新中國成立前后的粵港澳邊境小額貿易

唐富滿 羅鳳麒

【摘 要】香港、澳門是中國的固有領土，港澳與內地特別是廣東聯系緊密。香港和澳門是自由港，長期以來是內地發展對外貿易的中轉站，但粵港澳邊境走私也非常嚴重。1947年，華南海關推行零星貿易辦法，嘗試對粵港澳邊境貿易進行規范化管理，但收益甚微;新中國成立之初，廣州市軍管會頒布肩挑貿易管理辦法，對輸往港澳邊緣區主要物資進行管理;到1950年，華南財委按照中央的統一規劃，制定小額貿易管理的規范性文件，加強對粵港澳邊緣區貿易的管理，有效打擊走私活動。在社會主義改造時期，粵港澳邊境小額貿易日漸式微。新中國成立前后小額貿易管理的沿革，體現了歷史發展的繼承與超越。

【關鍵詞】新中國;粵港澳;小額貿易;零星貿易;肩挑貿易

【中圖分類號】K27【文獻標志碼】A【文章編號】2096-6644-（2020）03-0062-10

香港、澳門是中國固有領土，粵港澳邊境不是國際意義上的邊境。廣東的粵港澳邊境小額貿易主要是指深圳（寶安）、珠海（中山）邊境地區民眾與香港、澳門居民進行小本生意的買賣往來，進出口商品多為農、牧、水產品和手工制品，煤油、火柴、布匹、糧、雜貨等生活用品。20世紀60年代粵港澳邊境小額貿易，是廣東省委貫徹中央的政策，在總結歷史經驗、順應群眾需求的基礎上探索創新的典型案例，也是改革開放初期落實黨的政策、尊重群眾首創精神的先聲。①所謂“總結歷史經驗”，主要是指此前發展小額貿易的探索。

一、新中國成立前粵港澳邊境零星貿易的大致狀況