大數(shù)據(jù)時代的社會公共管理模式創(chuàng)新

王荔莎

摘 要：計算機(jī)信息技術(shù)的發(fā)展帶動了數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)管理領(lǐng)域進(jìn)步，數(shù)據(jù)資源與信息資本對社會公共管理的影響越來越大。基于此，本文先分析了大數(shù)據(jù)時代社會公共管理面臨的問題，并分析了新時期社會公共管理創(chuàng)新的路徑，為我國社會公共事業(yè)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù);社會公共管理;管理模式

一、 引言

大數(shù)據(jù)時代的到來，對社會公共管理創(chuàng)新提出了新挑戰(zhàn)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)指導(dǎo)作用，能促進(jìn)實踐的發(fā)展。對此，從事社會公共事務(wù)管理的工作人員，要在分析西方社會理論架構(gòu)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國大數(shù)據(jù)技術(shù)、社會建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r，明確不同管理模式的優(yōu)勢和不足，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)推動公共管理實現(xiàn)新的發(fā)展。

二、 大數(shù)據(jù)時代社會公共管理面臨的問題

（一）缺乏數(shù)據(jù)處理能力

在大數(shù)據(jù)時代，社會環(huán)境的方方面面對數(shù)據(jù)的存、傳、析、用等方面提出了更高的要求。除了傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)收集外，我們還需要通過網(wǎng)絡(luò)捕捉與社會公共事務(wù)有關(guān)的圖片和視頻信息，這種信息的獲取渠道、獲取內(nèi)容都與傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理方式有鮮明差異。數(shù)據(jù)的存儲面臨著新的挑戰(zhàn)，不僅需要高速的信息傳輸能力，還需要低密度、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、有價值的數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)快速處理。隨著數(shù)據(jù)量的快速增長，數(shù)據(jù)的存儲和傳輸能力也提出了更高的要求，為社會公共事務(wù)管理提出了新的難題。

（二）數(shù)據(jù)安全面臨威脅

大數(shù)據(jù)時代為人們的獲取與處理信息提供了便捷條件的同時，也增加了信息存儲安全隱患。依靠大數(shù)據(jù)建立的數(shù)據(jù)信息庫，主要是在云端進(jìn)行數(shù)據(jù)存儲，增加了調(diào)用的便捷程度。但是，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境復(fù)雜，信息處理和使用中一旦出現(xiàn)問題，有可能造成數(shù)據(jù)庫內(nèi)的全部信息失效，甚至還有可能造成隱私泄露。如何維護(hù)用戶的信息安全，增加數(shù)據(jù)庫整體的安保等級，處理好數(shù)據(jù)面臨的安全威脅，成了社會公共管理模式中的重要問題。

（三）專業(yè)技術(shù)人才不足

就我國目前的情況來說，公共管理工作者大多是政府管理者，缺乏大數(shù)據(jù)技術(shù)背景，專業(yè)素養(yǎng)偏重于管理領(lǐng)域，不善于掌握和應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)。

在計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息領(lǐng)域，專業(yè)技術(shù)人才是公共事務(wù)項目開發(fā)和管理的關(guān)鍵要素。特別是互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算等新一代的信息技術(shù)，對專業(yè)技術(shù)人才的需求也很大。但是，從整體上來看，大多數(shù)公共管理部門基本上沒有針對大數(shù)據(jù)技術(shù)在公共管理中應(yīng)用的能力，需要引進(jìn)或培養(yǎng)相應(yīng)的大數(shù)據(jù)技術(shù)人才。大數(shù)據(jù)時代公共管理模式的創(chuàng)新，形成了一定的專業(yè)技術(shù)人才空缺，影響了大數(shù)據(jù)的實際應(yīng)用。

三、 大數(shù)據(jù)時代社會公共管理模式創(chuàng)新路徑

（一）完善數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)

在不斷完善數(shù)據(jù)庫的新時代，加快改進(jìn)數(shù)據(jù)管理模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)圖片、微信平臺、微博平臺等以往非常用的數(shù)據(jù)的采集處理能力顯得尤為必要。對于公共事務(wù)管理者惡言，必須在逐步加工數(shù)據(jù)的同時，擴(kuò)大數(shù)據(jù)采集的范圍，擴(kuò)大數(shù)據(jù)采集的深度，以實際數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，制定適合未來發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略布局，提升發(fā)展速度，完善發(fā)展模式。大數(shù)據(jù)時代中，數(shù)據(jù)樣本更傾向于用戶的使用數(shù)據(jù)，包括顧客滿意度、需求、反饋等等，從用戶本身獲得的數(shù)據(jù)更加真實和客觀。真正做好數(shù)據(jù)控制和管理工作，最后通過數(shù)據(jù)分析做好跟蹤調(diào)查工作，進(jìn)而創(chuàng)新管理模式。

（二）全面保證信息安全

在現(xiàn)代社會，我國公共事業(yè)的建設(shè)和管理難度逐漸增加，面對新的發(fā)展環(huán)境，傳統(tǒng)的公共管理模式，逐漸顯現(xiàn)出了一些落后問題。特別是在大數(shù)據(jù)時代的全面來臨之后，公共事業(yè)管理迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。以房地產(chǎn)建設(shè)項目為例，為解決房地產(chǎn)建設(shè)項目公共管理的信息安全管理問題，借助大數(shù)據(jù)信息技術(shù)，可以從以下幾個方面做出調(diào)整。

1. 公共管理者在房地產(chǎn)建設(shè)項目管理中應(yīng)具有高度的安全意識。為了確保信息安全，公共管理者應(yīng)立足于房地產(chǎn)建設(shè)項目管理的現(xiàn)狀，構(gòu)建信息安全保障體系。強(qiáng)化房地產(chǎn)建設(shè)信息的安全性與保障性。將當(dāng)前的房地產(chǎn)建設(shè)項目為基礎(chǔ)，采取有關(guān)的管理措施，樹立安全保護(hù)屏障。

2. 從事公共管理工作的人員在參與到管理工作中時，需要建立相應(yīng)的安全保障體系，并且在工作中認(rèn)真貫徹落實，確保各類數(shù)據(jù)信息的安全性。

（三）培養(yǎng)技術(shù)管理人才

結(jié)合公共管理與大數(shù)據(jù)的特征進(jìn)行分析，可以看出公共事務(wù)管理工作的質(zhì)量，受到大數(shù)據(jù)處理分析、科學(xué)管理等多種因素的影響。所以，培養(yǎng)一支具有較強(qiáng)管理能力和豐富大數(shù)據(jù)知識的專業(yè)人才，有利于實現(xiàn)公共事務(wù)管理模式的創(chuàng)新。具體而言：

1. 加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)。分析社會公共管理中，大數(shù)據(jù)需要的知識理論體系，并且展開信息學(xué)、社會學(xué)和管理學(xué)等多方面知識的培養(yǎng)，實現(xiàn)更有效的內(nèi)部隊伍建設(shè)管理。

2. 外部引入發(fā)展。結(jié)合多種途徑擴(kuò)大社會公共事務(wù)管理中，專業(yè)隊伍人才儲備，引進(jìn)一大批具有大數(shù)據(jù)分析能力的公共管理人才隊伍。并且鼓勵管理者繼續(xù)學(xué)習(xí)深造，通過制定完善多樣的學(xué)習(xí)方案，制定人才培養(yǎng)制度，能為后續(xù)大數(shù)據(jù)信息技術(shù)的應(yīng)用奠定基礎(chǔ)，有利于更進(jìn)一步完善社會公共管理體系。

四、 總結(jié)

綜上所述，為適應(yīng)當(dāng)前社會公共管理的需要，我國地方政府積極推動推大數(shù)據(jù)與社會公共管理事業(yè)的融合。大數(shù)據(jù)信息技術(shù)的發(fā)展在很大程度上促使社會公共決策趨于合理。因此，培養(yǎng)技術(shù)管理人才，完善信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，保證信息安全，已經(jīng)成為推動社會現(xiàn)代化建設(shè)的重要手段。

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