建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因及控制策略初探

周鵬偉

【摘 要】對(duì)于各種大小型建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇，但是這種趨勢(shì)導(dǎo)致市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，爭(zhēng)奪的資源有限，各企業(yè)為了開(kāi)拓市場(chǎng)，提高知名度，獲得更多的利潤(rùn)，需要加大成本的投入，這就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的超預(yù)算的現(xiàn)象，不僅會(huì)影響到工程造價(jià)整體的管理水平，還會(huì)阻礙建筑行業(yè)的發(fā)展，因此，本文需要對(duì)超預(yù)算的原因加以分析，并采取相應(yīng)的措施來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題，從而促進(jìn)建筑工程的順利開(kāi)展。

【關(guān)鍵詞】建筑工程造價(jià);超預(yù)算;原因及控制

引言：

工程造價(jià)預(yù)算管理是建筑工作中一個(gè)比較重要且系統(tǒng)的工作，對(duì)其的合理分配能夠直接影響到整個(gè)建筑工程的成本，因此要加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的重視，但是根據(jù)目前的實(shí)際操作情況來(lái)看，工程造價(jià)往往會(huì)出現(xiàn)超出預(yù)算的現(xiàn)象，導(dǎo)致建筑工程的實(shí)施出現(xiàn)了阻礙，這是因?yàn)閷?shí)際的操作中存在的不確定因素太多，影響工程造價(jià)的原因也有很多，同時(shí)應(yīng)對(duì)的措施還不太完善。

一、建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因

1.1預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不全面

目前，建筑工程項(xiàng)目管理中出現(xiàn)的最核心的問(wèn)題就是缺乏對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的認(rèn)識(shí)，思想上的轉(zhuǎn)變才能促進(jìn)行為的規(guī)范合理，但是在目前的工程項(xiàng)目管理過(guò)程中，相關(guān)的管理者對(duì)于預(yù)算管理不夠重視，自然對(duì)工程造價(jià)管理的預(yù)算知識(shí)也比較淺薄，從而在實(shí)際的操作過(guò)程中無(wú)法真正有效的發(fā)揮對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的控制作用，不能根據(jù)施工的質(zhì)量來(lái)準(zhǔn)確的分配預(yù)算，進(jìn)而在整個(gè)工程項(xiàng)目中缺乏管理的力度。

1.2預(yù)算的估價(jià)不合理

建筑工程項(xiàng)目包含多種階段以及環(huán)節(jié)，導(dǎo)致預(yù)算的估價(jià)工作非常的復(fù)雜繁瑣，一旦工程造價(jià)的預(yù)算編制不合理，導(dǎo)致超預(yù)算現(xiàn)象發(fā)生的頻率在逐漸提高。同時(shí)建筑工程的開(kāi)展需要大量的人力物力等資源，較長(zhǎng)的工作時(shí)間以及復(fù)雜的施工場(chǎng)所，這些因素的影響更大程度的加劇了評(píng)估預(yù)算的難度，此外對(duì)于預(yù)算工作的編制者也提出了較高的要求，但是實(shí)際情況來(lái)講評(píng)估者掌握的專業(yè)知識(shí)不夠深度，相關(guān)的技能應(yīng)用不熟練，同時(shí)管理者的施壓導(dǎo)致預(yù)算缺乏科學(xué)合理的分析，以及缺乏實(shí)地考察，造成的加個(gè)不真實(shí)情況的出現(xiàn)。

1.3預(yù)算的審核不嚴(yán)謹(jǐn)

審核是評(píng)價(jià)預(yù)算是否合理的重要環(huán)節(jié)，一般情況下，相關(guān)單位需要根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模，需要的資源，以及需要達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)地勘測(cè)后進(jìn)行略微的調(diào)整，然后正式確定預(yù)算的內(nèi)容，將其呈遞給上級(jí)部門進(jìn)行檢查審批，其他情況下，有關(guān)部門還會(huì)請(qǐng)教第三方幫助審查，但是在審查過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)其他的干擾因素，導(dǎo)致預(yù)算出現(xiàn)不合理的情況，若建筑項(xiàng)目與上級(jí)部門的利益發(fā)生了沖突，在審核過(guò)程中為了保障自身的利益對(duì)預(yù)算進(jìn)行削減，可能是某些環(huán)節(jié)的刪除也可能是資源的節(jié)儉，從而忽略了項(xiàng)目整體的需求，同時(shí)也可能是相關(guān)的上級(jí)部門對(duì)于預(yù)算的審核工作不夠熟練，缺乏專業(yè)性的知識(shí)，無(wú)法及時(shí)準(zhǔn)確的分析出項(xiàng)目存在的不合理因素，從而導(dǎo)致預(yù)算出現(xiàn)了嚴(yán)重的偏差，極大的增加了超預(yù)算現(xiàn)象發(fā)生的概率。

二、建筑工作造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題的解決方法

2.1加強(qiáng)對(duì)超預(yù)算的認(rèn)識(shí)

為了有效的減少超預(yù)算現(xiàn)象發(fā)生的頻率，要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員對(duì)超預(yù)算問(wèn)題的重視，從思想上進(jìn)行轉(zhuǎn)變才能對(duì)實(shí)際的行動(dòng)有所制約，企業(yè)要加大對(duì)工程造價(jià)預(yù)算方面的宣傳，使其能夠從不同的層面或者角度去預(yù)算，將項(xiàng)目整體的各個(gè)環(huán)節(jié)以及涉及到的各個(gè)細(xì)節(jié)也包含在內(nèi)，只有做到細(xì)節(jié)上的重視，才能從根本上解決這個(gè)問(wèn)題。但是僅僅依靠理論上的重視無(wú)法準(zhǔn)確的進(jìn)行預(yù)算，還要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，項(xiàng)目的規(guī)模，占地面積，以及所需的各種資源等全面的考察，對(duì)于施工過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)解決，將工程所分配的預(yù)算進(jìn)行合理的控制，要時(shí)刻關(guān)注預(yù)算的去向，避免出現(xiàn)預(yù)算浪費(fèi)的現(xiàn)象導(dǎo)致整體的工程出現(xiàn)超出預(yù)算的問(wèn)題，此外對(duì)于預(yù)算的人員要嚴(yán)格的進(jìn)行要求，不但要有掌握豐富的理論知識(shí)，還能夠?qū)I(yè)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際情況中，設(shè)計(jì)一套最適合最經(jīng)濟(jì)的預(yù)算方案，并根據(jù)市場(chǎng)目前的發(fā)展情況進(jìn)行合理的有目的性的分配，降低超預(yù)算發(fā)生的問(wèn)題。

例如：超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生往往是由于對(duì)其的認(rèn)識(shí)不夠深刻，因此要加強(qiáng)科學(xué)化的管理理念，才能更好的促進(jìn)工程的開(kāi)展。管理者要認(rèn)識(shí)到預(yù)算的重要性，可以通過(guò)利用互聯(lián)網(wǎng)搜集相關(guān)的資料訊息，企業(yè)也可以通過(guò)請(qǐng)相關(guān)的專業(yè)人員開(kāi)展講座，積極組織員工參與或者是加大線下的宣傳工作，進(jìn)而加深員工對(duì)預(yù)算的認(rèn)識(shí)，還要加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門與項(xiàng)目相關(guān)的各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)配合，利用全過(guò)程的管理工作實(shí)現(xiàn)對(duì)工程預(yù)算的控制，同時(shí)還要加強(qiáng)管理制度的建設(shè)工作，有了明確的預(yù)算管理制度，就有了明確的發(fā)展目標(biāo)，從而能夠積極的調(diào)動(dòng)執(zhí)行人員的責(zé)任意識(shí)與積極性，進(jìn)而對(duì)項(xiàng)目包含的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能明確的進(jìn)行預(yù)算。此外，編制人員需要主動(dòng)的學(xué)習(xí)，加深自己的專業(yè)能力，主動(dòng)學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握涉及到的材料的選擇，施工的工藝，以及提前做好資料的準(zhǔn)備工作等，堅(jiān)持不懈，加強(qiáng)培訓(xùn)，從而提高自己的綜合素養(yǎng)，避免超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。

2.2嚴(yán)格控制審批工作

工程造價(jià)的預(yù)算在評(píng)估之后，往往會(huì)交由上級(jí)部門進(jìn)行審核，從而指出工程中不合理的環(huán)節(jié)，并對(duì)其預(yù)算進(jìn)行略微的調(diào)整，這是因?yàn)槿粼趯?shí)際的操作過(guò)程中出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象就無(wú)法促進(jìn)整體項(xiàng)目的順利開(kāi)展，所以需要采取相關(guān)的措施加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的控制與管理，這就需要預(yù)算人員對(duì)于項(xiàng)目涉及到的每一個(gè)階段，每一環(huán)節(jié)都要仔細(xì)認(rèn)真的分析與估算，并將包含的人力物力以及其他資源加以預(yù)估，保證施工質(zhì)量的同時(shí)又能合理的分配預(yù)算。

例如：審核工作是預(yù)算管理中最重要的部分，首先審核部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)的熟悉程度，能夠完全掌握相關(guān)的操作流程，其次，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)審核工作的管理監(jiān)督工作，對(duì)于目的不純，與自身利益相違背而削減預(yù)算的部門或者人員要加大懲罰的力度，最后要根據(jù)實(shí)際的建筑工程項(xiàng)目，評(píng)價(jià)預(yù)算是否合理，并將不合理的因素指出，使其達(dá)到預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而及時(shí)有效的避免超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。

2.3提高人才的素質(zhì)

建筑工程的預(yù)算人員要根據(jù)項(xiàng)目所涉及到的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行合理的評(píng)估，從而提高預(yù)算的科學(xué)性，這就需要相關(guān)人員能夠及時(shí)掌握市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)，做好充分的準(zhǔn)備工作，可以利用大量真實(shí)的市場(chǎng)數(shù)據(jù)，了解到實(shí)際的施工情況、政府的相關(guān)政策、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行細(xì)致的分析，能夠保證預(yù)算評(píng)估的真實(shí)性，之后相關(guān)編制人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身的職業(yè)素養(yǎng)，端正態(tài)度，對(duì)預(yù)算進(jìn)行分析。

例如：預(yù)算的評(píng)估工作比較的復(fù)雜，相關(guān)的編制人員可以借助以往相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)對(duì)新近的項(xiàng)目加以分析，也可以通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研大量的數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，把握項(xiàng)目中的關(guān)鍵因素，項(xiàng)目施工的現(xiàn)場(chǎng)地形，政府出臺(tái)關(guān)于超預(yù)算的政策，以及涉及到的資源的價(jià)格是否出現(xiàn)了變動(dòng)，同時(shí)編制人員根據(jù)項(xiàng)目要設(shè)計(jì)一個(gè)合理適宜的方案，并通過(guò)對(duì)細(xì)節(jié)環(huán)節(jié)的分析，確定最終的預(yù)算方案，保證施工的可行性。

結(jié)束語(yǔ)：

在項(xiàng)目管理工作中，要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的重視程度，要科學(xué)準(zhǔn)確的對(duì)預(yù)算加以分析，防止超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生，本文通過(guò)分析工程造價(jià)的原因，并通過(guò)采取相關(guān)的方案來(lái)解決，有利于合理的控制工程造價(jià)，保證了建筑工程的順利開(kāi)展。

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（作者單位：溫州市建設(shè)工程咨詢有限公司）