疫情應急響應下，民間參與的角色、價值與反思

文｜林欣 哈佛社會創新種子社區志愿者團隊成員

當前疫情下，民間行動者參與公益，其中包括個人、組織機構和自組織網絡。這個過程中，大家根據自己的資源優勢來打通關卡，如觸角般地伸向各個地方尋找物資。

從個人角度來說，我把個人行為分為兩類：一類是個人捐錢捐物；另一類我把它定義為“正面圍觀與傳播”，就是大家去傳播一些有幫助的信息。信息又分成了兩類：一類叫信息收集與整理，另外一類就是原創內容的制作。

從機構角度來說，我把機構行為也分成了兩類：一類是捐款捐物。在這方面企業更方便調動海外資源，更有力量進行物流調動和國際資金的流轉。不過其中難處也很多，每個地區的需求不一致，比如，口罩的品牌不同的地方會給不同的要求，需要不停地提供貨源，并根據每天新的需求資訊進行貨源采購。具體操作也比較復雜，沒有有序的接口來統一管理。比如，很多醫院無法進行國際采購，一定要提前有人捐贈，并在海外直接采購貨物，貨物先到達海關，再送達醫院。

單單口罩一項，就可能面對5個方面的挑戰：

1.產品。從產品型號來看，需要N95醫用型（N95+防噴濺）才能進疫區一線使用，因此貨源是否符合使用標準，是第一個挑戰。

2.價格。貨備齊了，但是價格卻有了變化，價格每個小時都在變動。國外看到中國缺貨，市場有反應，跟著漲價。

3.資質。很多貨源本身就是零散的買賣，雖然質量是靠譜的，但是沒有相關證明。比如印度的供貨商，有很多就沒有三證（生產證、許可證等），導致入關困難。

4.醫院。醫院收到的貨，覺得與預想的情況不匹配，達不到醫用要求。

5.捐贈人。捐贈人提供的口罩最后可能沒能進入疫區一線，有時會根據當地需求發生改變而作緊急調整。

從機構角度來說，另一類我更期待看到的，就是企業捐贈他們的專業服務。比如貨拉拉和菜鳥網絡給武漢提供了綠色物流通道；阿里巴巴國際站進行全球防疫物資采購……企業如果能把他們的核心能力運用在具體業務操作上，可能產生比“捐一個億”更大的價值。這些都是屬于非公益機構的行動捐贈行為，我覺得這是一個非常值得關注和鼓勵的事情。

公益組織行動又分幾大類。有傳統的救災網絡，比如壹基金，各地各省都有和壹基金合作這種救災物資網絡。還有兩個我覺得很有意思的類別：一個是線下志愿行動。武漢市有很多私家車主，他們聯合起來給醫護人員提供上下班的接送服務。另一個是在線志愿者行動。它可能是由一些機構發起的，也有完全是由非公益圈的人通過短時間內倡議報名，就形成了一個自組織。自組織在幾天的時間內，就通過行動實現了一些產出和貢獻。

從物資支持角度來說，許多人都在提供各種各樣的物資支持，積極參與在線協作的人也很多。但在線協作中，有一個目前沒有解決的問題，那就是動態的物資需求的及時更新，大眾沒有一個能獲得需求更新消息的地方。 比如：理想情況下，醫院正常每天的物資消耗量是多少；醫院現在的缺口是多少，儲備了多少；未來一周或兩周，醫院還需要多少物資等。

如果每個機構能把這3個數字公布出來，社會就能進行一個更有效的物資調配。現在民間的情況是，只能看到醫院最初提的需求，大家照著需求匹配資源，中間的數據更新無法看到。

除了物質支持，心理支持也是一項非常重要的工作。我想分享一下我參加的一個線上線下聯動的活動。它具體是這樣操作的：比如武漢一些有發燒癥狀的居民，理想情況下應該是他們先自我隔離，進行自我隔離觀察。考慮到心理容易產生問題，團隊牽頭召集了很多心理咨詢師、社工，建立了一個機制——在武漢每個社區建一個群，里面不超過50個人。然后我們會給每個群匹配18個專業志愿者。志愿者分成3班，即上午一班、下午一班和晚上一班。每一班由兩位社工、兩位心理咨詢師、兩位醫師組成一個在線“醫療隊”，與這些患者溝通和解決問題。如果發現高度疑似病患，就把他們請到另一個專家群，看后續怎么處理，其他的就在群里面由大家來想辦法解決問題。

在這次工作中，我的工作除了穩定當前這種混亂局面，讓它變得盡可能有序外，還會設計一個能夠支持后續工作的的協助工作流程，以及未來應對這種突發事件的系 統。

由于本次疫情的突發性、緊急性，許多個人和組織分別開展了一些行動。信息和信息之間、行動之間存在一些割裂，沒有形成一個共同體去互相協調，分享經驗和模式，我建議大家事后應該多觀察多思考，真正搞清楚民間到底是怎么參與的，發揮了多大的作用。

民間力量有很多，但如果沒有商業或者相關部門的協助來聚焦，那就會比較分散、難以發力。希望未來能夠有更好的途徑，讓這些力量在最適合他們的一些場景中去聚焦、去發力。希望在疫情過去之后，在這樣一波如此廣泛社會性的動員過去之后，會有很多經驗總結和好的建議，給更多的人以鼓舞去參與公益，做好公益。