新會計制度下行政事業單位財務管理探討

李綱

摘要：隨著社會的發展和經濟水平的提高，對于行政事業單位的管理，財務管理是非常重要的項目之一，可以有效的促進企業的發展和進步，因此財務管理發揮著重要的作用，同時也是行政事業單位所有項目運作的前提，對于行政事業單位的戰略發展起到了關鍵作用。最近幾年時間，經濟體制在逐漸完善，同時我國的行政事業單位對于財務管理也在進步和完善，從而能夠更加積極主動的解決工作中存在的問題。

關鍵詞：新會計制度;行政事業單位;財務管理

引言

隨著經濟全球化的不斷發展，為了緊跟這一時代潮流，以推動我國社會經濟的進一步發展，政府開始對以往的會計制度做了新的改革和調整，使會計制度能夠滿足經濟發展需要。這次改革的重點整改目標是行政事業單位的財務管理，根據會計制度提出的要求，行政事業單位未來需要在開展財務管理工作的過程中對權責發生制進行有效落實，這對今后工作的開展帶來了強烈的影響。在這樣的背景下，事業單位要對這次改革對財務管理的影響有一個充分且正確的認識，并適當對工作作出調整，以遵循會計制度改革的相關要求。

一、新會計制度下行政事業單位財務管理問題概述

①新舊制度銜接工作無法落實到位。通過上述分析可知，新會計制度的實施，是行政單位財務管理工作取得突破性進展的重要基礎和前提。作為一種基本不以營利為目的的社會服務型機構，行政事業單位的財政資金在使用過程中，更加注重資金使用的社會效益，卻忽視了對經濟效益的關注度，財務管理工作隨意性也較為突出，由此受長期傳統經濟管理理念根深蒂固的影響，在一定程度上單位管理部門對于信會計制度的接受度和理解度往往存在一定不足，新舊制度銜接工作落實不到位的同時，財務管理作業質量和效率也勢必受到一定影響。②單位財務人員專業素養有待提高。在進行財務管理過程中，財務人員自身專業能力和綜合素養水平的高低，對于財務管理工作質量和效率的影響力是不容忽視的。但就目前來看，由于傳統會計制度下行政財務管理工作的大部分人員都是非專業出身，自身專業能力和綜合素養與管理工作標準之間始終存在一定差距，而新會計制度由于對工作要求度更加嚴格，在日常管理過程中，管理工作不僅難以落實到位，對事業單位整體發展也造成了極為不利的影響。此外行政事業單位財務人員老齡化也是影響單位財務管理工作質量的重要因素。

二、新會計制度下行政事業單位財務管理措施

（一）建立并完善管理制度

目前，需要注重對財務管理質量以及效率的提升，當下的行政事業單位要正確的把握財務工作的重要特征，充分的了解我國相關的法律法規，并不斷完善事業單位的財務管理制度，具體來看，一是需要注重對固定資產的管理，嚴格的采取管理措施，在進行采購之前就經過嚴謹的規劃，避免出現浪費的情況，同時，在資產的使用過程中還需要建立完善登記管理制度，同時也落實到個人，對于資產的流動情況要做好相關的記錄，同時對于單位的財務收支情況也要根據情況及時調整，對成本進行有效控制。

（二）完善財務監管機制

為提升財務管理工作的時效性，行政事業單位要建立完善的財務監管機制，設立相應的監督和管理部門，加強對內部財務的檢查、監督和績效評價。首先，要完善制度，細化內部財務監督細則。管理人員應該認識到監管機制對財務管理工作的促進作用，并結合社會經濟發展對其實現業務職能提出的新要求構建有效的監管機制，同時，也要與外部監管力量積極銜接起來，進一步對內部各項財務運行情況進行實時監督與控制，以此來確保監管機制的科學化與規范化，從而推動整個財務管理工作順利有序運行。其次，提升會計人員素質，強化會計人員的專業技能。要注重培養他們的法律意識和良好的道德品質及過硬的專業技術來提高財務人員的自我約束能力，使其可以恪盡職守地做好每一項管理工作，對于存在的財務問題能夠及時地采取對策予以解決。

（三）提高財務人員的管理意識

以目前所掌握的情況來看，行政事業單位財務管理受到新會計制度的影響較大，為了在既往的問題處置過程中，不斷地取得更好成績，必須堅持對財務人員的管理意識，進行更好地提高，這樣能夠促使各方面的不足，進行科學的彌補。第一，所有的財務人員，都要開展專業考核，觀察他們自身的能力表現情況，站在不同的角度來探討、分析，督促財務人員在自身的專業成績上，得到更好地提升，面對各方面的工作要求，由此來進行更好地適應，從而在將來的發展上，努力取得卓越的成果。第二，財務人員的管理意識提升，還要求在內部工作的開展上，堅持按照團隊模式來完成，傳統的理念和方法，并不能得到預期效果，而且由此產生的一些漏洞，表現得非常嚴重。通過團隊作業的模式，可以在行政事業單位財務管理的相關挑戰上，進行有效的難度降低，對于管理的效率和質量等，都可以取得較好的成果。

（四）完善內部審計機制，強化約束力

行政事業單位加強財務管理需要強化內部約束監督機制，通過加強內部審計，實現自查，能夠及時發現單位財務核算和會計核算中存在的問題，并及時調整和完善，確保會計信息的真實性和準確性，為財務報告和預算報告的編制奠定基礎。首先，行政事業單位應建立獨立的審計監督部門，審計機制只有保持獨立性才能真正發揮監督作用;同時應確保審計人員的專業性，單位審計人員不能由財務人員兼任，確保監督的公平性和公正性;其次，單位應定期組織內部審計和財務審查工作，對于審計中發現的問題可直接向單位管理層匯報，以便及時糾偏，通過加強審計約束力，確保單位財務工作有序進行。最后，對財務核算和會計核算人員實施責任制管理，通過權責細化明確崗位權限，實施既適度分離又相互協調的核算模式，可以提升行政事業單位會計工作質量。

結語

新會計制度的落實以后，行政事業單位財務管理的很多內容，都得到了良好的調整，相關工作的安排，可以由此來取得較為卓越的成就，整體上得到的發展空間是比較大的，未造成嚴重的損失。未來，應繼續在行政事業單位財務管理的可靠性、可行性方面，做出系統化的評估、分析，懂得站在不同的策略上來探討，加強管理方案的手段，促使新會計制度的融合，能夠由此來取得更好的發展成績。

參考文獻：

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