陳勁松：剛柔相濟的紀檢扶貧人

康琴 彭濤 吳慶嶺

陳?勁松穿了一雙軍膠鞋，手里一如既往提著帶給孩子們的書，和后池村黨支部書記吉朵居作在山路上一前一后健步如飛，記者和另外兩名村干部都跟不上他的腳步。

“陳書記的腳力好”，馬邊縣定點幫扶辦干部洪陽茜印象深刻。她已經記不清和這名掛職的縣委副書記、縣政府副縣長一共去過多少戶孩子的家里，走過多遠的路了。

陳勁松是中央紀委國家監委機關駐科技部紀檢監察組干部，他的掛職之旅從2018年41歲的生日開始，他把這個生日稱為自己的一次“重生”。他主動報名，被選為中央紀委國家監委機關定點扶貧馬邊17年間，派到馬邊掛職扶貧的第14名干部。

馬邊彝族自治縣位于小涼山地區，是國家扶貧開發工作重點縣，也是中央紀委國家監委機關和省市紀委監委的定點扶貧縣。近兩年的時間里，陳勁松把自己融入馬邊，在記者采訪的這一周里，時間的力量在析出，那是中央紀委國家監委長時間定點幫扶給這里帶來的巨變。？

桐華培優班的“陳叔叔”

從村里回到辦公室，陳勁松是另一副模樣。堆滿書的辦公室里，戴著眼鏡的他身上有一股書卷氣，一聊到脫貧攻堅，有說不完的話。他給記者的“見面禮”是推薦兩本書——《昨日的邊城》《烏蒙山里的桃花源》，前者講述馬邊的歷史，后者則是大山深處一個美好的教育愿景。掛職的忙碌并沒有改變陳勁松讀書的習慣，他也把書帶給了身邊的干部和扶貧過程中牽掛的孩子，并稱之為“書香扶貧”。

陳勁松跑得最多的兩個村是兩塊“硬骨頭”——榮丁鎮后池村和民主鄉小谷溪村，駐村工作隊和村干部看見他就像見到自家人。他印象最深刻的是小谷溪村漫長的雨季，剛來時村里還有幾條通組路沒有完成硬化，想到偏遠的組里，車根本開不進去，入戶走訪全靠一雙腳走，“有些路段穿一雙筒靴可能一腳踩進爛泥路里腳拔不出來”。

“大人走路都這么難，孩子們上學可想而知。”陳勁松隨行走訪的幾戶人家，大大小小好幾個孩子，無一不親近他，遠遠看見他來就開始喊“陳叔叔”，小一點的孩子則已經飛奔過來撲到他身上。

今年已經16歲的立古曲子如今在學校是一個開朗漂亮的女孩，但一年多前，在陳勁松想給他們一家人拍照時，她還害羞地躲起來。

小谷溪村唐家埂小學負責人阿仲妹妹老師介紹，曲子成績特別優秀，但因為她家以前離學校走路要兩個小時、父親在外打工、母親在家務農并同時照顧6個孩子，所以曲子前些年都在家幫母親，等到弟弟妹妹能走路上學了，她才有機會一起走進學校。看著這個害羞的女生，陳勁松心里不是滋味。

他不只一次看到十幾歲的孩子才上小學一二年級，問成績怎么樣，能考到六十分的回答都很理直氣壯，小學只考幾分十幾分的也不是個例……這讓陳勁松不由想到自己的孩子——他與馬邊的大齡低年級孩子年齡相近但卻已經上初中，他開始思考如何改善彝區的教育。

與四川省紀委時任下派干部、縣委副書記劉鳳祁等其他掛職扶貧干部一起商量，向中央紀委國家監委機關扶貧辦和縣委縣政府領導作匯報后，大家決定為這些孩子辦一個班。集中全縣最好的老師，自己編寫教材，學業復習鞏固和適度超前教學相結合，幫助孩子們把失去的時間補回來。

2019年暑期，來自8個鄉鎮的28個孩子進入位于馬邊縣城一家中學，“桐華培優班”就這樣開辦了。

“桐華”是陳勁松取的名字，他說當地山里開珙桐花，花是純白色，花期雖晚，但花開時很美麗，“‘桐是珙桐，‘華與‘花諧音，意味著彝區每個孩子都是中國不可缺少的一分子，我們有責任想盡一切辦法，保證他們一個都不掉隊”。

這些來自偏遠山村的孩子，全在小學三年級以下，最大的16歲，最小的11歲，絕大多數沒有住校經歷，很多甚至沒來過縣城。有的女生在報到時，堅持要陪同的家人留校陪讀;有的男生因為想家，課間休息時趁老師不注意，直接翻墻逃跑了。

但一段時間后，桐華培優班的孩子，精氣神都有了明顯變化，學習成績都有提高。立古曲子上完桐華班后在新學期從一年級跳到三年級，原來連能否上完小學都不自信的她有一天告訴老師，自己也想上大學。

阿培阿黑是桐華培優班年齡最大但也是成績最好的學生。隨陳勁松走了一個半小時山路去她家回訪時才知道，她有兩個姐姐，三個弟妹，大姐已經嫁人，二姐上到五年級心疼媽媽太辛苦就回家幫忙了。她說，以前覺得這些都很正常，上了桐華培優班才知道自己可以走得更遠。

陳勁松感慨，“改變一個孩子特別是女孩，可以改變三代人，影響身邊更多人”。為了這些人生中經歷過“遲到”的孩子，他把自己幾乎當做鄉村教師，經常利用平時和周末、節假日下鄉的機會，一個個到學校或家里走訪，同時根據調研中了解掌握的第一手資料，由點到面向縣委縣政府提出抓實控輟保學、改進鄉村教育的意見建議。

馬邊縣教育局總督學羅相東在工作中與陳勁松接觸很多，直言這名扶貧干部對教育的上心讓人感動，“他最見不得耽誤孩子們上學，跑得最多的是偏遠鄉鎮的相對薄弱學校和偏遠村的教學點，與教育有關的事不僅有求必應，而且經常主動出點子、幫助對接爭取了很多資源，像‘學前學會普通話試點、在偏遠村小設置圖書角和改造食堂提供熱餐、建設城鄉網絡共享課堂，都是破解貧困縣教育發展瓶頸所急需的，抓到了點上”。中央紀委國家監委下派小谷溪村第一書記柴杰也深有感觸，“勁松書記下鄉跟我們談工作，說得最多的是兩件事，一是產業，二是人的思想觀念轉化特別是教育，他反復叮囑我們要保證適齡兒童一個都不輟學，同時緊緊盯著村里每一個大齡低年級學生或有輟學隱患的孩子，讓我們不敢有絲毫懈怠”。

桐華培優班立足化解輟學存量精準控輟、主動防輟的做法受到中央紀委國家監委機關、全國婦聯、教育部充分肯定，貧困縣退出省檢第三方評估檢查組認為值得在民族地區推廣。而另一個針對大齡高年級學生、旨在提升就業技能的“杉華補劑班”也開辦了，縣城和鄉鎮共有695個孩子利用暑期集中學習、接受學業補償教育。

今年，桐華培優班再度開學，集中辦學的規模已經由28人增加到了202人，班級也從一個班變成了五個班。“歲月如歌，夢圓桐華”，馬邊的國家級自然保護區大風頂上，潔白的珙桐花朵朵盛開，象征著生生不息的希望，也象征著孩子們美好的未來。

“督查”縣委書記的副書記

“檢查（省檢）沒有抽到，還有點失落。”縣委辦副主任王英如此表述大家的心情，這當然是工作到位有底氣的表現。

“這些年馬邊脫貧攻堅任務很重，基層干部很辛苦、很不容易，但確實也有個別干部思想認識不到位、作風轉變不到位，擔當精神不夠，成了影響高質量脫貧的絆腳石”，談到干部隊伍中的不良作風，陳勁松毫不隱諱自己的觀點，有時甚至帶著幾絲憤怒。

陳勁松到馬邊半年后，中辦接連印發了兩個為基層減負的重要文件。樂山市人大常委會副主任、馬邊縣委書記郭正強給陳勁松派了個“硬活”——讓他牽頭把全縣的督查工作統籌起來，并鼓勵他說：“工作中不要有顧慮，先從我開始督，放手好好抓一抓作風和紀律方面問題。”

動真碰硬是從督查縣級干部履職情況開始的，陳勁松和督查組的同志一起，首先摸到縣委書記、縣長等縣領導聯系的貧困戶家里，察看“兩不愁三保障”是否還有短板，了解群眾對黨委政府和幫扶干部的工作是否滿意。

這向全縣干部釋放出一個信號——督查組是認真的。

在這方面，縣里有的干部撞到過“槍口”。

脫貧攻堅迎接市級初檢前兩個多月，有名借調督查組工作的老大姐給陳勁松出了個難題，她說要休年休假到醫院動手術。考慮到這時縣里還未對年休假作出統籌安排，陳勁松建議她先請病假抓緊到醫院診治。于是這名大姐口頭跟單位領導報告了一下就去醫院“動手術”了。

后來，這名老大姐始終沒來督查組上班，休完半個多月病假還要繼續休年休假。最后一次她申請休假，陳勁松請她提供手術病歷等書面材料。結果她跑到陳勁松辦公室來，說自己在熟人的診所動了個“小手術”、沒有病歷，只有一個外市醫院的建議手術檢查證明。

陳勁松意識到這名大姐可能沒說實話，于是約她談話。一開始她還不承認，陳勁松先后3次找她談話，與她一起學習黨章和黨紀處分條例，跟她講明其中利害，“有了錯誤不要緊，但不承認不改正錯誤是錯上加錯”，并直言“搞清事實真相是分分鐘的事”。最后這位大姐終于承認：并沒有動手術，而是請假幫在外地工作的女兒帶孩子去了。

對此事的處理不是簡單給個紀律處分。了解到這位老大姐家中確有特殊困難、本人主動提出想提前退休，而且真心認錯改錯，陳勁松及時與縣紀委監委、縣委組織部負責同志溝通，并向縣委書記匯報了相關情況。經過慎重研究，后來組織對這位老大姐免予紀律處分，同時責令其在專題組織生活會上作出深刻檢查。

在隨后召開的專題組織生活會上，陳勁松和縣紀委監委主要負責同志、縣政府分管領導一起同與會人員重溫黨章和黨紀處分條例，與會同志嚴肅認真開展批評和自我批評，讓參會人員在組織生活中受到黨性和紀律教育。

類似情況，陳勁松還接觸了幾例，他都實事求是、認真較真、依紀依規處置對待，同時關注事和人處理后的“后半篇”文章，主動開展回訪工作。“紀律是有剛性的，違紀了就必須動真，同時對干部的處理是有溫度的，剛和柔，都統一在實事求是這個大原則下，都要符合黨章黨規黨紀要求。”

2019年，在省市有力督促指導下，經過全縣上下共同努力，同時督查組積極發揮作用共發現、推動整改并會同縣紀委監委和縣委組織部加強扶貧領域腐敗和作風問題整治聯動，干部隊伍作風進一步轉變，苦干實干導向更加鮮明，馬邊不僅順利通過貧困縣退出省級評估檢查，而且黨風廉政群眾滿意度測評在全省排名也大幅上升。

“馬邊推銷員”

勞動鄉福來村小榮丁的茶園基地有上千畝，企業負責人李賢波是當地返鄉創業者，他敬佩陳勁松不遺余力助推當地茶經濟，而陳勁松敬佩李賢波規規矩矩、一心一意做好茶的匠人精神。

陳勁松說，扶貧也需要茶人精神。

改善一地經濟狀況，最重要的是抓產業，而馬邊的優勢是茶葉。陳勁松的“茶經”頭頭是道：馬邊特有的高山有機茶品質上乘，但由于交通不便、人才匱乏等原因，產業發展水平低，掙的多是辛苦錢。中央紀委國家監委機關幫扶馬邊后一直在幫助想辦法，近年來協助對接引進了中旅集團等大企業，用好高標準農田整治、科技扶貧、公益扶貧廣告等各種資源，著力打造馬邊有機高山茶品牌和“霧里茶山”茶旅融合鄉村旅游等項目，助推馬邊產業發展。

針對馬邊茶“有品質無品牌”的現狀，陳勁松在按照中央紀委國家監委機關部署抓好落實的同時，借助在派駐科技部紀檢監察組工作的優勢，吃透產業扶貧、科技扶貧政策，爭取到科技部定向支持馬邊茶產業提質增效國家重點研發計劃項目投入資金750萬元，并協調科技部門加大對茶農的培訓力度，助力馬邊茶產業破解短板。

他還聯系對接家鄉浙江的資源，幫助縣有關部門對接商品展銷、物流、電商培訓等平臺或企業……

“請喝一杯馬邊茶，茶里有乾坤滋味，茶里有清風明月”，這是陳勁松在微信朋友圈中宣傳馬邊茶的一篇“微文”。為了當地經濟發展，他心甘情愿成了一名“馬邊推銷員”，同時謹守著做人做事的底線。他經常說的是，“扶貧是一項純粹的事業，要以‘無我之心成就‘有我之業，干部付出越多，馬邊變化越大，群眾的獲得感越多，我們越有成就感。”

在馬邊，一年只回北京三次、全身心投入扶貧的不只是陳勁松，還有很多這樣的扶貧干部。他們中，既有中央紀委國家監委和省市紀委監委下派干部，也有自然資源部和省市其他部門以及中旅集團等國企單位下派干部，還有來自浙江省紹興市越城區的東西部扶貧協作干部和峨眉山市的對口援彝干部。他們扎根基層，甩開膀子同群眾一起干，與群眾一起苦、一起笑，也一起見證馬邊的天翻地覆。

群眾也見證了紀委幫扶給馬邊帶來的變化。馬邊這些年通過易地搬遷、彝家新寨、增減掛鉤、破舊房改造等，一共解決了4.3萬余戶群眾住房安全問題;同時開展“三改四革命”（改廚改廁改圈，廚房革命、廁所革命、圈養革命、洗澡革命）1.47萬項，改變了彝族同胞廚房、廁所、牲口圈舍不分的問題。出行之痛也得到了解決，以前很多村通村通組路是泥路，如今馬邊的第一條高速即將建成通車，通村路也全部是硬化水泥路，很多通到老百姓家門口的路也實現了硬化……

“干這項工作時間長了，既能看到自己的價值，又會感到自己的渺小。”陳勁松說，前者是因為“身在這里、心在這里、感情在這里、責任也在這里”，堅持不懈、日積月累，滴水也能穿石;后者則因為知道他和所有扶貧干部一樣，都是集體的一員，有組織作靠山、有群眾作靠山，才能干成事情。他的疑問變少了，但待辦事項的清單變長了。

今年2月18日，中央紀委國家監委定點幫扶的樂山市馬邊彝族自治縣和涼山彝族自治州雷波縣，已退出貧困縣序列。陳勁松的馬邊掛職扶貧之路，仍在繼續。