易地搬遷農(nóng)戶家庭抵御風(fēng)險能力影響因素研究
——來自寧夏A村和B村的實(shí)地調(diào)查

李昭楠，劉七軍

（1.北方民族大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，寧夏 銀川 750021；2.北方民族大學(xué) 應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，寧夏 銀川 750021）

“黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體把少數(shù)民族和民族地區(qū)與全國同步建成小康社會擺在事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的重要位置，納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局進(jìn)行決策部署。”[1]易地搬遷是中央提出“五個一批”的重要扶貧方式之一，在民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。對此，學(xué)界不少學(xué)者予以關(guān)注和研究，有的學(xué)者對易地搬遷的基本內(nèi)涵、基本原則進(jìn)行了探究，但更多的還是參照“十二五”規(guī)劃中關(guān)于易地搬遷的界定進(jìn)行描述[2]；有的學(xué)者對易地搬遷的演變歷程進(jìn)行了系統(tǒng)梳理[3]；也有學(xué)者對易地搬遷的效果和績效進(jìn)行了分析，特別是對易地搬遷的減貧效應(yīng)進(jìn)行了系統(tǒng)實(shí)證分析[4]；還有學(xué)者進(jìn)一步從金融支持、貧困群體本身的自我約束、配套設(shè)施不健全等方面對易地搬遷面臨的困境進(jìn)行了分析，在此基礎(chǔ)上對易地搬遷的路徑和方案優(yōu)化進(jìn)行了探討[5]。

易地搬遷這一扶貧模式在新形勢下也面臨著一些新的變化，主要體現(xiàn)在兩方面：一是遷出地的情況發(fā)生了一定的變化，隨著遷出地生態(tài)修復(fù)效果的顯現(xiàn)，人居環(huán)境逐步改善，因此未必實(shí)施整體性易地搬遷，否則不僅會造成易地搬遷資源配置效率低下，也會導(dǎo)致搬遷戶在新的環(huán)境中無法確保后續(xù)生計。二是遷入地的情況也發(fā)生了變化，主要是遷入地的閑置土地越來越少，有土安置的方式面臨很大挑戰(zhàn)，遷入戶因年齡、文化層次等原因?qū)е缕鋸氖路寝r(nóng)工作困難重重。民族地區(qū)作為深度貧困地區(qū)，自然條件嚴(yán)酷，生態(tài)環(huán)境脆弱，易地搬遷任務(wù)更為繁重，面臨的挑戰(zhàn)也更為嚴(yán)峻，搬遷后其家庭抵御風(fēng)險的能力如何，關(guān)系到易地搬遷戶能否“搬得出、留得住、能致富”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為此，本文選取從寧夏南部山區(qū)易地搬遷至寧夏銀川市西夏區(qū)鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)的A村和B村為考察區(qū)域，對影響易地搬遷農(nóng)戶家庭抵御風(fēng)險的因素進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。

一、研究區(qū)選擇及樣本分布

（一）研究區(qū)選擇

A村和B村皆為從寧夏西海固地區(qū)易地搬遷而來的移民村，兩村具有相似的文化習(xí)俗和生活方式，但A 村屬于自發(fā)移民村，該村有搬遷985 戶，其中漢族人口占98.3%，回族人口占1.7%，這些家庭依靠農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，收入相對較高；B村則是有計劃、有組織的生態(tài)移民村，共有易地搬遷戶1 999戶，其中回族人口占88.3%，漢族人口占11.7%，其家庭收入主要以務(wù)工為主。按照隨機(jī)抽樣的方式，筆者在兩村共發(fā)放問卷253份，收回有效問卷240份，問卷回收率為94.86%。

（二）調(diào)查樣本整體現(xiàn)狀描述

表1反映了A村和B村的整體樣本特征。從家庭人員規(guī)模看，A村被調(diào)查農(nóng)戶平均人口為5人，B村被調(diào)查農(nóng)戶平均人口為5.2人；兩村主要家庭勞動力人數(shù)均相對較少，均值分別為1.8人和2.2人；兩村家庭中均有患慢性病成員，其均值分別為1.8人和1.76人；兩村家庭成員中60歲以上的人口均值分別占到其家庭平均人口的44.2%和39.04%；同時，兩村家庭中均有在讀學(xué)生，分別占到其家庭總?cè)丝诘?0%和34.23%；兩村家庭撫養(yǎng)比的均值分別為46.2%和48.6%，家庭撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)較重；A 村的人均耕地面積為2.13畝，明顯高于B村。

表1： 家庭人口的基本特征

從收入特征看，易地搬遷家庭的收入來源比較單一，其家庭主要收入來源于非農(nóng)務(wù)工收入。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，A村家庭的務(wù)工收入均值占到其家庭平均總收入的45.42%，農(nóng)業(yè)收入均值占其家庭平均總收入的19.22%，工資性收入均值占到家庭平均總收入的28.51%，各種補(bǔ)貼性收入僅占家庭平均總收入的2.33%。與A村相比，B村因人均耕地資源較少，其家庭的農(nóng)業(yè)收入主要來自土地流轉(zhuǎn)，該部分收入僅占其家庭總收入的0.81%，該村有86.25%的勞動力外出務(wù)工，有13.75%的勞動力在本地務(wù)工，務(wù)工收入均值占到其家庭總收入均值的54.16%，但該村大部分家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，加之不善經(jīng)營，故其經(jīng)營性收入均值僅占家庭平均總收入的0.13%，工資性收入均值占比較低，僅占家庭平均總收入的0.60%，補(bǔ)貼性收入均值占到其家庭總收入均值的3.62%。

從支出情況看，被訪家庭支出結(jié)構(gòu)具有明顯特征。婚喪嫁娶等人情消費(fèi)支出高居兩村家庭支出的首位，均在50%以上；建房支出次之，成為兩村家庭一筆不菲的開支；家庭衣食等日常生活支出也在兩村家庭支出中占較大比例；教育及醫(yī)療支出在兩村的家庭支出中所占比例相差不大。可見，婚喪嫁娶等高額消費(fèi)支出占據(jù)兩村家庭支出的主體，依然是其家庭返貧、致貧的主要誘因，更是農(nóng)戶家庭難以承受之重，一定程度上體現(xiàn)出農(nóng)戶盲目攀比的非理性消費(fèi)觀。

二、變量的選取與實(shí)證分析

（一）變量的選取和說明

筆者從家庭勞動力質(zhì)量、家庭基本生存條件、家庭收入來源、家庭支出和家庭負(fù)擔(dān)等5 個維度，選取18 個二級指標(biāo)作為變量進(jìn)行實(shí)證分析，研究易地搬遷農(nóng)戶家庭抵御風(fēng)險能力的影響因素。戶主通常是一個家庭的最高決策者和主要勞動力，其觀念和素質(zhì)都會影響到整個家庭的發(fā)展，因此，選取戶主年齡、戶主受教育水平以及戶主健康程度等指標(biāo)來衡量農(nóng)戶家庭勞動力質(zhì)量；選取戶主職業(yè)技能、家庭經(jīng)營方式、家庭人均耕地數(shù)量和建房成本等指標(biāo)來反映農(nóng)戶家庭的基本生存條件；選取相關(guān)的收入來源途徑和消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)等指標(biāo)分別衡量農(nóng)戶家庭的收入來源及家庭支出；以負(fù)債和撫養(yǎng)比等指標(biāo)來反映家庭負(fù)擔(dān)的大小，具體指標(biāo)及其含義見表2。

表2： 具體指標(biāo)的設(shè)置

續(xù)表

（二）模型構(gòu)建

二元Logistic 回歸分析作為概率型非線性回歸模型，它能夠很好地解釋選項(xiàng)為0 或1 的因變量。基于此，本文選取這一回歸模型對易地搬遷農(nóng)戶家庭抵御風(fēng)險能力的影響因素進(jìn)行實(shí)證分析。結(jié)合表2的變量設(shè)置，構(gòu)建如下模型：

公式中，因變量R 表示農(nóng)戶家庭抵御風(fēng)險能力的強(qiáng)弱，本文從家庭收支平衡的角度對因變量進(jìn)行設(shè)置。假定農(nóng)戶家庭的年收入大于年支出，表明該家庭抵御風(fēng)險的能力較強(qiáng)，則R 賦值為1；相反，R 賦值為0。β0為常數(shù)項(xiàng)，β0，β1，…，β18為回歸系數(shù)，如果系數(shù)值為正，表明該變量能夠增強(qiáng)農(nóng)戶家庭抵御風(fēng)險的能力，反之，則表明該變量會削弱該能力；D為隨機(jī)擾動項(xiàng)。

（三）結(jié)果與分析

運(yùn)用SPSS21.0 統(tǒng)計分析軟件，分別從總體樣本、A 村與B 村樣本對比兩個層面進(jìn)行實(shí)證分析，模擬結(jié)果如表3所示。

1. 總體樣本回歸結(jié)果分析。由表3 可知，家庭勞動力質(zhì)量、家庭基本生存條件、家庭收入來源、家庭支出和家庭負(fù)擔(dān)等維度的不同因素對易地搬遷農(nóng)戶家庭抵御風(fēng)險能力有不同程度的影響。首先，戶主健康程度在家庭勞動力質(zhì)量維度中是影響農(nóng)戶家庭抵御風(fēng)險能力強(qiáng)弱的首要因素，其回歸系數(shù)表明戶主健康程度越好，易地搬遷農(nóng)戶家庭抵御風(fēng)險能力提高的概率就會增強(qiáng)6.711 倍。其次，戶主受教育程度的高低對其家庭抵御風(fēng)險能力具有顯著影響，回歸結(jié)果表明，戶主受教育程度每提高一個層次，其家庭提高抵御風(fēng)險能力的概率就會增大2.046 倍。再次，戶主年齡對其家庭抵御風(fēng)險能力呈反向作用，隨著戶主年齡的增長，其家庭抵御風(fēng)險能力下降的概率會增加1.941 倍。這主要與戶主生命周期的需求階段有關(guān)，隨著需求壓力的增大，而家庭獲取資源的能力卻在遞減，進(jìn)而抵御外界風(fēng)險的能力也隨之下降[6]。

在家庭基本生存條件維度中，戶主的職業(yè)技能（0.044）、家庭經(jīng)營方式（0.043）、耕地數(shù)量（0.001）等變量的系數(shù)均為正，這意味著這些變量因素對易地遷入村農(nóng)戶家庭抵御風(fēng)險能力的提升均具有顯著的正向效應(yīng)。如果一個家庭的戶主擁有一技之長且懂得多種家庭經(jīng)營方式，又具有一定數(shù)量的耕地資源，則這個家庭抵御風(fēng)險沖擊的能力就更強(qiáng)，家庭陷入貧困的概率就更小。但變量“建房成本”使一個家庭陷入貧困的風(fēng)險陡增，回歸結(jié)果表明，具有建房支出的家庭抵御風(fēng)險能力減弱的概率會增加2.227倍；而家庭經(jīng)營方式的多樣化對易地搬遷農(nóng)戶家庭抵御風(fēng)險能力提升的概率會增大12.858 倍。相關(guān)研究也顯示[7]，家庭經(jīng)營方式對提升一個家庭的發(fā)展能力具有顯著的影響，純農(nóng)戶家庭因經(jīng)營方式單一，導(dǎo)致其在發(fā)展能力上與兼業(yè)戶相比存在一定的差距。

從家庭收支結(jié)構(gòu)看，相對穩(wěn)定的職業(yè)收入對易地搬遷農(nóng)戶家庭抵御風(fēng)險能力的提升具有重要影響，家庭抵御風(fēng)險能力提升的概率會增大15.744倍。此外，家庭的畸形消費(fèi)和教育醫(yī)療支出都會極大地增加一個家庭的負(fù)擔(dān)，家庭的脆弱性顯著增加。易地搬遷家庭的“禮金消費(fèi)”和“教育醫(yī)療支出”都會使其家庭抵御風(fēng)險能力降低的概率分別增大11.234 倍和10.577 倍。從家庭負(fù)擔(dān)維度看，負(fù)債金額（0.033）的增加和撫養(yǎng)比（0.027）的提高都會降低易地搬遷農(nóng)戶家庭抵御風(fēng)險的能力，家庭負(fù)債增加和撫養(yǎng)比提升會使易地搬遷農(nóng)戶家庭抵御風(fēng)險能力下降的概率分別增大7.457和3.319倍。這一方面是由于此類家庭戶主一般都在35～45 歲之間，供養(yǎng)孩子上學(xué)和贍養(yǎng)老人的負(fù)擔(dān)很重；另一方面是因?yàn)橐椎匕徇w家庭不僅缺乏固定資本和自然資本，而且面臨著生計方式從純農(nóng)戶向純務(wù)工戶或兼業(yè)戶的轉(zhuǎn)變，這對他們來說是不小的挑戰(zhàn)。

表3： 模型回歸結(jié)果

2.A村和B村實(shí)證結(jié)果對比。如前所述，A村和B兩村在民族構(gòu)成、資源稟賦等方面具有明顯的差異，前者以漢族群眾為主體、人均耕地資源相對豐富，后者則以回族群眾為主體，人均耕地資源較為稀缺，這種差異也反映出其家庭抵御風(fēng)險能力的不同。從經(jīng)營方式看，A 村農(nóng)戶家庭經(jīng)營方式較為多樣化，有2.78%的農(nóng)戶為種養(yǎng)大戶，60.74%的農(nóng)戶為兼業(yè)農(nóng)戶；B 村農(nóng)戶則將有限的耕地資源進(jìn)行流轉(zhuǎn)，高達(dá)80.91%的農(nóng)戶以打工為主，但因缺乏技能、文化水平不高、年齡偏大等因素限制，使得其家庭抵御風(fēng)險能力與A 村相比較低。從耕地資源看，A 村農(nóng)戶的人均耕地資源多于B 村，其來自耕地的收入也高于B 村，故其家庭抵御風(fēng)險能力也較B 村為強(qiáng)。從收支看，A 村農(nóng)戶來自農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的收入明顯高于B 村，其收入來源較為多元化，也使得其家庭抵御風(fēng)險能力高于B 村。B 村的平均日常食用支出高于A村，這可能與牛羊肉制品價格較高有關(guān)；同時，A村家庭有一定可種植蔬菜和養(yǎng)殖家畜的空間，這在一定程度上減少了其家庭日常支出，但B 村無此條件，回歸結(jié)果也顯示，農(nóng)戶家庭日常生活支出每增大一單位，其家庭抵御風(fēng)險能力降低的概率就會增大2.541倍。

B 村農(nóng)戶建房和結(jié)婚彩禮的平均支出均遠(yuǎn)高于A 村，尤其是彩禮支出方面，A 村的彩禮支出均值為89 600元，B 村的彩禮支出均值為165 000元，這使得B 村因婚致貧的現(xiàn)象甚于A 村。實(shí)證結(jié)果也表明，在B 村，家庭負(fù)債每增加一單位，其家庭抵御風(fēng)險能力減弱的概率會增加7.438 倍；而在A村，同樣的變化則會使其抵御風(fēng)險能力減弱5.604倍。此外，從家庭的撫養(yǎng)比看，B 村家庭的結(jié)婚年齡普遍較A 村早2～6 年，而且其“重男輕女”的思想也強(qiáng)于A 村，故B 村家庭的總?cè)丝跀?shù)和兒童數(shù)量均高于A村，所以B村家庭的撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)高于A村，導(dǎo)致其抵御風(fēng)險能力相對較弱。

三、結(jié) 論

綜合以上分析，筆者認(rèn)為，無論是自發(fā)移民還是生態(tài)移民，在新的生存環(huán)境下，其家庭的經(jīng)營方式、生活方式、消費(fèi)方式等都會受到影響，自然資本、物質(zhì)資本、人力資本都會對其家庭抵御風(fēng)險能力產(chǎn)生不同程度的影響。戶主的健康程度、是否具備一定的職業(yè)技能、家庭經(jīng)營方式是否多樣化、家庭是否有穩(wěn)定的職業(yè)收入等因素對易地搬遷家庭抵御風(fēng)險能力具有顯著影響，而家庭的教育醫(yī)療支出、彩禮支出、負(fù)債以及撫養(yǎng)比的大小也是不可忽視的影響因素，如果在這些方面的支出或負(fù)債較高，則其家庭抵御風(fēng)險能力會明顯降低。此外，易地搬遷家庭能否具有多樣化的收入渠道對增強(qiáng)其家庭風(fēng)險抵御能力至關(guān)重要。研究發(fā)現(xiàn)，摒棄在婚喪嫁娶等方面的畸形消費(fèi)觀，樹立健康理性的消費(fèi)觀，對提高易地搬遷家庭抵御風(fēng)險能力效果顯著。故而可以考慮采取以下措施。

一是要進(jìn)一步強(qiáng)化對易地搬遷家庭成員的職業(yè)技能培訓(xùn)。就業(yè)乃民生之本，實(shí)現(xiàn)易地搬遷戶的穩(wěn)定就業(yè)是其“穩(wěn)得住”的根本，然而，相關(guān)勞動力素質(zhì)普遍較低，就業(yè)難、難出門的現(xiàn)象較為突出。為此，應(yīng)建立實(shí)用生產(chǎn)技能培訓(xùn)基地，加強(qiáng)崗前技能培訓(xùn)和工作技能提升培訓(xùn)，開展定向和訂單培訓(xùn)，搭建信息服務(wù)平臺，促進(jìn)用工企業(yè)與勞動者之間的有效對接。特別是要對50歲左右的大齡勞動力予以重點(diǎn)關(guān)注，通過建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場、挖掘社區(qū)公益性崗位等措施幫助其就業(yè)。同時，要提供法律援助、維權(quán)救助和人文關(guān)懷，確保他們的正當(dāng)利益和合法權(quán)益不受損害。

二是政府要加大對易地搬遷區(qū)域的投資力度。在科學(xué)論證的前提下，政府要以易地搬遷村為重點(diǎn)，積極鼓勵和引進(jìn)企業(yè)在此投資建廠，就地實(shí)現(xiàn)就業(yè)，并逐步引導(dǎo)易地搬遷戶轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式。同時，加大對易地搬遷戶發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的財政專項(xiàng)資金扶持力度，助其實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)致富。

三是提升易地搬遷地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。不僅要健全該區(qū)域的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施、村級衛(wèi)生室的服務(wù)能力，還應(yīng)強(qiáng)化醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人才的配備，構(gòu)建城區(qū)重點(diǎn)醫(yī)療骨干人才定期下鄉(xiāng)問診的機(jī)制，完善大病醫(yī)療救助制度，擴(kuò)展對慢性疾病支出的新農(nóng)合報銷范圍。

四是創(chuàng)新社區(qū)養(yǎng)老模式。易地搬遷家庭以家庭養(yǎng)老模式為主，但這一養(yǎng)老模式在城鎮(zhèn)化日益發(fā)展的今天已受到極大挑戰(zhàn)，因此，創(chuàng)新社區(qū)養(yǎng)老模式顯得尤為迫切。一方面，應(yīng)借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，本著敬老、愛老的文化傳統(tǒng)，嘗試設(shè)立安置點(diǎn)孝心基金，按照“存少取多”的方式，形成“家庭為主、社會共助”的易地搬遷養(yǎng)老模式；另一方面，應(yīng)積極發(fā)展互助養(yǎng)老模式，基于“健康、參與、保障”的養(yǎng)老新理念，推動老年人之間的“自助—互助”，從而降低養(yǎng)老成本。

五是要倡導(dǎo)村民樹立節(jié)約、理性的文明消費(fèi)觀。易地搬遷農(nóng)戶在婚喪嫁娶方面的畸形消費(fèi)已嚴(yán)重影響其家庭抵御風(fēng)險能力，因此，需采取相應(yīng)的措施加以引導(dǎo)。第一，基層黨員干部要發(fā)揮“標(biāo)桿”示范效應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和村干部在婚喪嫁娶方面應(yīng)率先帶頭一切從簡，積極倡導(dǎo)和踐行“婚事新辦、喜事省辦、喪事簡辦、小事不辦、‘神’事杜絕辦”，自覺接受村民的評判和社會的監(jiān)督。第二，堅(jiān)決與不理性的消費(fèi)現(xiàn)象做斗爭，特別是對紅白喜事方面存在的突出問題敢于說服和勸阻，敢于停，敢于同陳規(guī)陋習(xí)作斗爭。第三，各村組盡快制定村規(guī)民約，對婚喪嫁娶等消費(fèi)進(jìn)行明確規(guī)范，倡導(dǎo)節(jié)儉文明的消費(fèi)風(fēng)尚，推動鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)向制度化、規(guī)范化和科學(xué)化方向邁進(jìn)。