關于甘肅省金融科技建設的建議

摘要：國內金融科技的快速發展快速改變了人們的生活方式，金融與科技通過過去幾十年的發展與融合，在最近十年因為大數據、云計算、人工智能、物聯網、生物識別、區塊鏈等技術的深入發展，金融行業發生了翻天覆地的變化。

關鍵詞：甘肅;金融科技;建議

一、推動金融科技底層技術和基礎設施建設

1.推動人工智能技術的創新與應用

通過人工智能（AI）的收集、分析和判斷，預測人類所有行為信息，產生異于傳統的全新認知、全新行為和全新價值;所謂“全價值”是指：打破單個價值體系的封閉性，穿透所有價值體系，并整合與創建出前所未有的、巨大的價值鏈。推動作為人工智能基礎層的芯片技術發展，建設技術社區、開源產業、生態系統，更好地承載人工智能創新。

2.全面推動大數據技術的創新與應用

發展大數據技術在金融機構的風控、證券投資以及客戶管理等金融領域的靈活運用。隨著百行征信的不斷完善大數據的作用會進一步的凸顯，遼闊的數據覆蓋度、高價值的用戶數據以及準確的模型和算法都能高效的解決數據統計與分析中難點。統籌推動大數據基礎設施建設與優化，包括數據中心設計、網絡、計算存儲硬件、管理軟件與運維、大數據處理平臺系統、深度學習軟硬件框架、數據安全方案等。

3.著力推動互聯技術的創新與應用

著力推動物聯網技術發展，支持物聯網技術在供應鏈金融、支付、信用體系建設、動產融資等金融領域的應用，鼓勵銀行、保險等金融機構充分應用物聯網。大力支持傳感器技術和智能處理技術的開發。密切關注物聯網與數字孿生技術的相互結合。加快感知制造、網絡傳輸、智能信息服務在內的產業規模的擴大。

二、加快培育金融科技產業鏈，打造創新生態系統

1.發掘培育底層技術創新企業

構建多元化、多層次、多渠道的金融科技服務體系，引導企業構建金融科技產業園或功能區，著力培育和引入底層技術創新型標桿企業和領軍企業，支持行業中龍頭企業和有潛力的創新企業的前進，為他們提供不斷發展的環境與必要的政府產業支持。鼓勵各種行業的互聯互通，不斷開展技術性企業之間的相互合作，不斷推進新興技術的研發和創新。

2.推動金融科技領域重大基礎設施建設

圍繞支付清算、登記托管、征信評級、資產交易、數據管理等關鍵環節，積極爭取金融科技重大基礎設施在甘肅落地，支持現有國家金融基礎設施提升科技功能，在提供基礎服務、維護市場穩定、聚集要素資源、支持創新發展等方面發揮支撐作用。

三、加強重點政策支持，營造良好創新環境

1.產業化和重大示范應用

大力支持在金融服務、城市管理和金融監管等領域中建立示范效應，政府對金融科技可信技術和一些示范項目增大扶持力度。研究設立甘肅金融科技創新獎勵機制，全面推動金融科技應用場景的建設與完善，加快場景試驗與推廣。

2.支持金融科技高端人才引進和培養

研究設立政府與企業、科研院所、鼓勵其引進國內外金融科技領域頂尖人才，引導優秀人才服務甘肅金融科技發展。重點針對相關金融機構、科技企業的高級管理人員和核心業務骨干，以及科研機構和組織的學術帶頭人，完善金融科技人才的認定和評價標準，構建人才的持續評價機制，圍繞獎勵優惠、戶籍辦理、子女入學、醫療保障、人才公寓等方面制定便利化支持政策。支持市場化培訓機構開展金融科技人才培訓。

3.強化金融科技消費者教育與保護機制

加強金融科技領域的知識普及教育，使金融科技消費者充分了解金融科技產品與服務的特點與風險，同時提升對新技術的包容性、認同感、接受感，積極而理性擁抱金融創新。落實金融科技領域消費者保護機制，在金融科技發展的過程中保護消費者權益和隱私，是消費者在感受到技術發展的同時也不侵犯消費者權益與隱私。

四、保障措施

1.加強組織領導

有規劃的對全省金融科技發展工作進行指導，統籌規劃甘肅省金融科技的發展前進道路。加強各部門、各縣政府、監管部門派出機構之間的統籌協調，形成目標明確、權責分明的決策協調機制，充分保障規劃的有序實施與落地。

2.建立信息統計機制

研究和明確金融科技企業的認定邊界，制定和完善金融科技產業名錄。研究設計關于行業規模與結構、企業規模與效益、金融科技應用程度、金融科技體驗程度、金融科技生態環境等方面的指標體系，系統性掌握甘肅金融科技發展實力、現狀與前景。建設甘肅金融科技基礎數據庫，覆蓋在全省金融機構、金融科技應用企業、金融科技基礎設施和金融科技活動等，有效支持甘肅省各級政府的政策制定，更好地助力服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三大任務。

3.加強風險防控

做好各個部分對金融科技風險的深刻認識與研究，深刻了解金融科技在實踐過程中所發生的風險具體有哪些，提高風險識別的能力與范圍，并且積極探索可能發生的風險的應對方法，做到防范風險的同時在風險發生是也有應對之策，將損失降到最低，使我省的金融科技發展能夠健康穩步的前進。嚴格遵守法律法規，保持良好健康的金融科技競爭與生存環境。將各個地區政府的職責落到實處，明確他們的責任，做到“有事，必究”，防治層層“踢皮球”現象，并且能夠及時化解風險，堅決防范，杜絕出現系統性風險。

4.落實監督考核

細化階段性目標與任務，明確各部門任務分工要求，健全機制、統籌規劃、分解任務、落實責任，在實踐過程中不斷發現和完善實施方案，穩扎穩打額的推進全省金融科技工作的展開，切不可盲目自信操之過急。堅持有效防范風險和鼓勵創新并行，在風險可控、依法合規的條件下支持金融科技創新發展，動態監測與評估創新發展情況，及時發現問題并提出改進措施，保障金融安全，維護金融穩定，引導和規范金融科技有序發展。積極推動運用行業評估、第三方評估、公眾評估等方式，客觀公正評價規劃落地與相關改革工作情況。完善考核獎懲機制，鼓勵各部門加大專業化、精細化服務力度，深入推動金融科技服務于甘肅經濟社會發展。

參考文獻：

[1]張慶昉.國內金融科技創新發展經驗與甘肅后發趕超策略[J].甘肅金融，2020（1）：4-7.

[2]趙經濤.借金融科技之力，壯甘肅金融之骨[J]. 甘肅金融，2019（4）：1.

作者簡介：

王彩琳，生于1993年，本科就讀于浙江科技學院物流工程專業，現就讀于蘭州財經大學金融專碩。