“三全育人”視域下高職院校網貸風險防控網格化教育模式探析

李陸平

（岳陽職業技術學院 規劃發展與評建處，湖南 岳陽 414000）

隨著P2P 網絡借貸平臺的興起，各式各樣的校園網貸平臺悄然進入大學校園，其憑借操作手續簡單、貸辦門檻低、放貸方便快捷等優勢而備受高職生喜愛，瞬間成為各地高等學校學生消費創業借貸的首選平臺[1]。但因監管的缺失、相關配套機制的不健全、法律法規的不夠完善等原因導致校園網貸平臺業務辦理呈現諸多的不規范，甚至出現“暴力催款”“高利貸”等違法行為，

嚴重影響當代大學校園的教育教學秩序、教育環境與管理及校園安全等，同時也給高職生的學歷繼續教育、身心健康成長等方面帶來諸多不利，且伴隨產生一系列的社會問題。如何防控和規避校園網貸對校園安全教育、學生身心健康成長帶來的不利影響，是當前政府、學校和家庭在教育主體方面需著重思考的問題。本文從高職院校校園網貸風險防控教育現狀進行分析，在“三全育人”視域下積極探索校園網貸風險防控教育網格化體系與應對策略，構建多方聯動的育人工作機制，幫助高職生樹立正確的消費觀念，提升其對校園網貸風險的防范意識，增強其法制觀念與自我防控能力。

1 高職院校網貸風險防控教育現狀

1.1 高職生群體的特殊性

隨著移動終端客戶消費平臺的飛速發展，越來越多的高職生成為移動終端客戶平臺的主要消費者。有數據表明：有38%的高職生參加了消費性分期貸款，7%的高職生經常選擇貸款。其中只有12%的高職生會仔細閱讀網貸協議，27%的高職生泛泛閱讀，59%的高職生從不看協議，有16%的高職生表示不能如期還款，有90%高職生對基本法律法規知之甚少，只有36%的高職生遇到民事糾紛時第一時間想到用法律武器來解決問題[2]。

由此可見，高職生對“校園網貸”的認知程度低、法律意識淡薄，對網貸平臺利率和借貸合同的風險防控意識都比較弱，網貸償還逾期現象嚴重，網貸消費自控能力較差。高職院校不斷擴招，高職生群體呈現出基本素質參差不齊，思想不夠獨立，受知識水平、文化層次、成長經歷、年齡結構和家庭教育背景等影響，部分學生存在理想信念不堅定，組織紀律渙散，學習態度松懈，人生目標模糊不清，行為偏執，金融知識缺乏，法紀觀念不強，奢侈享樂、急功近利等問題，高職生的安全教育任重而道遠。

1.2 校園網貸風險防控機制不健全

自2016 年以來，在國家有關部門的大力治理下，P2P 網絡貸款平臺雖然得到了一定的遏制，但是很多的P2P 網絡貸款平臺打著分期支付、免息貸款的形式潛入高職院校，校園網貸宣傳力度不但沒有減小，反而變得更加隱蔽，網貸的虛假宣傳與誘導性消費無形增加了高職院校對校園網貸風險防控教育工作的難度，為高職院校學生管理工作者在校園網貸的預防教育、監控干預等方面提出了新的挑戰[3]。雖然，教育部、銀監會于2016 年出臺了《關于加強校園不良網絡借貸風險防范和教育引導工作的通知》，明確要求各高校建立不良網絡借貸日常監測機制、實時預警機制、應對處置機制，要求高校學生管理工作者輔導員、班主任、學生隊伍骨干成員要密切關注學生異常消費行為等[3]，但在實際工作中，部分高職院校對校園網貸教育重視程度不夠。經過調查，高職院校在校園網貸教育方面還沒有形成自上而下，全員參與、全方位實施校園網貸風險防控教育路徑的教育、監控、干預體系，校園網貸防控機制體制仍不夠健全。

1.3 校園網貸風險防控教育理念的錯位

當前高職院校校園網貸教育理念的錯位，主要表現在教學部門與學生管理部門、教學工作者與學生管理工作者之間的不協調，教學部門或教學工作者在思想上普遍認為學生管理由學生管理部門或相關工作者來負責指導。從而導致在專業教學工作中很少關注學校發展及學生管理方面的工作，對教育引導學生健康成長過程中面臨的新形勢、新問題不關心，從而出現教學工作者與學生管理人員之間教育內容的不一致性，教育引導、教育理念的不協同性[3]。高職院校校園網貸風險防控教育體系既要作為實踐的先導能夠影響學生個體的判斷與選擇，同時在面對校園網貸的誘導和虛假宣傳時又要具有防衛和過濾作用，從而才能提高個體對組織的理性認識。校園網貸風險防控教育不僅要在學校內部確保諸多要素之間的相互協調，而且還要確保學校與家庭、政府之間的相互和諧。

1.4 校園網貸風險防控教育模式的缺乏

新時代，隨著科學技術的發展與進步，智慧校園的建設與投入使用，在教學方面運用了大量的現代化教學手段，為高職院校在教育教學方面整合社會資源，構建校園安全德育教育體系，多元化的教學評價體系等搭建了網絡教育平臺，使高職院校先后在實施和實踐教育教學方面取得了較多的實踐經驗和理論成果[4]。但是由于部分高職院校參與實施和實踐教學主體設計框架上存在差異，導致實施者對整體的校園安全教育及網貸教育缺乏系統的理解與思考，加之各專業人才培養方案、專業教學任務、專業教學時間分配等方面的不同，使得很多高職院校校園安全教育隊伍人員的不穩定而缺乏系統的網貸防控教育模式，或因為從事校園安全教育工作者個人素質因素而缺乏網貸法制教育基礎，或因為專業和院系特點的不同而缺乏網貸的金融理財教育內容等等，無法開展行為修正或自主學習的教育模式。

2 “三全育人”視域下高職校園網貸風險防控網格化教育體系構建及運行模式

2.1 相關概念界定

2.1.1 網格

網格—詞最早始于電力網格，是一個專業術語，其原理是集成或共享各種資源，形成“信息網”，使公眾獲取信息和服務更加便利、快捷，打破信息壁壘和傳遞障礙，以實現最充分的信息共享。本文所指網格是指高職院校按照學生層次、特定屬性、專業院系、宿舍區域等特定要素，將學生群體以院系、班級、寢室、協會等形式劃分成若干個網格單元，借助于網絡技術和網格員隊伍，對所劃分網格進行相應管理和開展有關服務[5]。

2.1.2 網格員

是指學生管理部門派駐在各網格中的成員，接受所在院系學管教師的指導與管理，負責所在網格成員的宣傳、引導、監督等相關特許工作和有關事務，服務于網格內的學生群體，助力學校學生管理工作健康良性有序運轉，從而實現三全育人。網格員應具有服務對象明確、隊伍組成明確、服務內容明確、工作職責明確等特點[6]。

2.1.3 網格化體系

網格化管理是運用新型的信息化平臺，建立各部門之間業務溝通的平臺，為公共服務和管理資源配置提供便利，從而提高社會治理的精細化水平[7]。網格化體系就是在網格化管理基礎上根據屬地管理、區域屬性、現狀布局等原則，將學生群體劃分成若干個網格單元，按照管理規定標準，對每一網格實施動態、全方位管理的數字化管理體系。網格化體系是一套精細、準確、規范的綜合管理服務系統，為網格內成員提供主動、高效、有針對性的服務，從而提高學生管理、服務效率。

2.2 風險防控網格化教育體系的構建

高職院校在不斷促進當代高職生身心健康成長方面開展了大量的素質教育工作，比如在中華優秀傳統文化教育、思想政治教育、校園安全教育、誠信教育等方面，做了大量的工作，但是當前的校園安全教育并沒有發揮出其應有的作用，很多學生依然有過度的消費行為，部分學生參與網絡平臺的借貸現象仍然令人堪憂。這說明當前高職院校所開展的思政教育、校園安全與誠信教育工作存在著一些問題，需要采取更有效的方法、更有力的措施去完善校園安全或校園網貸教育。“三全育人”的教育理念與傳統的教育理念不同[5]，更注重全員參與（全員育人）、多維度（全方位育人）、全過程（全過程育人）的進行校園網貸教育機制建立，形成育人合力，以培養學生風險防控能力與自我管理能力（如圖1 所示）。

圖1 “三全育人”視域下校園網貸風險防控網格化教育模式運行圖

2.3 網格化教育網格員隊伍體系的構建及運行

各二級學院的政治輔導員、班主任是高職生接觸最多且最為頻繁的人，所以他們是高職生校園網貸教育中最為重要的“網格員”。從組織管理上來看，學校學工部、保衛處、團委、輔導員、班主任等隊伍都是學生管理的主要部門；從工作性質來講，學校黨務工作者、各任課教師、教學管理者、后勤服務人員、圖書館工作員都是對學生進行教育的重要主體[8]；從群團組織來看，學生黨員、積極分子、團學干部是學生本人自省進步及相互監督影響的重要組織；學生家長也是學生成長教育過程中不可缺少的主體部分；社會積極的輿論宣傳、校園的大師名師、師生的先進典型事跡、優秀畢業生的成功案例、優秀校友的感人故事等都是對學生開展校園網貸教育的有效補充，也是學生身心健康成長過程中不可或缺的一部分。

在校園網貸風險防控網格化教育網格員隊伍體系中，學生以班級為單位，是最基層的網格單位，各二級學院（部）的學生管理工作者、輔導員、班主任、教學管理人員、任課教師、團學干部、學生家長、圖書館和后勤服務人員等都是網格中進行校園網貸風險防控教育的網格員。

在網貸風險防控網格化教育網格員隊伍體系建立過程中，學生管理工作者、輔導員、班主任是每個班級（網格單位）中校園網貸風險防控教育的主要網格員；教學管理人員、任課教師尤其是公共基礎課的教師，要堅持把校園網貸風險防控教育納入教學安排、教學內容、教學過程；還可以寢室為網格單位，團學干部、后勤服務人員為網格員；同時也可指定黨員干部為某班級網格員，建立全方位網格系統。一是對網格員和網格單位既要做到責任明確，又要實行分線管理，還要做到分工合作，信息互通。二是各網格員對網格范圍內的學生進行校園網貸風險防控教育時，要各司其職，各盡其責，不僅要給每位網格員獨立工作的職責與空間，又要能及時抽調相關網格員，集中開展網貸風險防控教育機制研究，充分發揮各網格員在校園網貸風險防控教育中宣傳教育和引導作用，讓學生真切感受到來自不同角度的關懷。

校園網貸風險防控網格化教育網格員隊伍體系的構建，突破了陳舊的育人理念，構筑了全員參與育人的新格局，建立了“預防、監控、干預”的風險防控體系。

2.4 網格化教育時間體系的構建及運行

提升高職生校園網貸風險防控能力，不僅僅只靠短暫的課堂時間來實現，而是要讓校園網貸風險防控教育貫穿學生整個3-5 年的學習周期。建立校園網貸教育過程網格化體系，是從學生入校開始計算，直至畢業，以期或月為網格單位，分為若干個網格，遵循學生成長規律和專業人才培養方案，有針對性的設計校園網貸風險防控教育的形式與內容，保證校園網貸風險防控教育工作的有效性。

在構建校園網貸風險防控網格化教育時間體系中，各網格員要運用現代網絡技術。一是要確保把網格單位中的全體學生納入網格教育體系中，含現代學徒學制學生、崗前教育實習學生，加強思想引領，保證校園網貸風險防控教育覆蓋全體學生不掉一人；二是要使網格教育過程連續不間斷，尤其是寒暑假期間做好相關教育安排，加強網貸風險的宣傳力度，保證校園網貸風險防控教育覆蓋學歷教育的全過程；三是要根據學生成長規律，科學設計校園網貸風險防控教育內容，引導學生樹立正確的消費觀念，保證校園網貸風險防控教育的實效性與實用性；四是要建立動態的網格管理辦法，對教育內容積極做到因地制宜、因時而進、因勢而新，靈活多樣的教育方法，來保證校園網貸風險防控教育的科學性和合理性。

校園網貸風險防控網格化教育時間體系的構建，對學生在不同時間周期內，從學習、生活、工作等各方面入手，始絡堅持教育引導的整體性和一貫性原則，設計不同主題教育系列活動，積極指導學生制定各階段成長發展目標，采取有針對性的導航服務和引導教育，從而實現全過程育人[9]。

2.5 網格化教育載體體系的構建及運行

校園網貸教育載體網格化可從“節慶”文化活動角度出發，把學校的技能節、藝術節、運動會、學生社團、志愿服務等第二課堂活動分為若干個網格，每個學生在校期間必將參與或關注學校組織開展的校園文化和“節慶”文化活動，將校園網貸風險防控教育運用各種藝術手段，穿插整個活動，使學生在感受文化藝術熏陶的同時受教育長才干。

在校園網貸風險防控教育載體網格化體系建立過程中應綜合考慮幾個方面。一是要根據學院實際，系統地規劃校園文化活動，依據活動性質類別進行梳理歸類設計載體網格；二是要在明確載體網格后，對每個活動載體中如何將校園網貸風險防控教育貫穿于活動中，要認真研究活動的目的，科學設計活動形式和內容，發揮寓教于樂的有效性；三是要堅持做到活動兩個全覆蓋，即活動載體設計要全覆蓋每個單元網格和活動影響全覆蓋每位學生，讓每個學生都能接受教育。

校園網貸風險防控網格化教育載體體系的構建，主要是在活動形式上進行創新引導，活動載體既是單一的個體，也是系統的整體，使學生在參與活動中感受載體文化影響延伸的熏陶。

2.6 網格化教育區域體系的構建及運行

校園網貸教育區域網格化體系是從學生專業組群角度和學校職能部門職責角度出發，把校內職能部門、各二級學院（部）、教輔機構、實訓樓、教學樓、宿舍樓，校外實訓基地、德育基地、社區（鄉村）學院服務基地等劃分為若干網格。運用各區域網格特點的不同，設計制作與區域網格風格相近的校園網貸風險防控標語、宣傳櫥窗、標識標牌或文化長廊，營造良好校園網貸區域教育環境，讓學生處處可見不良校園網貸帶來的金融風險、法律糾紛，幫助學生樹立正確的消費觀念，增強自我管控能力和風險防控意識。

在校園網貸教育區域網格化體系建立中，一是要統籌區域標識文化建設，將校園網貸風險防控教育與區域建筑風格、標識文化相統一，營造隱性的教育氛圍，使學生的思想行為在潛移默化中發揮作用；二是要在區域網格化中不留盲區，在加強硬件投入的同時，也要注重網絡空間的宣傳，如假期在班級QQ 群、微信群等方面加強引導教育；三是要在內容與形式的設計風格上盡量考慮不同年齡層次學生需求，滿足當代學生個性特點，創造積極健康向上的教育氛圍。

校園網貸風險防控網格化教育區域體系的構建，給高職生營造了網貸風險防控意識氛圍，形成了多元化的教育空間。區域網格化與載體網格化在活動與空間上彼此之間形成互補，既能從局部考慮學生需求，又要從全局綜合分析網貸風險防控教育過程中遇到的實際困難。

3 結束語

高校的立身之本在于立德樹人，加強高職院校校園網貸風險防控教育是高校做好立德樹人的應盡之責。創新運用“三全育人”理念指導高職院校網貸風險防控教育工作，能夠有效地幫助高職生樹立正確的消費觀念及防控不良網貸發生等問題。“三全育人” 視域下高職院校校園網貸風險防控教育網格化模式與路徑的探析是一個多維度立體式的育人體系，既為高職生全面健康發展創新了實踐路徑，又從思想根源上解決好高職生不良校園網貸的風險問題。