“水十條”評(píng)估排名全國(guó)首位背后

龍宣辰

2020年5月，生態(tài)環(huán)境部通報(bào)了2019年度《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（即“水十條”）實(shí)施情況，在22個(gè)實(shí)施情況為“好”的省市中，重慶的綜合評(píng)估排名首位，其中水質(zhì)目標(biāo)和工程措施兩項(xiàng)指標(biāo)均排名第一。

這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易。為讓一江清水向東流，重慶市各級(jí)各部門(mén)各單位不忘初心，久久為功，才使得一處處污染源搬遷整改，一條條黑水溝褪去污濁，一個(gè)個(gè)湖庫(kù)重現(xiàn)碧波。

體檢長(zhǎng)江，深挖“病因”

“取到啦，拉我上去！”

4月15日，重慶市長(zhǎng)壽區(qū)云臺(tái)鎮(zhèn)，長(zhǎng)江一級(jí)支流龍溪河打漁溪河道旁，重慶市生態(tài)環(huán)境局監(jiān)測(cè)中心水室（預(yù)報(bào)中心）工作人員楊兵雙腳踩在陡峭的河堤上，一手緊拽著安全繩，一手拿著剛從河中取到的水樣，在同伴的幫助下小心翼翼地回到岸上。

這天，楊兵需要采集8個(gè)斷面的水樣，并且要在當(dāng)天將水樣送抵監(jiān)測(cè)中心分析室。

“必須要在24小時(shí)內(nèi)檢測(cè)，才能保證結(jié)果的準(zhǔn)確性。”楊兵說(shuō)。

這些水樣，是了解長(zhǎng)江“健康”狀況的關(guān)鍵，也是找到“病因”的關(guān)鍵。

每月，楊兵都要和60多位同事對(duì)重慶范圍內(nèi)50余條重點(diǎn)河流的1800余個(gè)斷面進(jìn)行實(shí)地勘察采樣，累計(jì)10000余斷面次采樣。

“水質(zhì)監(jiān)測(cè)是全市水污染防治工作的‘眼睛。”重慶市生態(tài)環(huán)境局水處副處長(zhǎng)何雷感慨地說(shuō)，“他們每個(gè)月都要對(duì)數(shù)十條河流‘體檢并出具‘體檢報(bào)告，既要找到污染河段，還要配合找到污染溯源。”

依據(jù)這些來(lái)之不易的“體檢報(bào)告”，重慶市生態(tài)環(huán)境局與相關(guān)部門(mén)才能定期對(duì)各地污染源整改工作進(jìn)行評(píng)估，因“病”施策，科學(xué)系統(tǒng)地消除污染源，改善長(zhǎng)江流域水環(huán)境質(zhì)量。

拒絕直排，污水再用

璧南河是長(zhǎng)江一級(jí)支流，也是璧山的母親河。不過(guò)在2010年前，這條母親河卻是一條“黑水河”。

“這都是因?yàn)槲鬯迸湃牒印！辫瞪絽^(qū)生態(tài)環(huán)境局水科科長(zhǎng)譚濟(jì)川介紹，當(dāng)時(shí)璧山污水處理廠的污水處理量遠(yuǎn)低于璧山各鎮(zhèn)街的污水排量，污水管網(wǎng)分布也很不合理。

為解決污水直排入河的問(wèn)題，璧山關(guān)停了璧南河兩岸500米范圍內(nèi)的209家養(yǎng)殖污染戶和33家重點(diǎn)工業(yè)污染源企業(yè)。

不過(guò)，“關(guān)停”不能解決根本問(wèn)題，修建管網(wǎng)、提高污水處理量才是解決污染問(wèn)題的關(guān)鍵。

對(duì)此，家住璧南河支流花蛇溝河北岸的尹淑會(huì)深有感觸。

“以前，我家旁邊中興小學(xué)的生活污水全部直接排到這條河里，上游的水清清亮亮的，一到這，就變成黑水了。”尹淑會(huì)說(shuō)。

據(jù)了解，中興小學(xué)共有教職工600余人，平均每天大約排放20立方米（約20噸）污水。

但現(xiàn)在，“兩河分界”的情況再未出現(xiàn)。

那中興小學(xué)的污水去哪兒了？

“污水順著新建成的污水管道，被送到5公里外的璧山區(qū)青杠再生水廠啦。”中興小學(xué)校長(zhǎng)張敏給出了答案。

建成于2016年的璧山區(qū)青杠再生水廠，占地17500平方米，每天能“消化”約2.5萬(wàn)立方米污水，可滿足整個(gè)青杠街道的污水處理需求。

同時(shí)，渾濁惡臭的污水通過(guò)多道工序處理后，水質(zhì)能達(dá)到準(zhǔn)Ⅳ類(lèi)，再生水潔凈透亮，被廣泛運(yùn)用到城市道路沖洗、園林綠化、工地降塵、景觀水體等多個(gè)非生活用水方面。

截至2019年，璧山區(qū)共投入20余億元，分批次改造和修建污水管網(wǎng)2500余公里，完成42個(gè)污水處理廠的升級(jí)改造，建成再生水管網(wǎng)系統(tǒng)67.2公里，基本覆蓋璧南河沿線與河西城市新建成區(qū)，讓污水不僅有“去處”，還有“用處”。

深挖“病根”，再提水質(zhì)

“去年上壩河被檢測(cè)出是劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)時(shí)我們都驚呆了。”璧山區(qū)河邊鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦公室主任李雪松說(shuō)。

上壩河位于璧山區(qū)河邊鎮(zhèn)浸口村，水流常年清澈，兩岸碧竹蒼翠。若不是2019年璧山區(qū)為加強(qiáng)水質(zhì)提升，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)斷面范圍，所有人都不會(huì)想到其水質(zhì)竟為劣Ⅴ類(lèi)。

水質(zhì)差，定有污染源。

可上壩河兩岸山清水秀，沒(méi)有畜牧養(yǎng)殖更沒(méi)有工廠。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的反復(fù)檢測(cè)，河邊鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦公室才發(fā)現(xiàn)是農(nóng)業(yè)種植時(shí)產(chǎn)生的化肥農(nóng)藥殘留，隨地表徑流匯入上壩河，導(dǎo)致水中總磷、氨氮超標(biāo)。

原因找到了，治理卻成為難題。

“農(nóng)戶們沒(méi)有違規(guī)排放污水，只是正常地進(jìn)行種植，沒(méi)有理由懲戒，也無(wú)法讓其搬遷。”李雪松說(shuō)。

要治理，只能另辟蹊徑。

2019年，璧山區(qū)引進(jìn)“生態(tài)濕地修復(fù)方案”，即在農(nóng)業(yè)種植區(qū)域附近地勢(shì)低洼處建設(shè)人工濕地，通過(guò)植物吸附的方式，攔截花卉苗木和果蔬種植所產(chǎn)生的面源污染。

周家凡家住河邊鎮(zhèn)浸口村5組，生態(tài)濕地修復(fù)方案的其中一個(gè)試點(diǎn)，便建在他家旁邊的田地中。

濕地占地10畝，由10個(gè)種滿狐尾藻和石菖蒲的水池組成。通過(guò)合理分流，種植地排出的溝帶水，會(huì)經(jīng)水池凈化后再排入上壩河。

濕地建成后，上壩河水質(zhì)得到明顯提升，如今已穩(wěn)定在Ⅱ-Ⅲ類(lèi)。

為進(jìn)一步提升水質(zhì)，鞏固治水工作成效，璧山還在全區(qū)5畝以上種植大戶和河岸兩邊集中種植區(qū)域流轉(zhuǎn)5000畝土地推行生態(tài)濕地建設(shè)，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠尾水排放口建設(shè)生態(tài)濕地，以進(jìn)一步改善出水水質(zhì)。

人水相親，以蟲(chóng)治水

6月2日，雨后的渝北區(qū)碧津公園滿目蒼翠，56歲的鮮本學(xué)拿著照相機(jī)在七夕橋?qū)ぞ啊１探蚬珗@已經(jīng)在他的鏡頭下流轉(zhuǎn)了幾十個(gè)春秋。

“碧津公園前幾年水質(zhì)不行。”鮮本學(xué)指著湖中的一株睡蓮說(shuō)，“不過(guò)這幾年好了，湖水跟30多年前一樣清。你看那睡蓮下，有魚(yú)在游咧。”

碧津公園修建于1987年，園內(nèi)景色四季各異，深得渝北區(qū)居民喜愛(ài)。但由于碧津湖無(wú)源頭活水，湖水每隔一段時(shí)間就漸漸渾濁，部分水域水質(zhì)甚至降到Ⅴ類(lèi)。

“以前，我們都是用清淤換水的辦法治理湖庫(kù)污染。”渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人感嘆道，“清淤換水能馬上見(jiàn)效，但工程量很大，而且治理一次只能維持4年左右。”

為找到長(zhǎng)效解決方案，2017年10月，渝北區(qū)組織相關(guān)負(fù)責(zé)人前往上海、廣州等地考察后，投入840多萬(wàn)元，在全市率先引用“食藻蟲(chóng)引導(dǎo)水下生態(tài)修復(fù)技術(shù)”，通過(guò)構(gòu)建“食藻蟲(chóng)—水下森林—水生動(dòng)物—微生物”共生體系的生態(tài)自凈系統(tǒng)，對(duì)碧津湖水體實(shí)施水生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)。

通過(guò)共生體系，水中的磷、氮等物質(zhì)能進(jìn)行自主降解，如今只需要清理水面漂浮的垃圾即可保證碧津湖水質(zhì)狀況良好，大大降低了維護(hù)成本。

依湖楊柳、漫山桃李、雨鵑風(fēng)荷、秋棠冬梅。水質(zhì)改善后的碧津公園碧波蕩漾，四季如畫(huà)，成為居民散步晨練、泛舟賞景的好去處。

2018年，碧津公園獲評(píng)“重慶最美公園”。而碧津公園城市湖水的治理方式，也已在永川、墊江等多個(gè)地區(qū)鋪展開(kāi)來(lái)。

注：根據(jù)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB 3838-2002）依據(jù)地表水水域環(huán)境功能和保護(hù)目標(biāo)，按功能高低依次劃分為五類(lèi)：

Ⅰ類(lèi)主要適用于源頭水、國(guó)家自然保護(hù)區(qū);

Ⅱ類(lèi)主要適用于集中式生活飲用水地表水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)、珍稀水生生物棲息地、魚(yú)蝦類(lèi)產(chǎn)場(chǎng)、仔稚幼魚(yú)的索餌場(chǎng)等;

Ⅲ類(lèi)主要適用于集中式生活飲用水地表水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)、魚(yú)蝦類(lèi)越冬場(chǎng)、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū);

Ⅳ類(lèi)主要適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂(lè)用水區(qū);

Ⅴ類(lèi)主要適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域。

如果水質(zhì)指標(biāo)中有一項(xiàng)達(dá)不到五類(lèi)，那么整體水質(zhì)就要被判為劣V類(lèi)。