國有企業改制中基層黨組織建設的有效策略

王璐

摘 要：隨著我國經濟結構的轉型升級，國有企業也開始在逐步尋求創新發展道路，其中難免遇到各種各樣的挑戰。在我國，基層黨組織是黨的根基和力量所在。基于此，國有企業在改革創新過程中要想獲得更好的發展，就必須要讓基層黨組織發揮應有的作用。

關鍵詞：國有企業;改制;基層黨組織建設

在我國社會經濟發展的過程中，國有企業黨組織承擔著把方向、管大局、保落實的領導作用，依照規定討論和決定本企業的重大事項。可以說，基層黨組織建設是國有企業改革發展過程中各項工作的重中之重。這是因為，其不僅可以讓企業黨組織更好地發揮其職能作用，還可以保證國有企業的高質量發展。

1 國有企業基層黨組織建設工作的重要性

國有企業作為我國經濟的重要推動力量，是黨和國家事業發展的重要政治和經濟前提，即我國國有企業的政治核心要素是黨的建設。作為國有企業的基石，基層黨組織在落實黨的工作、聯系群眾等方面發揮了巨大作用，有效地提升了應對風險的能力，從而不斷深化了國有企業的基層黨組織建設，進一步推動了黨建水平的高標準發展，不僅有利于黨的執政地位的鞏固，還保證了企業的高質量發展。

2 當前國有企業基層黨組織建設存在的主要問題

2.1 對基層黨建工作重視不足

現階段，國有企業普遍存在統一規范制度表象不一的問題，其原因在于以下幾點：

（1）國有企業管理人員并未能清楚地認識到基層黨組織建設工作的重要作用和關鍵地位，往往只關注企業的生產經營和經濟效益。

（2）國有企業工作人員缺乏對政治理論的深度掌握，故而在實際工作中無法很好地運用相關知識來解決問題，難以有效地推進工作內容。

（3）部分國有企業存在黨務干部數量少，以及黨的領導和建設被弱化、虛化、淡化、邊緣化這兩個問題。

2.2 人才隊伍建設力度不足

現階段，在國有企業不斷轉型的背景下，企業現有的黨建干部卻通常都能力不足的問題，這導致了企業轉型的壓力過大。其主要原因有以下兩點：

（1）企業內部晉升渠道過窄，導致了人才隊伍流動過慢，無法注入新生力量提升黨建品質。

（2）部分國有企業缺乏完善的淘汰機制，導致相關員工缺乏危機意識且工作積極性不高，造成標準化建設停在表面、留在紙上的現象。

2.3 考核體制不健全

在實際的工作中，國有企業并未建立與黨支部標準化建設工作相匹配的考核體制。因此，在考核黨員這一方面，國有企業往往采用非黨員員工的考核機制，致使考核結果既無法作為評判依據，也無法檢驗黨建工作的成效。

同時，國有企業在對黨員考核中，通常都會因“人情分”“印象分”等原因而造成考核結果的失真。這一定程度地打擊了部分黨員干部的工作熱情，并促使其在工作中較易形成“黨建工作只是面子工程”等類型的錯誤認知，阻礙了黨建工作的發展。

3 國有企業改革中基層黨組織建設的有效策略

3.1 樹立基層黨組織的核心領導地位

國有企業黨組織要將黨組織建設設為重點工作內容，堅持其領導地位和作用，并將黨員干部和普通員工緊密聯系，以更好地促進其為企業發展共同努力。對此，國有企業可采取的措施有以下幾點：

（1）在工作中，控制好全局，把握好發展方向，將工作落到實處，逐漸完善工作內容和執行方式。

（2）相關領導人要多學習黨的政務工作，而黨員干部也要發揮指導作用。對于設計國有企業重大事項的決議，必須要經過集體討論方可決定。

（3）一定程度地限定黨組織對重大問題決策中權限范圍和相關制度規范，監督相關政策和決策的落實執行，讓黨組織的作用更清晰。

3.2 提升組織力并突出政治功能

就突出黨的政治功能而言，國有企業必須長期貫徹黨的根本領導，充分落實國內政治建設，持續秉承中國特色社會主義思想，并借助黨的理論來科學武裝黨組織，從而持續提升基層黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力以及社會號召力。

對于基層黨組織來說，必須要積極引導黨員干部做好群眾組織工作，從而保證黨路線方針的落實，從而充分發揮黨的領導優勢，以不斷保持基層黨組織的凝聚力及組織力。

3.3 切實基層黨組織建設以強化其作用

黨組織建設的重點工作內容是指，讓國有企業更明確發展道路，使黨組織分布于企業的各個階層和工作區域，以擴大基層黨組織的影響力。對此，國有企業可采取的措施有以下幾點：

（1）建立完善的工作體系，讓基層黨組織工作更加合理和規范。

（2）為黨組織成員提供更多學黨章黨規、學系列講話的機會，引導黨組織成員樹立正確的黨員觀念。

（3）定期召開支部黨員大會、黨支部委員會和黨小組會，嚴抓黨課參與率，并認真落實各項會議內容。

（4）開展多樣化的黨組織活動，其活動內容要圍繞國有企業轉型面臨的現實問題來展開，并讓黨員可以更好地發揮引導作用，以提升國有企業的黨組織工作能力。

（5）建立完善的黨員考核制度，將優勝劣汰貫徹到底。

3.4 建立黨建責任制度和考核制度

國有企業要將黨組織建設設定為重要的工作內容。其中，需要注意的內容有以下幾點：

（1）黨支部書記要明確個人職責，將黨組織建設作為重點工作內容，并深刻意識到黨建工作的重要性。同時，還要定期開展關于黨組織建設工作的專題會議，以有效解決企業黨建工作中遇到的各種問題，從而實現從嚴治黨方針的全面落實。

（2）國有企業要建立健全考核機制，明確獎懲標準。在評估黨員業務能力時，要綜合考慮黨建工作，其考核結果需通過人事任免、薪酬、獎金等方面體現，并給予黨組織建設工作的充分重視，以更好地落實黨建工作。

（3）國有企業相關負責人要給予黨組織建設工作足夠的費用支持，必須將黨組織建設工作費用和培訓學習費用作為預算內容，同時通過黨費補償和企業財務支出等方式來保障黨建經費的充裕。

3.5 加強各領域黨建工作

對于基層黨組織的日常工作來說，黨建工作是核心要素。當前，隨著市場經濟深化發展和改革開放步伐的逐漸加快，基層黨建工作也凸顯了各種弊端。對此，國有企業必須及時地進行改革創新活動，使黨建水平能夠更好地適應社會發展。現階段，很多國有企業都面臨基層黨建工作壓力不斷加大的局面，因此想要更好地適應社會發展需要并完成社會任務，國有企業必須要做到以下兩點：

（1）統籌協調并全方位考量基層黨建工作，大力貫徹基層黨建的各種工作理念和工作方式，要在落實中認識創新的重要性，從而實現各領域的突破性進展，在整體上提升基層黨建工作水平。

（2）持續鞏固基層組織對黨的領導，使黨的影響力顯著增強，在構建各領域時都要時刻兼顧好黨建工作，并不斷地圍繞著黨建覆蓋面進行相關拓寬，從而使黨建工作在社會各個領域都能得到良好發展。

3.6 探索加強新興業態和互聯網黨建工作

在現實情況中，黨建工作的信息化程度必須要隨著信息技術的發展而進步。在如今“互聯網+”發展的大環境下，越來越多的新事物和新情況也頻頻出現，這給基層黨建工作帶來了不同程度的矛盾，從而導致黨建工作無法很好地發揮互聯網價值，影響了新時代黨建工作目標的貫徹落實。

傳統的基層黨建工作由于受到時空的限制，其工作范圍往往都會被束縛，而借助互聯網可以很好地突破該局限性。這主要體現在以下兩點：

（1）借助“互聯網+”這一智能化手段，黨組織可以使先進網絡技術貫穿于基層黨建的各個環節，從而提升工作效率，并實現各項資源的充分調配。

（2）通過多種線上線下方式的結合，充分融合基層黨建工作的現實空間與網絡空間，從而進一步擴展黨建工作的覆蓋范圍。

3.7 加強支部標準化及規范化建設

國有企業想最大化地發揮黨的先鋒堡壘效能，就必須進行黨支部的標準規范化建設活動。在這一過程中，各部門可采取的的措施有以下幾點：

（1）各級黨組織必須在基層黨建工作里貫徹落實標準化的黨建工作，遵循嚴實的工作作風，充分協調黨建工作的細枝末節，使其切實可行。

（2）要借助科學合理的制度保障來保持黨建水平，并借助科學手段來維護黨建工作的成果，使黨支部建設更科學、更規范，從而提升企業內部的凝聚力與戰斗力，以顯著改善使黨的建設水平。

（3）重點關注黨組織覆蓋以及黨工作覆蓋這兩項任務，不斷地完善和更新黨的基層組織體系，使其組織設置更加優化合理。

（4）將基層黨組織規范化建設作為核心工作，構建基層黨組織示范點，從而引領基層黨建工作的科學合理。

4 總結

綜上所述，國有企業的更快更遠發展離不開黨組織建設工作。要完善這一工作，國有企業就必須領會黨和國家關于中國特色社會主義經濟發展道路的指示精神，將自身發展和黨組織建設工作有機結合在一起，從而充分發揮基層黨組織建設作用，以保證國有企業的市場競爭優勢。

參考文獻

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