、工程的整體質量，還要減少對環境的破壞等。

2.2? 管理的技術和手段落后

隨著信息技術的推廣和運用，水利工程施工管理也需要將其科學的運用其中，強化信息化管理，提高施工管理的水平。但是，在實際的施工管理中，信息化水平比較低，安全監管體系不夠完善，影響了風險的準確評估與預測，影響了動態化的施工管理的效果。不能及時的發現施工管理中的隱患問題，從而準確的、快速的解決。

2.3? 施工管理不規范

由于水利工程施工管理的難度比較大，不僅需要創新管理的技術而后手段，還需要確保管理的規范性。但是，在實際管理中，相關工作做到不夠好。例如，工程設施相關的設備的管理、保養工作不到位，施工材料、設備等亂堆、亂放、亂占;在施工建設前，相關調研工作不到位，施工規劃論證不夠充分，技術準確不足，影響了規劃設計方案的科學性。

3? 優化水利施工管理的對策

3.1? 狠抓前期論證，確保方案設計的科學性

一是，在施工管理之前需要全面的分析水利工程項目的可行性報告，要在全面的做好調研工作的基礎上，科學分析建設規劃，分析和預測工程建設的效益，施工管理中可能出現的風險問題以及影響因素、風險發生的概率等;二是，要全面的分析施工建設設計方案的科學性和合理性，明確工程建設的規模和工程量，明確建設布局、施工時限標準;三是，明確水利工程的性質、建設的目標和要求、環境保護的目標、施工建設所在地的實際情況、施工建設的條件、資金供應和來源等;四是，明確工程建設的重大政策問題、行政管理問題等，靈活的進行施工管理。

例如，南水北調工程前期施工管理，需要了解和把握工程的概況，分析不同線路的施工條件和施工環境。（1）做好沿線水源供給等相關的調查工作，并根據實際的情況調整規劃，在確保治污、節水等符合要求和標準的同時，合理調整調水規模。明確工程項目建設分期建設目標、效益，科學制定環保要求、施工管理標準;（2）分析工程建設的可行性報告，分析投資框架，做好基金供給規劃，缺乏資金的分配和使用的合理性、規范性，確保資金的安全性;（3）南水北調工程建設施工前需要考慮經營需求、公益需求、民生需求，要了解政府的政策，科學的制定施工管理的方案框架，要加強與當地政府的溝通，根據移民規劃等工作的開展情況，合理的安排施工進度計劃。（4）完善工程建設規范體系，施工標準制度，

明確規定是施工的標準、工序，環境保護的標準和要求，并根據施工的標準和要求，做好施工技術、工藝、設備、材料等的準備工作。

3.2? 做好施工管理和監督工作，確保責任的落實和執行

水利施工需要做好施工管理和監督的工作，不斷的提高安全管理、質量管理水平，促使施工管理更加的優化，確保各項責任的有效的實施和落實，促使工程項目建設順利的進行。科學的將信息技術、計算機技術等現代技術運用到施工管理當中，構建網絡管理平臺，進行全過程的、動態化的監督和管控，促使責任更加的明確，促使管理的目標更好的實現。通過完善風險防范和風險預警機制等，減少安全事故、質量問題。

例如，黃河小浪底工程，這是一項綜合性強的水利工程，包括大型防洪、區域供水、水利發電，工程項目施工建設的難度大，對于施工技術、施工工藝和安全管理、質量管理的要求高。通過加強施工管理和監督，提高責任監督水準，能確保工程建設的目標更好實現。一是，管理和監督合同的執行情況，依照合同的內容和要求等，促使分包方明確自身的責任和工作的任務。通過建立和完善安全責任履行機制，確保各項工作實施到位。二是，發揮監理方的作用，依照監理方好的要求進行施工管理。三是，成立專門的管理小組，復雜做好安全管理和質量管理工作，要能夠及時的發現和處理安全隱患、技術隱患。并根據實際施工建設的具體情況，做好反饋工作，以便科學的調整。四是，強化施工方、設計方、監理方之間的溝通和協作，互相監督，團結協作，崗位職責分明。

3.3? ?做好運行管理，增強水利工程的綜合效益

水利施工建設需要確保施工的有序進行，要不斷的完善管理的制度，促使施工管理更加的體系化、制度化、規范化，要實施更加精細化的管理，增強水利工程的綜合效益。一是，跟根據水利工程施工建設的具體情況，在綜合的分析施工建設條件、環境、工程基本情況、質量要求和環保要求等基礎上，制定符合工程建設的管理機制，培養高水平的管理團隊。二是，要完善信息化管理系統，及時的收集、分析、處理相關的信息和數據，確保信息的準確性和全面性，準確的判斷工程變更;三是，構建完善的監督體系，加強對施工管理中的違規情況和行為的監督和處罰;四是，實施追蹤控制，做好結果反饋，及時上報技術、圖紙、風險、質量等方面的問題，根據實際施工管理的情況進行調整。五是，做好工程驗收工作，確保驗收工作的真實性和可靠性。

4? 結束語

綜上所述，水利工程是一項重大的民生工程，對于人類生存、經濟發展、區域建設、社會進步等有著重要的作用。水利工程施工的規模和工程量大，施工的技術、安全、質量等要求高，施工管理的難度大，需要不斷的優化施工管理，不斷的提高施工管理的水平，確保水利工程的建設綜合效益。通過做好施工管理的前期規劃工作，做好運行中的管理和監督工作，進行全方面的、全過程的、動態化的管理，完善管理的制度和相關的機制，增強管理的效果。確保水利工程項目建成后的使用壽命，使用的安全性，確保水利工程建設的良性發展。

參考文獻：

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作者簡介：

呂享華，工程師，研究方向為水利工程管理。