大數據技術在電子政務領域的應用

齊圣華

【摘 ?要】基于我國電子政務建設水平的不斷發展，實現電子政務快速發展離不開大數據技術的支撐。論文立足于多年工作實踐，以大數據技術在電子政務領域應用的必要性作為切入點，闡述大數據技術在電子政務領域應用中所存在的問題，最后提出推進大數據技術在電子政務領域應用的具體對策，以此為群眾構建高效、安全的電子政務服務平臺。

【Abstract】Based on the continuous development of China's e-government construction level， the rapid development of e-government cannot be achieved without the support of big data technology. Based on many years of work practice， this paper takes the necessity of big data technology applied in the field of e-government as the starting point， expounds the problems existing in the application of big data technology in the field of e-government， and finally puts forward specific countermeasures to promote the application of big data technology in the field of e-government， so as to build an efficient and safe e-government service platform for the masses.

【關鍵詞】大數據技術;電子政務;應用;云計算

【Keywords】big data technology; e-government; application; cloud computing

【中圖分類號】TP311;D63 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2020）04-0184-02

1 引言

基于我國“互聯網+”戰略的實施，推進電子政務是政府職能轉化、實現資源共享的重要舉措。大數據技術是現代信息技術發展的產物，基于大數據技術的電子政務平臺不僅實現了政府管理職能的優化轉型，而且還進一步促進了智慧政務平臺的發展，推動了政府效率，為構建高效、便捷的服務模式奠定了基礎。

2 大數據技術在電子政務領域應用的必要性

2018年6月，國務院辦公廳印發《進一步深化“互聯網+政務服務”推進政務服務“一網、一門、一次”改革實施方案》，標志著我國政府職能正在從管理型轉變為“放管服”新模式。大數據技術作為智慧政務平臺建設的關鍵技術，將大數據技術應用到電子政務領域中具有非常重要的現實意義：首先是適應我國政府服務效率新時代發展要求的具體體現。隨著“互聯網+”戰略的實施，為群眾構建一站式服務模式成為新時代政府工作的重點。由于政府事務比較多，每天所要處理的信息比較繁雜，傳統的工作模式必然會影響到信息的處理速度。而大數據技術的應用實現了對海量信息的自動歸類與分析，這樣可以大大提高信息的處理速度，提高了網上辦事的工作效率[1]。其次是優化政府網絡的關鍵技術。隨著我國政府信息公開化建設的不斷完善，進一步完善政府網站是政府與群眾密切溝通的關鍵載體。政府通過對公眾瀏覽網站的內容、點擊行為等要素可以判斷公眾對政府信息的需求情況，進而發布針對性的信息。而大數據技術則具有自動分析與預測的功能，通過應用大數據技術優化了政務網絡的設計質量。最后大數據技術是增強政府危機管理的預警能力和應急能力的關鍵因素。以新疫情期間的防控工作為例，通過運用大數據技術實現了對居民信息的自動化監測，這樣大大提高了政府的工作效率。

3 大數據技術在電子政務領域應用的現狀及存在的問題

實踐表明，大數據技術在電子政務領域具有廣泛的應用價值，根據調查，大數據技術在電子領域中的應用主要有以下方面：一是協同辦公。隨著政府職能的轉變，政府協同辦公的可能性越來越高，以河北省為例，基于民營經濟發展的要求，河北省構建了民營經濟領導小組，而其涉及多個部門、多個人員，因此，基于工作便利性的要求，需要借助大數據技術優化內部協作流程，以此提高業務效率。二是輿情監測。隨著我國經濟的快速發展，西方國家針對我國社會建設發表了諸多錯誤言論。利用大數據技術可以實現對大眾輿論的實施監控，構建和諧的社會環境。三是危機事務的管理。大數據技術的優勢在本次疫情防控體系中發揮得淋漓盡致，例如，通過利用大數據技術構建的“健康碼”為及時阻斷疫情傳播提供了精準的數據。

當然大數據技術在電子政務領域的應用還存在不少的問題，具體表現為：

①政府工作人員對大數據技術的應用能力有待提升。推動大數據技術在電子政務領域應用的關鍵就是培養懂得大數據操作技術的人員，雖然經過多年的發展，我國政府部門在大數據技術人才培養上取得了較大的成績。但是其隊伍結構仍然存在問題：一是政府信息管理人員缺乏扎實的大數據技術操作技能。根據調查，我國政府網站管理人員在大數據技術操作方面存在或多或少的缺陷，尤其是基于“鐵飯碗”思維的影響，導致信息管理人員主動學習的積極性不高。二是信息管理人員缺乏安全意識，導致在電子政務管理中出現了信息泄露等安全問題，影響政府信息的安全。②電子政務缺乏統一規劃，信息共享性差。雖然大數據技術的應用促進了信息的共享性，但是由于電子政務建設屬于系統工程，需要相關部門按照統一的標準進行規劃，但是目前我國電子政務建設存在標準不統一的問題，雖然我國于2019年實現了對政府網站的統一管理，但是仍然存在數據標準差異性的問題。另外，電子政務信息的共享性比較差，信息資源較為分散，增加了用戶查閱相關信息的難度。③數據信息質量監管難，信息輔助決策利用率不高。“互聯網+政務服務”的數據來源種類繁多，數據類型復雜，數據質量不可避免地會出現數據冗長、數據不真實、不完整、不一致等問題。這些數據不僅不能成為使用者做出科學決策的依據，甚至還會誤導使用者，因此，務必要對數據資源進行清洗、校驗和分析，提升數據的可信度、真實性與完整性。

4 推進大數據技術在電子政務領域應用的具體對策

大數據技術在電子政務領域中的應用是我國政府職能轉變的關鍵因素，面對大數據技術在電子政務領域中應用所存在的問題，需要我們采取以下解決對策。

4.1 加強人才培訓，提高電子政務信息管理人員技能

人才是推進電子政務發展的關鍵因素，大數據技術在電子政務領域的應用要求政府部門配置復合型大數據人才[2]。基于政府信息管理人員隊伍現狀，提出兩點對策：一是政府部門要加強教育培訓，定期組織信息管理人員學習大數據技術，掌握電子政務操作平臺的技能，滿足新時代電子政務工作的新要求。例如，隨著河北省政務服務中心的建立，網絡審批成為服務群眾的重要平臺，這就要求政務管理人員加強學習，掌握大數據技術、審批知識以及法律等方面的知識。二是加強宣傳，提高信息管理人員的安全意識。大數據技術在電子政務領域的應用雖然為群眾提供了便捷的服務方式，但是其存在安全問題。因此，作為信息管理人員必須要具備較強的安全意識，注重對電子政務平臺的安全管理，防止黑客等竊入系統，威脅電子政務信息安全。

4.2 統一規劃，推動政務信息共享

電子政務是政府服務發展的主要趨勢，尤其是疫情防控工作所取得的巨大成就更加表明了大數據技術在電子政務領域應用的巨大價值。所以針對電子政務建設中所存在的規劃不統一、信息資源共享性差的問題：一方面我國政府部門要出臺統一的電子政務規劃制度，構建完善電子政務建設的標準。例如，基于大數據技術在電子政務建設過程中所存在的因缺乏上層管理而導致的標準不規范的問題，我國各個省份組建了大數據管理局，實現了對大數據技術的統一管理。另一方面要強化部門的溝通，利用大數據技術實現信息資源的共享。

4.3 加強對數據信息的質量監管，提高大數據信息利用率

雖然大數據技術實現了信息資源整合，但是由于網絡信息來源渠道多元，因此，在眾多的網絡資源面前會存在數據信息質量問題，例如，各種謠言可能會對公眾產生誤導。所以政府部門要加大對數據信息的監管，及時對各種信息進行篩選，為群眾提供準確的信息。例如，政府部門要提高對網絡攻擊、敏感數據泄露、系統漏洞等安全隱患的信息安全監控和防御能力，健全數據安全標準體系和評估體系。另外，我國政府部門要加大對電子政務信息的利用率，充分利用大數據技術的優勢為政府決策提供最有用的信息資源[3]。

4.4 完善大數據技術配套設施建設，構建安全的電子政務環境

基于電子政務服務模式的優化，越來越多的用戶利用電子政務平臺開展業務，因此，其對于基礎配套設施的要求越來越高。電子政務基礎設施由三部分組成，包括硬件、數據庫以及電子政務平臺，這三個部分之間為層進關系，將三者進行有機結合，還需要構建科學合理的架構。信息基礎設施的建設目標主要包括提升存儲設備性價比、增加網絡帶寬等，通過完善基礎設施，為大數據存儲和傳播提供重要保障。

5 結語

總之，將大數據技術應用到電子政務領域是推動政府職能轉化、提高政府服務效率的關鍵。面對我國大數據技術在電子政務領域中所存在的缺陷，需要我國進一步明確大數據技術標準、強化信息質量監管以及加大大數據技術人才培養，以此構建高效、安全的電子政務平臺。

【參考文獻】

【1】王勤英.大數據技術在電子政務網中的應用研究[J].電子世界，2019（10）：195-196.

【2】徐紅飛.大數據語境下電子化政府建設思考[J].現代經濟信息，2018（12）：37-38+44.

【3】李璇.大數據對中國電子政務的影響及對策分析[J].佳木斯職業學院學報，2018（10）：399.