潘修勇
摘? ? 要:隨著我國(guó)人民生活水平的不斷提高,安全生產(chǎn)愈發(fā)顯得重要。“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”的安全理念已深入人心。具體到建筑行業(yè),如何加強(qiáng)安全管理,消除安全隱患,杜絕安全事故是一個(gè)重要課題。本文以建筑施工安全管理為研究對(duì)象,主要是針對(duì)安全管理的重要性、安全管理存在的問(wèn)題及其應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行分析,希望能夠提供一些有價(jià)值的借鑒,從而降低或是避免安全事故的發(fā)生,保證人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。
關(guān)鍵詞:建筑工程;安全管理;問(wèn)題;對(duì)策
引言
建筑業(yè)作為我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期的支柱產(chǎn)業(yè),在現(xiàn)今城市化進(jìn)程逐漸推進(jìn)的背景下獲得了前所未有的發(fā)展,但隨著其建筑產(chǎn)品體積的不斷擴(kuò)大,其在實(shí)際的施工過(guò)程中所出現(xiàn)的安全動(dòng)態(tài)變化也比較大,這對(duì)施工人員、居住人員的生命安全都造成了很大的威脅,也使得建筑施工安全管理的難度日益加大。對(duì)此,相應(yīng)的建設(shè)企業(yè)必須立足于建筑施工安全管理現(xiàn)狀,對(duì)其所存在的問(wèn)題進(jìn)行合理分析,并采取合理的對(duì)策來(lái)提高建筑施工安全管理水平,從而推動(dòng)建筑行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
一、建筑工程施工安全管理的重要性分析
人在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中起著主導(dǎo)型的作用,因此在建設(shè)過(guò)程中,要確保其人身安全。建筑工程是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,涉及很多環(huán)節(jié),因此施工人員很多,然而有多數(shù)施工人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的安全培訓(xùn)就上崗作業(yè),導(dǎo)致施工隊(duì)伍人員安全素質(zhì)不高,增加了施工安全隱患的出現(xiàn),加大施工安全事故發(fā)生的概率。為此要想降低或避免安全事故,確保施工的安全進(jìn)行,需要加強(qiáng)其安全管理,嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)范要求施工,只有這樣才能保證建筑施工的安全性,為人們建設(shè)出質(zhì)量和安全性高的建筑工程。
二、建筑施工安全管理中存在的問(wèn)題分析
2.1缺乏健全的施工安全管理體系
健全的施工安全管理體系是確保建筑施工安全、促進(jìn)建筑施工各方工作順利開(kāi)展的基礎(chǔ),但現(xiàn)今,由于我國(guó)建筑行業(yè)的管理職能較為分散,建筑企業(yè)在文明施工、消防、衛(wèi)生保衛(wèi)等方面的機(jī)構(gòu)設(shè)立形式化較為嚴(yán)重,缺乏健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中的規(guī)章制度也不健全,這導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問(wèn)題出現(xiàn)的頻率較高,從而使得施工安全管理體系的構(gòu)建方面存在著不完善的現(xiàn)象,這難以發(fā)揮其實(shí)質(zhì)性作用,進(jìn)而導(dǎo)致整體的施工安全工作的進(jìn)行受到阻礙。
2.2建筑施工人員素質(zhì)不高
我國(guó)建筑施工人員大部分都是農(nóng)民工,由于其專業(yè)知識(shí)和能力有限,導(dǎo)致其在技能差、安全意識(shí)不強(qiáng)等。加之,很多農(nóng)民工在上崗工作之前,都沒(méi)有接受正式的教育培訓(xùn),即使是有些接受了培訓(xùn),然而這些培訓(xùn)只是籠統(tǒng)進(jìn)行,缺少針對(duì)性和有效性,使這些培訓(xùn)僅存在于形式上,不能真正發(fā)揮其作用,增加施工中的安全隱患。除此之外,很多農(nóng)民工不會(huì)在某一地停留很長(zhǎng)時(shí)間,經(jīng)常是這項(xiàng)工程完工以后,就隨著施工隊(duì)進(jìn)入到另一個(gè)項(xiàng)目中,因此有著很大的流動(dòng)性,這是導(dǎo)致建筑施工安全事故的另一個(gè)重要因素。
2.3施工單位安全管理漏洞很大
伴隨著農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的浪潮,建筑行業(yè)的勞動(dòng)力主體已經(jīng)變成了缺乏相關(guān)生產(chǎn)知識(shí),安全意識(shí)淡薄的農(nóng)民工,建筑企業(yè)只有很少的工種才會(huì)配備管理人員臨時(shí)農(nóng)民工的加人使得施工隊(duì)伍整體素質(zhì)下降,建筑施工安全管理作業(yè)很難。此外,由于農(nóng)民工的加人,使得大部分施工企業(yè)為了獲取最大的利益已經(jīng)演變成只有少量技術(shù)管理人員的企業(yè),企業(yè)能力無(wú)論從技術(shù)人員數(shù)量和質(zhì)量上,都無(wú)法達(dá)到國(guó)家的相關(guān)建筑質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。為了應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量程序,出現(xiàn)了一人多職有職無(wú)權(quán),臨時(shí)招工技術(shù)人員等情況的發(fā)生。安全生產(chǎn)無(wú)從談起,施工管理混亂,內(nèi)部運(yùn)作,承包工種等情況普遍,工程質(zhì)量和工人的人身安全得不到保障。
三、完善建筑施工安全管理的對(duì)策
3.1提高施工人員的綜合素質(zhì)
①要提高施工人員關(guān)于安全生產(chǎn)的知識(shí)儲(chǔ)備,如關(guān)于安全生產(chǎn)的知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)及若是發(fā)生突發(fā)狀況應(yīng)如何應(yīng)對(duì);②提高施工人員的安全操作能力,只有切實(shí)抓好每個(gè)工作崗位的安全,才能確保整個(gè)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)。所以,對(duì)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn),使其熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程,降低每個(gè)崗位的事故發(fā)生率,提高安全操作技能。
3.2重視安全生產(chǎn)的管理
①對(duì)施工場(chǎng)所進(jìn)行檢查,確保現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境的安全性;②對(duì)施工人員如何進(jìn)行安全操作進(jìn)行定期或是不定期的教育培訓(xùn),并且對(duì)其進(jìn)行安全教育,提高其安全意識(shí),從而在工作過(guò)程中,能夠時(shí)刻規(guī)范自己的行為;③嚴(yán)格按照安全檢查制度辦事,這是因?yàn)榘踩珯z查是預(yù)防事故發(fā)生、強(qiáng)化安全管理的重要條件。
3.3健全施工安全管理體系
建筑施工安全管理體系可以確保整體施工工作的順利進(jìn)行,對(duì)此,相應(yīng)的建設(shè)企業(yè)以及施工單位必須針對(duì)實(shí)際的建筑施工安全管理現(xiàn)狀,健全施工安全管理體系,從源頭上杜絕安全隱患,保障員工、居住者安全,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的進(jìn)一步提高。在實(shí)際的安全管理體系中,要制定完善的教育制度、檢查制度等,對(duì)不同企業(yè)的安全管理經(jīng)驗(yàn)與制度進(jìn)行學(xué)習(xí)與借鑒,從而建立符合建筑企業(yè)自身實(shí)際的安全管理體系,保證施工人員遵循相應(yīng)的施工規(guī)范,安全管理人員工作有據(jù)可依,推動(dòng)安全管理工作的順利開(kāi)展。除此之外,建筑企業(yè)還要建立專門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu),對(duì)日常的施工工作進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督,從而將安全管理工作落到實(shí)處。而政府也要充分發(fā)揮自身的監(jiān)管職能,在健全施工安全管理制度的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)的規(guī)范,對(duì)存在安全問(wèn)題的建設(shè)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,并提高處罰力度,從而規(guī)避建筑企業(yè)的建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)。
結(jié)論
當(dāng)前建筑市場(chǎng)的施工從業(yè)人員主要是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工,這是一個(gè)特殊的群體,也是一個(gè)弱勢(shì)的社會(huì)群體。國(guó)家應(yīng)該根據(jù)這種社會(huì)的環(huán)境背景以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,制定一個(gè)可依雙方受益的法律規(guī)范,例如,建筑施工人員必須具備的基本素質(zhì),尤其使安全素質(zhì)的人才標(biāo)準(zhǔn),制定一套建筑施工人員的達(dá)標(biāo)體制,,還有國(guó)家應(yīng)該考慮實(shí)行建筑施工人員相關(guān)從業(yè)證件的考核標(biāo)準(zhǔn),只有具有足夠的從業(yè)資格證件才能上崗就業(yè);又比如施工人員就業(yè)后,定期進(jìn)行施工人員的安全考核,安全培訓(xùn),優(yōu)秀員工進(jìn)行專業(yè)深造等等。
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