《新聞聯播》對“三農”問題的傳播策略研究

張立嘉 陳博 古宗燁 于佳鑫 王文政

摘要：隨著社會的發展和“三農”問題在社會發展中地位重要性的不斷凸顯，中央關于“三農”問題的表述也發生了變化，從“基礎地位”到“首要地位”，從全黨工作的“重中之重”再到全部工作的“重中之重”，這些表述的變化，充分反映了中央對“三農”問題的高度重視。而《新聞聯播》作為國內最具影響力的大眾傳播媒體，通過其對“三農”問題的報道研究，發掘其成功的傳播策略，以央媒和地方媒體為代表的黨媒和各自媒體提供借鑒和指導。

關鍵詞：傳播策略;“三農”;新聞聯播

一、非均勻傳播

從統計數據可以看出，涉農新聞的分布不平均。有時，在一個月中，可能會集中出現涉農新聞占比高的幾天，其余時候占比較低甚至為零。放眼全年，涉農新聞在春季和秋季占比較高。由數據統計分析，我們得出結論：涉農新聞在農業生產關鍵期及某些節日前后會高頻出現。

（一）與農業生產相關

首先，涉農新聞會在農業生產關鍵期高頻出現。如圖表1所示，1～4月和9～12月的涉農新聞在當月的占比中均超過6%;除3月和4月，其余六個月的涉農新聞在當月的占比超過10%;2月和9月的涉農新聞在當月的占比甚至在15%左右。1～4月是一年中播種的關鍵時期，9～12月則迎來了全面豐收的時節。在這些月份較高頻次地報道與“三農”有關的新聞，可以體現出黨和國家對農民的親切關懷和對農村、農業的高度重視，同時也讓新聞受眾感受到田間地頭、春耕秋收的魅力。

圖表1

圖表 2

相反地，一年中的5～7月的涉農新聞相對較少。這段時間內大部分作物尚處于孕穗拔節期，直接報道作物長勢的新聞不具有太高的新聞價值。但是，這并不意味著“三農”議題完全淡出人們的視野。這段時間內涉農新聞著重報道了相關路線、方針、政策及引領農業、農村、農民發展的典型人物，但總的來說，處于“三農”傳播的“低谷期”。一系列涉農路線、方針、政策的出臺和一大批先進人物的奮發有為，是之后成效、成果顯現的基礎，因而不同時期的新聞其實有著內在的呼應關系。

（二）與相關節日相關

其次，涉農新聞會在某些節日前后高頻出現。如2018年清明節前后，《新聞聯播》的頭條新聞均以大篇幅報道了“三農”話題。4月5日的頭條新聞從追憶無產階級革命家方志敏切入，后將視角引向其曾經創辦的革命根據地橫峰縣。當地2200多名黨員干部組成68個駐村幫扶工作隊，深入大山腹地，幫助村民增收，村級光伏電站、萬畝葛根、油茶等現代農業蓬勃發展;4月6日的頭條新聞則以四川蒲江縣明月村的“新村民”和邛崍市新民村的“農業職業經理人”為例，講述了四川通過推出一系列“人才興農，人才強農”政策，推動鄉村振興戰略實施。

再如2018年中國農民豐收節前后，《新聞聯播》的頭條新聞更是直接使用了“三農”這一表述。9月22日的頭條新聞報道了中共中央政治局第八次集體學習時，習總書記強調把鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作總抓手，促進農業全面升級，農村全面進步，農民全面發展。緊接著，次日的頭條新聞作為前日頭條新聞的延續，報道了總書記的講話在各地引發的熱烈反響。

在節慶期間加大對“三農”問題的關注，有助于全社會聚焦脫貧攻堅和鄉村振興等話題，加大愛農、助農、興農的力度，為到2020年實現全面建成小康社會這一目標提供更強大的合力。

涉農新聞的分布不平均一方面受到客觀條件（如作物生長情況、節假日分布情況）的影響，另一方面也與媒體的傳播策略密切相關。媒體的傳播策略應該適應客觀條件的發展，并根據輿論需求、自身立場加以調整和完善，這樣才能取得更優的傳播效果。

二、多角度傳播

在《新聞聯播》中，立足于央視國家級的媒體傳播平臺，對“三農”問題，這個國計民生的“重中之重”，采取了全方位、多角度的傳播策略。利用多角度的傳播策略，央視《新聞聯播》通過不同的人物，不同的事件，在一個長時間里勾勒出一個相當完整的我國三農事業奮斗歷程。大體可分為“人物”、“事件”、“物質”三個大角度。

（一）“人物”角度

在央視《新聞聯播》中，有一類新聞以農民生產生活為中心，專門聚焦“人物”，出現的人物，根據身份劃分，大致可劃分為國家領導人、農民和基層干部。

“國家領導人” 的新聞，按內容劃分可分為國家領導人與國家領導人、國家領導人與外國國家領導人、國家領導人與農民、國家領導人與干部，這一部分以“上層建筑”為抓手，聚焦大方向、總任務;“農民”主要按身份劃分，主要分為解放前革命烈士、果農、漁農、農牧民、和農民工，在“農民”角度當中，新聞聯播以農業生產、農民的民生發展、農業現代化等為主要切入點，聚焦具體事件，報道產業發展;“基層干部”的新聞以一線干部事跡和干部培訓為主，以新聞故事展開，體現出基層干部的奉獻精神和吃苦耐勞的優秀品質，其中不乏感人至深的故事，給人以感動和信心。

（二）“事件”角度

在央視《新聞聯播》中，有一類新聞以農業發展為中心，聚焦“農業發展”“農業經濟”。

在這一部分的新聞中，一類聚焦了農產品的進步，出現的往往是優秀的技術人才，比如以袁隆平院士為核心的雜交水稻科研團隊、云南師范大學的“超級土豆”團隊等;還有一類聚焦了農業與其他國家戰略的配合，如“雄安新區”的農業發展、與“美麗中國”國家戰略的對接、與“三北”防護林工程的組合、與“長江經濟帶”建設的交叉和與非盟、東盟、歐盟、印度、巴西等世界主要經濟體的農業貿易往來等;再有一類是聚焦農業生產的新聞，在農業生產的關鍵節點進行重點報道，如春耕、防疫、休漁期、秋收、牲畜出欄、假期等等，保證傳播的不誤農時、不誤農事。

（三）“物質”角度

《新聞聯播》中的涉農新聞在涉農“物質”建設、改造上著了較多筆墨，報道了從中央到地方各層級的安排和成果。如2018年4月13日的頭條新聞，報道了習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上發表重要講話的講話。在講話中，習近平總書記提到了“打造國家熱帶農業科學中心”“打造國家熱帶現代農業基地”等部署安排，從較高層次談及對農業方面的建設要求。又如在2018年5月6日的《新聞聯播》中，“新時代 新青年：在祖國最需要的地方綻放青春”這條新聞報道了寧夏吳忠加強農村生態治理，整治被農村垃圾包圍的河流，讓臭水溝變成村民受益的生態廊道。

由此可見，《新聞聯播》從多角度報道了對涉農物質資料的建設、改造成效，既包括黨和國家層面頂層設計、決策部署，又涵蓋了農村環境及每戶人家的生活條件改善。這就從全方位闡述了涉農物質資料對“三農”發展的重要性。

三、多體裁傳播

在《新聞聯播》中對于“三農”所報道的形式非常多樣，利用不同風格的語言、多樣的敘事，達到傳播的目的。在所統計的數據當中，占有很大篇幅的便是專題報道與新聞特寫，這兩種體裁以其充分的敘事，約占所有體裁的一半。

專題報道是對現實生活中某些具有典型意義和較高新聞價值的新聞人物、事件、問題、社會現象等，進行記錄調查分析解釋評述等，深入系統而又生動反映其發生發展和結果及影響的全過程，揭示主題的深刻意義。

（一）專題報道

“最美基層干部”就是《新聞聯播》的一個典型系列的專題報道，其中有很多篇幅都給到了鄉村干部，因為農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，黨和國家始終把解決好“三農”問題作為工作的重中之重，實施鄉村振興戰略最重要的一環便在于無數的鄉村基層干部。

例如2018年5月5日的新聞，“最美基層干部——吳協恩：矢志鄉村振興謀求共同富裕”，講述了江蘇江陰華西村黨委書記吳協恩帶領村民勇于創新、奮力創優的同時，還努力帶動全國各地更多的農村富起來的故事。我們通過例文中的村黨委書記吳協恩看到了我們基層干部是如何帶動幫扶農村擺脫貧困發家致富，又如何授人以漁幫助農民們傳遞脫貧的辦法。體現出了身為共產黨員心懷百姓，身體力行的優秀品質，是黨的好干部，是人民的好公仆。

（二）新聞特寫

還有一種非常常見的報道類型——新聞特寫。它是新聞體裁中富有表現力的重要體裁，以描寫為主要手法，"再現"新聞事件、新聞人物"一瞬間"的形象化報道，它抓住新聞事件、新聞人物某些重要場面，或者具有特殊意義的一兩個片段，用描寫手法給予集中的、突出的刻畫，將富有特征的真人真事"放大"和"再現"在讀者面前，給人們留下深刻、鮮明的印象。例如：2019年2月2日的新聞“李克強在內蒙古考察”：

“1日至2日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在內蒙古自治區烏蘭察布市考察……。

……

在臥龍山棚戶區，居民們向總理表達了出棚入樓的強烈愿望。李克強說，居住是民生剛需，要急群眾所急，政府、居民各方共同努力，加快棚戶區改造，讓更多住房困難群眾住上新居。他叮囑當地負責人要全面排查棚戶區居民醫保、低保情況，保障他們基本生活。

李克強來到熱電公司，強調冬季供熱是北方地區基本民生。他感謝工作人員春節堅守崗位、辛勤付出，為千家萬戶送去寒冬里的溫暖。

……

這則新聞特寫就把李克強總理下鄉考察，關心農民生活福祉的細節展現了出來，從農業收成，擇業就業到生活保障，住房條件，子女上學，出行便利，李克強總理無微不至的體察到了農民生活所面臨的的諸多難題，不僅體現了黨和國家對農村農民的深切關注，還體現出了李克強總理對農民生活能否有所保障的關心。

結束語

專題報道與新聞特寫，具有角度細膩、內容詳實、情感真摯等共性特點，《新聞聯播》以這兩種體裁為主要傳播手段，輔以消息、通訊、社論、跟蹤報道、評論員文章等，充分利用各種體裁的傳播優勢，全面而真實的進行“三農”問題的傳播、記錄，能讓人民真切地把握我國農業、農民、農村的發展現狀，感受國家進步與發展，達到更好的傳播效果，完成傳播任務，達到傳播目的。

參考文獻

[1]岳明. 地方電視新聞聯播“三農”報道如何創新[J]. 新聞世界. 2013（06）

[2]陳旭鑫，陳昊. 國家敘事：央視《新聞聯播》“三農”報道的框架與效應[J]. 電視研究. 2019（03）