建議京沈高鐵首發站更名

張兵

“去年京沈高鐵起始站命名‘星火站，且成為全國唯一不以火車站所在地命名的車站。”全國政協委員、北京金臺律師事務所主任皮劍龍說，“交通部門車站命名的意義在于地理方位標識，方便旅客出行，同時，助力當地經濟發展，朝陽區作為北京市的經濟大區，交通標識助力區域發展意義重大，‘星火站應該更名為‘北京朝陽站。”

皮劍龍認為，《地名管理條例》第二章第十二條第五款規定“具有地名意義的交通運輸、水利、電力、通信、氣象等設施名稱，一般應與當地地名統一”。

據了解，新建的京沈高鐵線北京始發站源于京沈鐵路曾經的“星火站”，1966年辛莊村改名星火公社，后又改回辛莊村。星火站曾辦理過客運業務，因客流少，又改為北通貨運編組站，是名不見經傳的小站。20世紀初，隨著鐵路提速大發展，星火站已廢棄不用。該地行政區劃屬于北京市朝陽區東風鄉辛莊村。

“‘星火作為地名存續時間短，當地人并不熟知，不具備地名代表性。”皮劍龍告訴《民生周刊》記者，“京沈高鐵首發站車站命名涉及民生，應召開聽證會，廣泛征求群眾意見。“

目前全國共有大小火車站5700多個，絕大多數以所在地地名命名，地名如有重復，鐵路部門會與當地政府協調解決。如陜西省先有“響水站”，江蘇省后有“響水縣站”;福建省先有“青州站”，山東省后有“青州市站”;廣東省湛江市先有“海安站”，江蘇省南通市后有“海安縣站”。也有非常規命名，如江蘇濱海站為避免與天津濱海站重復，取名“濱海港站”，但都以地名為依據。這也是交通站點命名的一個國際通行規則。

京沈高鐵在北京轄區內共設4座車站，分別是北京星火站、順義站、懷柔站、密云站，再至河北省承德市，遼寧省朝陽市、阜新市，終至沈陽站。

“因為遼寧省朝陽市先有‘朝陽北站，所以當時沒有選用‘朝陽站，而順義站、懷柔站、密云站皆以地名命名，唯獨北京市朝陽區沒有體現，這極不符合民意。”皮劍龍認為。

根據2019年《地名管理條例》征求意見稿，第二章第二十三條規定，“涉及社會公眾切身利益或者對其權利義務有重大影響的地名命名、更名，應當采取向社會公開征求意見、召開座談會、問卷調查等方式廣泛聽取意見。對存在重大意見分歧或者你對社會公眾權利義務作出重大調整的地名命名、更名，應該召開聽證會。”

《鐵路工程命名規則》第三章第二條第一款規定，“車站應以車站所在地的城鎮名稱命名，也可按該站所屬行政區內最近、知名度最高的名勝古跡、風景旅游景點、村莊的名稱或地名命名。當車站位置與就近地名分屬不同的行政區域或地方政府有特殊要求時，也可協商解決。”

“如今，京沈高鐵面臨全線通車，這樣一個超大體量的交通樞紐投入運行，是民生大事，我希望相關部門召開由政府、社會各界、群眾代表、周邊居民組成的聽證會，廣泛征求民意，將‘星火站更名為‘北京朝陽站。”皮劍龍建議說。