河北省產業結構優化升級研究

朱麗麗

[摘 要] 1978年至今，河北省經濟總體發展平穩。近年來，河北省產業結構、就業結構以及城鎮化水平都發生了明顯變化。通過分析1978-2017年河北省產業結構的演變、就業結構的演變、各產業比較勞動生產率的演變以及城鎮化進程，發現：1978-2017年河北省第一產業比重仍然很大，過度依賴第二產業的發展，第三產業缺乏競爭力;河北省第一產業就業比重下降，第二產業、第三產業就業比重逐漸上升，到2017年，三大產業就業比重大體相等;2017年，占用全省1%的就業人數，第一產業能創造出0.28%的GDP產值，第二產業能創造出1.40%的GDP產值，第三產業能創造出1.29%的GDP產值，第一產業的產業效率偏低。通過以上分析為河北省產業結構調整、產業轉型發展提供建議。

[關鍵詞] 產業結構;就業結構;比較勞動生產率

[中圖分類號] F207[文獻標識碼] A[文章編號] 1009-6043（2020）06-0047-02

一、河北省三次產業結構的變動

三次產業結構的變動與經濟發展具有統一性。伴隨經濟發展、科技進步，產業結構從低級向高級推進。于此同時，產業結構優化升級也會推動經濟快速發展。由于地區的經濟發展速度不同，導致產業結構演進也有些許差別，但產業結構變化存在共同的規律，主要有以下三點：第一，產業結構存在從低級到高級演化的規律。第二，三次產業占比的變化規律。隨著經濟發展、社會進步，三次產業的產業結構占比變化依次是：金字塔型結構（第一產業占比最高）、鼓型結構（第二產業占比最大）、倒金字塔結構（第三產業占比最大）。這種規律形成的主要原因是經濟發展程度，當經濟發展水平較低時，第一產業產值占比最大，第三產業產值占比最小;當經濟發展水平有了一定提升之后，第二產業產值占比迅速上升成為占比最大的產業;當經濟發展水平較高時，第三產業產值占比超過第一產業和第二產業，進而成為占比最重的產業類型，因此形成“三、二、一”的產業結構形式。第三，生產要素密集類型隨各產業地位變化而變動的規律。產業可以按照生產要素密集程度劃分為知識技術密集型產業、資本密集型產業和勞動密集型產業。隨著經濟發展，產業結構也不斷升級，按照生產要素密集程度來看，首先是勞動密集型產業占主導地位，其次是以資本密集型產業為主，最后是知識技術密集型產業為主。

改革開放以來，河北省的產業結構不斷進行優化調整，三次產業占比發生了明顯變化，如圖1所示：

從圖1可以看出，第一產業比重不斷下降，第三產業比重不斷提高，第二產業基本保持穩定。從產業結構的變化來看，1978-2017年，河北省產業結構的變化趨勢主要是：

第一產業GDP所占比重起伏較大。1978年第一產業GDP比重為28.52%，1983年上升為36.05%，1993年下降到17.84%，1995年上升至22.16%，之后占比逐年下降，直到2017年下降到9.20%，先上升后下降，總體呈下降趨勢。由此可以看出，河北省經濟發展對第一產業的依賴程度逐漸下降。

第二產業GDP所占比重平穩波動，1978年第二產業GDP所占比重為50.46%，1991年下降到42.90%，之后第二產業GDP所占比重趨于平緩，2017年為46.58%。可以發現，第二產業一直是河北省的主導產業，但是近年來，第二產業占比下降。

第三產業GDP從1978年占總體的21.02%上升到1991年的35.00%，再到2017年的44.21%，總體呈上升趨勢。由此得出，河北省對第三產業服務業的依賴程度逐年上升，重要性逐年加強。

從2017年可以看出，三大產業的GDP占比從大到小依次是：第二產業、第三產業、第一產業，并且第二產業和第三產業所占比重接近。所以，河北省近年來產業轉型升級初顯成效，但是仍然存在一些問題亟待解決，如第三產業內部結構不合理等。

總體看，河北省產業結構占比變化大體符合產業結構變化規律。但從2017年河北省產業占比數據可以看出：河北省經濟發展過度依賴第二產業，第二產業仍然是河北省的主導產業。同時，雖然第三產業GDP占比逐年升高，但是第三產業缺乏競爭力，發展后勁不足。

二、河北省就業結構的演變

隨著河北省產業結構的不斷升級，就業結構也在不斷演進。

從河北省三次產業就業的變化趨勢來看，隨著農業現代化進程的加速和農業勞動生產率不斷提升，第一產業的勞動人數逐年下降，1978年第一產業的就業比重為76.88%，到2017年下降到32.49%。就業人數的調整，使得第一產業產生大量剩余勞動力，剩余勞動力出現就業轉移，對非農業部門產生了較大的就業壓力。

第二產業的就業比重有了一定提高，1978—2017年，第二產業的就業比重從13.88%上升到33.2%。從1978年至今，第二產業就業比重平穩升高。

第三產業的就業比重在逐步上升，1978年第三產業的就業比重為9.24%，到2017年就業比重達到34.31%，上升了20多個百分點，說明第一產業的剩余勞動力轉移到了第二和第三產業。

三、河北省三次產業比較勞動生產率分析

比較勞動生產率，是指某產業產值比重與此部門勞動力的比率，反映某部門1%的勞動力所生產的產值在整個國民總產值中的占比。比較勞動生產率大致能客觀地反映一個部門當年勞動生產率的高低，當比較勞動生產率大于或等于1時，產業結構效益就高;當比較勞動生產率小于1時，產業結構效益就低。各產業比較勞動生產率差距越小，說明經濟發展水平越高。

從河北省三次產業比較勞動生產率的曲線圖來看，自1978年，第一產業的比較勞動生產率變化幅度較小，基本處于0.30%-0.50%之間，1978年第一產業比較勞動生產率是0.37%，2017年第一產業比較勞動生產率是0.28%;第二產業的比較勞動生產率呈現下降趨勢，1978年第二產業比較勞動生產率是3.6%，2017年第二產業比較勞動生產率是1.4%;1978-1991年第三產業的比較勞動生產率有一定幅度的上升，由2.27%到2.39%，1991-2017年均呈現下降態勢，從2.39%到1.29%。2017年，占用全省1%的就業人數，第一產業能創造出0.28%的GDP產值，第二產業能創造出1.40%的GDP產值，第三產業能創造出1.29%的GDP產值。由此看出，第一產業的產業效率偏低，發展較為緩慢，農村潛在勞動力也拉低了第一產業勞動效率，第一產業勞動力轉移，技術創新壓力較大。