電力系統輸變電工程項目管理要點分析

談鴻軍　謝汝江

摘要：隨著社會經濟不斷發展，城市化進程以及新農村建設促使電力網絡發展越來越快，覆蓋范圍越來越廣，居民和生產企業對電網的發展提出了新的要求。為了適應這些發展帶來的變化，在國家現階段的工程中推進輸變電工程成了提升整個供電系統的關鍵性工程項目，輸變電工程施工管理對整個電網的有序發展有重要的戰略意義。文章以輸變電工程管理過程為主要內容展開研究，以便在輸變電工程施工階段保證工程的質量和效率。

關鍵詞：輸變電工程;施工管理;過程

引言

輸變電工程中存在的安全隱患較多，很多重大安全事故都是由于這些小的隱患細節所引起。其中，施工人員施工技能不到位以及安全意識不高的情況都會使得安全事故發生概率升高，為此，強化施工人員的安全管理意識最為重要，是避免出現各類安全事故的重要前提。當下對于施工人員的安全培訓大多數時候都只是為了應付檢查或是留存一些培訓資料，并沒有貫徹落實相關安全要求。另外很多輸變電工程重點關注施工質量與施工速度，安全施工管理工作效果并不理想，這直接使得施工人員的生命財產安全受到了嚴重影響，不利于后續工程效果的穩定性。為了提高施工質量，使輸變電工程施工管理過程能夠發揮出應有效果，不僅需要提升施工人員的安全意識，同時需要進一步規范施工行為合理安排現場各個監督崗位，繼而在工程應用前排查出施工安全隱患，從根本上提升施工效率與工程穩定性，保證工程的應用效果。

1施工安全管理

1.1施工安全管理措施

在輸變電工程中，由于線路架設的特殊性使得安全施工是保證施工效果的首要前提，這也是整個施工環節中的工作重點，在施工人員的心中樹立安全第一的思想是施工安全管理的重要目的。另外，要結合施工現場的實際施工情況進一步加強施工安全管理工作的應用效果。想要達到防患于未然的工作效果，為了將安全事故盡量消滅在萌芽狀態，要認真做好對應工作的預防效果，重點規范安全施工流程并規范施工人員的實際操作環節，避免安全事故的發生。

1.2制定對應安全規章制度

首先需要明確工作責任，同時將各個環節中的安全生產責任落實到各個部門，安全生產跟隨整個施工過程的規定應保證每個施工人員明確這一觀念，從側面向員工傳達人人有責的安全思想。若是在實際的輸變電工程進行過程中出現安全事故或是有嚴重危害施工人員安全的情況出現，能夠在對應的安全規章制度下及時找到對應的環節責任人，及時解決相關問題避免產生更大的損失。在事故發生后，要對責任人進行處罰，同時召開安全討論會分析事故發生原因與其中存在的安全隱患，排除隱患的同時將此次事故作為安全教育實例用以強化施工人員安全意識，從而避免再次發生此類事故的概率。

2定科學、合理的管理規章制度

規章制度要制定體系化的安全防護措施，使得安全管理有章可循，就需要按照工程進程從四個方面進行妥善的規則制定。1）輸變電工程管理部門必須制定責任規劃詳細的安全守則，將每個環節的責任落實到個人身上，保證即便發生了事故也能找到具體負責人，從每個細節出發提升監督制度，從而保證員工們按照安全章程進行日常施工。2）在章程建立的基礎上要定時定期進行安全培訓，并在培訓結束之后進行相應的安全施工內容考核，確保員工能在學習中發現施工中的安全漏洞，向企業內員工公布相應的考核結果，增加考核制度的公正性、公開性和透明性。3）建立明確的安全獎罰機制，對安全施工工作做到位的相關部門或者個人給予相應的獎勵，而對施工過程中產生重大安全事故或者重大失誤的相關部門或者個人給予一定的懲罰，從而有效提升員工們對安全施工的重視程度。4）除了以上幾點，當安全事故真的在輸變電工程中發生了，要依照事故的具體內容追究責任人的法律責任，并且拆解、分析事故產生的原因，吸取經驗教訓，避免同樣的事故二次發生。

3做好質量的控制

輸變電工程施工環節的質量控制，采取以下措施：制定完善的質量管理制度。結合輸變電工程的內容和要求，提出質量把控要求和方法。明確質量負責部門和人員，做好各分項工程的質量把控。對輸變電工程所需的材料與設備，作為做質量管理的重點對象，進行質量檢驗檢測，把關輸變電線路和設備安裝的質量，以免留下質量問題，影響工程效益。督促作業人員規范操作，確保施工技術的應用質量達標。發現輸變電施工存在質量問題，必須要組織整改。

4做好設計變更與現場簽證管控

此輸變電工程項目施工環節，積極發揮監理的力量。對成本變動項進行認真審核，尤其是因為工程設計變更引發的增減現象，遵循相關審批流程，最大程度上控制設計變更給工程成本造成的影響。做好設計變更，深度分析變更的必要性，按照變更程序執行。通過制定完善的管理制度，強化現場簽證管理，彌補管理漏洞，確保輸變電工程的效益目標實現。

5輸變電工程施工成本控制方法

5.1設置項目成本控制目標

從成本控制的落實來說，要設置成本控制目標，引領成本控制工作的開展。結合項目概算，依據工程施工進度計劃，進行成本的劃分。在可行性研究環節，圍繞前期工作費以及研究實驗費用等，采取成本控制措施。在工程設計環節，圍繞勘察設計費用以及設計文件評審費用等，采取控制措施。在施工環節，圍繞工程施工費用和設備采購費用以及安裝費用等，采取控制。此項目的成本控制目標劃分，施工階段占比為91%，為控制的核心環節。

5.2明確成本控制責任分工

落實成本控制工作，要依據組織結構以及成本控制要求分工。從項目管理的整體角度來說，建設部負責輸變電工程項目的建設實施管理;安全質量監督部負責安全生產、文明施工以及質量把控;物資部負責物資計劃編制、工程物資招投標以及物資供應;財務資產部負責項目資金計劃、核算工程實際成本、分析誤差并且上報等。成本控制工作并非財務部門自己的工作，需要相關部門的積極配合，共同把控成本。項目管理實踐中，圍繞安全、質量以及物資使用等內容，采取相應的措施加以控制，進而把控成本。

5.3做好動態化管理

輸變電工程施工作業的開展，隨著施工進度的發展，會產生越來越多的費用，比如人工費用和機械費用等，若想實現對成本的有效控制，要注重動態化控制。引入信息化技術，搭建信息化溝通平臺，實現對相關部門的有效溝通，動態獲取工程成本信息，比如物資消耗數據和人工費用以及施工進度等，通過實際數據與設定的成本控制目標對比分析，及時發現存在的問題，進而采取成本調整的措施，實現對成本的有效控制，保障輸變電工程施工作業有序推進。

結語

綜上所述，隨著社會經濟的不斷發展，應重點對輸變電工程中的施工安全、質量與成本執行嚴格的施工管理動作，強化人員安全意識的同時加大管理力度，為我國電力事業的蓬勃發展打下堅實的基礎。

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