遼寧省將完成省級國土空間規劃編制任務

文/張晟南 圖/董欣

日前，記者從遼寧省自然資源廳和遼寧省林草局聯合召開的全省國土空間規劃編制、自然保護地整合優化和生態保護紅線評估調整工作推進視頻會上獲悉，6月上旬，國土空間規劃的兩項基礎工作，生態保護紅線評估調整和自然保護地整合優化將進行對接互通，實現成果共享。預計6月底形成工作成果，年底前完成省級國土空間規劃編制任務。據了解，遼寧省自2019年7月開展全省生態保護紅線評估調整工作，10月份全面啟動國土空間規劃編制，按照“調研、專題研究、規劃方案、規劃大綱、規劃成果”5個階段有序推進，目前省級國土空間規劃已取得階段性成果。

會議邀請各市政府分管負責同志參會，全省各級自然資源部門和林草部門共計1160人參加。會上，省自然資源廳和省林草局通報了全省國土空間規劃編制、自然保護地整合優化和生態保護紅線評估調整等工作進展情況，重點聽取了各地在具體工作中遇到的困難、問題和工作建議，省自然資源廳廳長劉興偉從“提高認識，不等不靠，加快工作進度；建立框架，直面問題，明確原則規則；夯實基礎，創新方法，攻克技術難點；提高本領，狠抓關鍵，確保協調聯動；加強領導，擔當盡責，按時完成任務”等五個方面對下一階段工作做出統一部署。

會議指出，編制規劃是國土空間規劃工作的開始，建立符合遼寧實際的全省統一的國土空間規劃體系并監督實施，是國土空間規劃工作的重要的組成部分。全省各地要抓緊建立國土空間技術信息平臺，加強國土空間規劃實施保障機制方面的研究，賦予國土空間規劃實施監督一張圖信息系統更多實用的功能，保障國土空間規劃能用、好用和管用。

會議強調，有效地解決國土空間各類規劃的差異和沖突，從源頭上消除多規不一的矛盾，保障各類用地屬性的唯一性和空間規劃的統一性，與各部門各專項規劃相互協同有效銜接，形成國土空間開發保護一張圖，是國土空間規劃的新任務。在城市治理中，國土空間規劃要發揮應有的作用，要與全社會共同從被動的應對危機走向主動的預防危機。面對突發的公共安全事件，要針對極端情況，提出規劃策略。

會議要求，全省各地要結合地方，繼續深入聚焦空間戰略定位、城鄉融合、海陸統籌、生態修復、基礎設施、公共服務設施、自然人文特色、資源枯竭、城市轉型等方面開展研究工作。同時要聚焦自然資源“兩統一”職責，圍繞盤活存量用地等重點任務，深入研究低效用地、農村經營性集體建設用地方面的問題，為規劃編制提供支撐。

下一步，省自然資源廳將適時下發技術文件和引導性指標，指導各地統籌劃定落實生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線，調整確定三類空間發展邊界，科學測算各項重要得規劃管控指標，確保省市縣規劃有效銜接。