美國為何從德國撤軍

據新華社6月6日報道，美國總統特朗普已下令美國國防部9月前從德國撤出9500名美軍人員，縮減規模約為三分之一。無論出于何種動機，美軍突然決定從德國部分撤軍，凸顯了與德國等傳統盟友之間的分歧，也將進一步損害美國的軍事同盟體系。德國目前共駐有約3.45萬名美軍人員，以陸軍為主，規模超過兩萬人，海軍800多人、海軍陸戰隊1000余人、空軍1.2萬余人。此外，駐德美軍還雇用了1.7萬名美國民事人員和1.2萬名德國民事人員。

德國近年來的軍費開支已經明顯增加，提高到國內生產總值的1.36%，但仍遠遠低于北約2%的目標。為了施壓德國增加軍費開支，美國國防部在2018年上半年就放出風聲，醞釀對駐歐美軍進行新的部署調整，評估駐德美軍撤離或轉移的具體方案。去年8月，美國時任駐德大使格倫內爾威脅稱，由于德國國防開支未達到GDP的2%，美國準備撤軍。

軍費開支問題凸顯了德美在安全領域的爭議。《柏林日報》認為，美國撤軍被看作是德美關系進入深刻分歧期的象征。德國總理默克爾已決定不參加特朗普原計劃6月底在華盛頓主辦的七國集團峰會。事實上，德國近來在軍機采購和北約核政策等問題上與美反復博弈，盡可能最大程度維護自身利益，這也讓美國此次的撤軍決定并不令人意外。

實際上，德國國內一直擔心淪為美俄對抗的犧牲品，希望構建一個安全穩定的外部環境。特朗普上臺后，德國多次表達了撤核和無核的態度。德國政府內部出現大量質疑聲音，開始懷疑繼續與美國維持“共享核武器”的必要性，越來越多的議員公開要求美國撤出美軍在德國布切爾空軍基地儲存的20余枚B-61戰術核彈。

不過，德美兩國結盟50多年來形成的共同政治體制和價值觀，以及千絲萬縷的政治、經濟和軍事聯系難以驟然切割。德國是美國在歐洲最親密的盟友之一，德美同盟也被譽為“大西洋聯盟的基石”。作為駐歐美軍的“大腦”和“中樞”，美軍歐洲司令部和非洲司令部均設在德國斯圖加特的帕奇軍營，美軍駐歐洲空軍司令部設在德國萊茵蘭-普法爾茨州的拉姆施泰因基地。德國還是美軍向中東和非洲地區中轉物資和人員的“樞紐”，被視為美軍在中東和非洲展開行動的集結地。

對美國而言，從德國撤出部分兵力并非要與德國在安全方面開始“脫鉤”，而應是美軍優化基地存量和調整全球部署的考量。讓德國在北約框架下承擔起更多責任，美國得以騰出手來推進戰略重心東移，應對來自“印太”地區的“大國競爭”，這或是特朗普反復敲打德國和歐洲盟友的真實用意。

（摘自《中國青年報》6.11）