經濟區域產業結構的優化探索

孫慶峰　馬烘焱

摘 要：改革開放以后，珠江三角洲地區憑借獨特的地理環境和位置優勢，以及政策支持，積極銜接世界產業的轉移，經濟迅速突起。在經濟全球化的今天，區域經濟一體化進程不斷加快，面對日益激烈的國際競爭，以及貿易摩擦和資源、環境的多重約束，珠三角地區產業結構必須升級和優化。本文通過對珠三角產業轉移和升級的現實壓力的研究，嘗試提出珠三角地區未來產業結構調整和優化的相關建議。

關鍵詞：珠三角;產業結構;優化

一、珠江三角洲區位分析

（一）地理環境

1.地形地貌 珠三角是由珠江水系的泥沙在珠江口河口灣內堆積而成的復合型三角洲，南部海岸線非常長，且周邊有許多島嶼，珠江分八個地方出海，形成了相對閉合的獨特地貌[1]。

2.氣候特點 珠江三角洲氣候類型為亞熱帶季風氣候。年平均氣溫高。受季風氣候影響，年平均降雨量非常大，帶來了大量的水資源。

3.水文條件 珠三角位于東江、西江、北江下游，流域面積非常大。有豐富的水資源，為珠三角的發展提供充足的水資源。

（二）社會經濟

1.改革開放以后，珠三角的經濟快速增長。國外先進技術的投入、管理方式、以及大量的資金，使珠江三角洲地區能夠保持經濟高速增長，成為了我國重要的外貿出口基地和輕工業基地。

2.珠三角地區的迅速發展得益于資金和政策支持，以政策來指引珠三角發展的正確方向，為珠三角地區提供稅收等政策優惠，以及大量的資金來支持珠三角地區現代企業的發展，為珠三角的發展提供內生動力。

二、面臨的挑戰和機遇

隨著經濟全球化的不斷深入和區域經濟一體化的不斷發展，當前國際經濟發展不穩定和國內經濟發展不樂觀的背景下，珠江三角洲地區的發展遭受重創，國際貿易壁壘的增加混雜著一些行業產能過剩，國際經濟衰退的影響，珠三角經濟運行困難，矛盾和問題更加嚴峻。

珠江三角洲的主要問題如下：工業水平低，產品總體附加值不高，貿易結構存在不合理，創新能力較弱，競爭力不強。土地、能源和資源矛盾突出，環境污染嚴重。城市、農村和區域之間的不平衡發展、生產能力的不合理分配和利用空間的效率低下。

另一方面，珠江三角洲地區也有巨大的潛力。亞洲地區的經濟合作與交流正在取得進展。國際化不斷深入發展。港珠澳大橋的開通，加快了粵港澳之間的經濟交流，優化珠江三角洲產業結構具有堅實的基礎。

三、產業結構優化措施

促進信息化與工業化相融合，將5G技術率先應用到工業中，充分實現物聯網、“互聯網+”，優先考慮現代服務業的發展，加快先進制造業的發展，大力發展高科技產業，改造和現代化傳統優質產業，積極發展現代農業，形成先進工業結構、集中工業發展和高水平工業競爭力的現代工業體系。

1、珠三角地區要重點發展現代服務業。促進珠江與港澳在現代服務業領域的深入合作，積極發展產業金融、產業展覽、交通、信息服務等領域。發展金融服務業，加大商業文化和品牌建設，促進現代物流園區的建設，完善交通運輸，以支持現代物流產業的整體運輸[2]推動科技商業服務的發展，加快人力資源服務業的發展，促進合理有效的人才流動。

2、推動先進制造業的發展，發展高新技術產業。珠江三角洲地區應充分利用現有的基礎和港口條件，發展現代制造業，高度連接和高度動態，堅持走新型工業化道路。加快裝備制造業發展，加快建立具有獨立品牌和技術的汽車產業集群。要加強石油化工產業的發展，充分利用深海沿海港口和區域優勢，構筑高水平的石油化工產業。大力發展通用飛機制造業，擴大新能源汽車產業，促進化學品、醫藥等產業蓬勃發展，積極提高制造水平[3]。珠江三角洲要切實控制新的生產能力，加快結構調整，為長期發展奠定基礎。

3、改造和升級有利的傳統產業。實施轉型升級戰略，以知名品牌引領，以質量取勝，轉型升級。積極采用新技術、先進技術、應用先進技術和現代管理技術，以優勢提升傳統產業，促進高附加值產業鏈向高端延伸。延長產業鏈條，增加產品附加值，增加對研究和發展的投資，提高技術水平，以優勢加快傳統產業結構調整，打造一批知名品牌的龍頭企業。提高產業準入門檻，逐步淘汰資源價值較低的產業，逐步淘汰落后產業和落后產能。

4、積極發展現代農業。打造優質、高產、高效、生態和安全的現代農業，加快轉變農業發展方式，優化農業產業結構，打造一個與差異化特征的產業體系和面向出口的方向，實現農業現代化。加強農產品基地建設等新鮮蔬菜、水產品、牲畜和家禽，打破瓶頸，打造農產品現代物流體系[4]。擴大珠江三角洲出口導向型農業的范圍和深度，提高其國際競爭力和可持續發展能力。

5、要促進基礎技術的創新和轉化。注重現代工業發展的需要，重點討論引進、吸收、改造和融合的關鍵領域的創新成果，積極促進原始創新、加速轉型的成功，并實現工業技術的飛躍發展。組織實施高新技術產業化示范項目，支持珠江三角洲地區重大國家創新轉化。大力發展技術評估、產權交易、成果轉化等中間服務，建立技術轉讓平臺，促進創新成果轉化。從“中國制造”到“中國智造”。

6、加強企業自主創新主導地位。促進創新要素向企業集中，鼓勵企業加大研發投入，加強地方企業自主創新主導地位。支持探索促進自主創新的政策措施，鼓勵企業主動建立和完善政策體系，提高自主創新能力。完善企業自主創新激勵機制，可與高等教育機構和研究機構和企業建立技術中心，建設國家重大科技項目。加強公共技術平臺和產業創新服務體系建設，為企業自主創新提供公共服務支持，提高企業自主創新能力。[5]

總之，珠江三角洲的發展沒有終點，產業結構優化是一個永無止境的探索過程。不同的產業發展階段會遇到不同的困難和問題。他們都有不同的目標和任務。只有腳踏實地，從珠江三角洲地區發展實際出發，尋找切實可行的發展道路，加快產業優化升級步伐，確保珠江三角洲經濟平穩健康發展。

參考文獻

[1]陳廣漢，袁持平.中國區域經濟發展與泛珠三角區域合作.中山大學出版社，2008.

[2]顧澗清.珠三角經濟風云.廣州出版社，2008.

[3]胡海林，王莉.精算珠三角——基于珠三角經濟社會發展競爭力評價研究.人民出版社，2012.

[4]許學強.珠江三角洲研究：城市·區域·發展.科學出版社，2013.

[5]王先慶，林至穎.珠三角流通藍皮書：珠三角商圈發展研究報告（2013）.社會科學文獻出版社，2013.