陳惟杉
據日本相關機構的調查,2019年,在將產地遷移出中國的日企的目的地選擇上,排在第一位的是越南。
越南,這一擁有9000多萬人口的東南亞國家無疑被視為承接中國外遷制造業的重要目的地,甚至被一些人認為有可能取代中國“世界工廠”的地位。
2019年,外交學院教授施展與研究團隊一起從北到南對越南做了深入調研,到訪越南主要工業省份、多個工業園,并拜訪了從高科技到低科技橫跨多種產業、從跨國大公司到地方小工廠橫跨多種規模的近20家企業。
今年年初,《溢出》由中信出版社出版,如施展在書中所言,“從中國向越南轉移的,并不是某些行業中的整個產業,而是該產業生產流程中的某些特定環節,主要是對供應鏈需求較低、人工成本占比較高的環節,通常是最終的組裝環節。”
為什么說制造業從中國向越南的所謂“轉移”,實際上是中國供應鏈的“溢出”?《中國經濟周刊》記者對施展進行了專訪。
《中國經濟周刊》:您如何看待在疫情背景下,美國白宮官員、日本政府此前有關支持企業將生產線遷回本國的表態?
施展:如果只從經濟角度思考問題,考慮的就是成本,而在疫情的背景下,人們會從安全角度考慮問題,成本不再是核心要素,而一旦關乎安全可以不惜成本,因此一些此前不會真的撤出中國的外資這次有可能真的會撤出。
當然,所謂撤出并不意味著一家企業在中國的產能清零,而是在本國或他國重建產能。

《中國經濟周刊》:您此前曾到越南考察產業轉移情況,據您觀察,從中國轉移到越南的企業有何共同點?……