中國與巴西貿易現狀及前景

王效云 中國社會科學院研究生院

一、中巴貿易現狀

中國與巴西都是發展中大國，同屬二十國集團和金磚國家成員。兩國的經貿合作是南南合作的重要內容。自中巴兩國于1974年8月正式建立外交關系以來，兩國間的經貿往來不斷發展，1993年兩國建立戰略伙伴關系，兩國領導人在此框架下，統籌規劃，不斷充實兩國戰略伙伴關系的內涵，使中巴關系獲得持續、穩定的發展。2012年6月兩國關系進一步提升為全面戰略伙伴關系，體現了兩國對加強全方位友好合作往來的共識。隨著兩國關系的逐步升溫，兩國經濟貿易交往日益密切。

（一）兩國貿易額增長迅速

1.中國成為巴西第二大貿易伙伴國

2000年以前，中國只是巴西非常小的貿易伙伴。2000年中巴貿易額僅為24.29億美元，占巴西對外貿易總額的2%。2000年之后，中巴貿易增長迅速。2008年，中國超過阿根廷，成為繼歐盟、美國后巴西的第三大貿易伙伴，2010年中國超過美國，成為巴西第二大貿易伙伴。2013年中巴貿易額達到歷史最高值870.58億美元，占巴西對外貿易的17.23%。此后兩年中巴貿易額有所下降，但占比仍有所提高。2015年，中巴貿易總額694億美元，占巴西對外貿易額的18.28%，依然是繼歐盟之后的巴西第二大貿易伙伴國。

出口方面，2009年開始中國超過美國和阿根廷，成為巴西第二大出口市場，2015年中國進一步超過歐盟，成為巴西第一大出口市場。2015年對中國出口占巴西對外出口總額的18.63%。

進口方面，2007年起中國超過阿根廷，成為巴西第三大進口來源地。2012年起超過美國，成為巴西第二大進口來源地。2015年，自中國進口占巴西進口總額的17.92%，近低于歐盟（21.38%），中國依然是巴西第二大進口來源地。

2.巴西一直是中國在拉美地區的第一大貿易伙伴

2000年以來，巴西一直是中國在拉美地區的第一大貿易伙伴，近年來所占比重也有所提高。2000年中巴貿易額占中拉貿易總額的23.26%，2009年所占比重提高到35.72%，隨后幾年有所下滑，但也高于30%。

但總體上而言，鑒于拉美地區在中國對外貿易中所占比重仍然較低，2015年中拉貿易額占中國對外貿易總額的6%左右，因此巴西仍然是中國比較小的貿易伙伴。

出口方面，2000年-2007年巴西一直是中國在拉美地區的第二大出口市場，僅次于墨西哥，2008-2014巴西超過墨西哥，成為中國在拉美地區的第一大出口市場。但2015年巴西又被墨西哥超越，成為中國在拉美地區的第二大出口市場。

進口方面，巴西一直是中國在拉美地區的第一大進口來源地，且所占比重逐年提高。2000年自巴西進口占中國自拉美地區進口總額的30.5%，2009年該比重提高到44.82%，此后幾年略有下滑，2015年自巴西進口占中國自拉美地區進口總額的42.83%。

（二）中國對巴西常年保持貿易逆差

中國與巴西之間的貿易不平衡，中國常年保持對巴西的貨物貿易逆差，且隨著兩國貿易額的逐年擴大，逆差額也相應增大。2000年，中國對巴西貿易逆差額為3.98億美元，占兩國貿易總額的14%。2003年逆差額擴大到37億美元，占兩國貿易額的比重則高達46.3%。2015年逆差額為169.5億美元，占兩國貿易總額的23.6%。

（三）中巴貿易以產業間貿易為主

中國與巴西之間的貿易主要以產業間貿易為主，巴西主要向中國出口農產品、礦產品等初級產品，而中國向巴西出口的產品則以制造業產品為主。2003年以來，隨著大宗商品進入超級周期，巴西加大了大宗商品的對外出口，中巴產業間貿易的特征更為突出。具體表現是，2000年巴西對中國出口的HS編碼的12、26章農產品和礦產品占比合計為56.31%，而2015年該比例提高到63.75%。

表1 2015年中國與巴西的貿易結構

二、問題與挑戰

（一）巴西經濟政治危機的影響

2014年巴西經濟出現衰退跡象，全年經濟增速下滑到0.1%，2015年更是實現3.85%的負增長。2016年巴西開啟對總統羅塞夫的彈劾案，由此巴西的經濟衰退演變為全面的政治經濟危機。經濟衰退、政局動蕩使得巴西經濟基本面遭受重創，生產秩序遭到破壞，國民收入大幅下降，對國外商品的需求也相應縮減，由此給未來一段時間中巴貿易合作蒙上了陰影。

（二）巴西制造業對中國進口的抵制

中國與巴西的貿易以產業間貿易為主，中國主要向巴西出口制造業產品，中國的制造能力強，產品質量好且價格低廉，相比巴西國內同類產品競爭力強，對巴西的制造業造成一定的沖擊，由此一直遭到巴西國內制造業的抵制。

（三）中巴貿易自由化水平有待進一步提高

目前，中國與巴西之間的貿易合作主要在WTO的框架下進行，兩國之間沒有類似中國與智利、秘魯、哥斯達黎加等國的雙邊自由貿易協定框架，也沒有類似中國東盟自貿協定這樣的區域多邊貿易合作機制，兩國之間貿易自由化和便利化水平還有進一步提升的空間。

（四）國際貿易保護主義抬頭趨勢的不利影響

2007年金融危機之后，全球經濟面臨復蘇緩慢、“去全球化”趨勢等問題，貿易保護主義有所抬頭。不利的國際貿易大環境無疑也會給中巴之間的貿易產生一定影響。

三、前景

近年來隨著中國經濟進入結構性調整轉型的關鍵時期，經濟增速放緩，對國際大宗商品的需求下降，但鑒于中國經濟體量大，中國對世界大宗商品的需求量依然很可觀。巴西作為南美第一大國，擁有十分豐富的農礦產品資源，國內市場容量大，經濟結構與我國差異較大，對我國制造業產品也有較高的需求，兩國之間的貿易潛力依然巨大。但最近幾年巴西深陷政治經濟危機，國際貿易保護主義愈演愈烈，再加上中國進入改革和轉型的關鍵期，中巴貿易重回金融危機之前的高速增長狀態異常艱難，但中國經濟結構的轉型升級也為兩國未來產業間貿易的發展提供了更廣闊的空間。近期的新冠疫情助推了去全球化進程，全球經濟秩序將加快調整，一帶一路和南南合作應成為我國對外經貿合作的重點，中巴是南南合作的重要伙伴國，兩國應加強溝通對話和政治互信，繼續深化經貿合作。