橫縣甜玉米產業可持續發展對策淺析

黃世歡 彭楷 閉獻燦 韋振飛 盛潔

摘 要 隨著人們對健康食品的需求增加，全國甜玉米消費市場不斷壯大。廣西橫縣作為中國甜玉米之鄉，多年來在全國鮮食玉米產業中作出了突出貢獻。在分析橫縣甜玉米產業發展現狀的基礎上，提出了促進甜玉米產與持續健康發展的措施。

關鍵詞 甜玉米;可持續發展;對策;廣西橫縣

中圖分類號：F326.1 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.02.059

橫縣是一個傳統農業大縣，近年來，全縣著力調整農業產業結構，進行農業供給側結構性改革，通過土地流轉、技術培訓、示范帶動和專業合作社引領等方式，促進了橫縣甜玉米生產的快速發展。橫縣是我國西南地區甜玉米的發祥地，橫縣人在當地及廣東、海南、江西等省市有甜玉米種植大軍10萬多人，且橫縣屬南亞熱帶氣候，陽光和雨量最適宜種植甜玉米[1]。近幾年來，橫縣甜玉米產業一直保持著年播種面積1.67萬公頃，年產鮮苞26萬噸以上。每年5—11月為甜玉米采收季節，每天采收甜玉米鮮苞2 000 t左右，最多每天可以外運80輛30 t位大型卡車，以冰車冷鏈或預冷鮮苞的方式運往全國各地。如此之大銷售規模，每年都能保證全縣甜玉米賣得完、不滯銷，靠的就是走品牌建設之路。在縣委、縣政府的正確指引下，橫縣打造了“橫縣甜玉米”品牌，名傳天下，商客云集。

1 橫縣甜玉米產業發展現狀

1.1 規模與品牌建設

近年來，在上級部門的正確指導和社會各界人士的大力支持下，橫縣以特色、綠色、品牌為抓手，大力發展現代農業，打造了在全區乃至全國都有重要地位的農業優勢產業集群。十余年來，橫縣甜玉米種植規模穩居全國前列，中國西南地區縣域名列第一，榮獲“中國甜玉米之鄉”的榮譽稱號[2]。在發展種植規模的同時，橫縣加強農產品質量安全監管，建立了完善的縣、鄉、村三級農產品質量安全監管體系。2017年，成功創建國家級出口食品農產品質量安全示范區;2018年，橫縣播種甜玉米1.64萬公頃，產鮮苞26.8萬噸，總產值達7.47億元，種植規模穩居全國前列及中國西南地區第一。橫縣甜玉米特色農產品優勢已被列為第二批廣西特色農產品優勢區，區域公用品牌“橫縣甜玉米”被列入首批廣西農業品牌目錄，打造了“桂利農”“玉鄉甜”“金牌帆船”等品牌。橫縣憑此榮獲“國家農業綜合標準化示范縣”“國家級出口食品農產品質量安全示范區”稱號。2019年，成功創建橫縣甜玉米廣西特色農產品優勢區，建成了0.334萬公頃（單造）甜玉米綠色食品生產基地。隨著橫縣甜玉米品牌建設工作的推進，當地甜玉米產業跨入新的發展階段，橫縣甜玉米和橫縣茉莉花一起成為橫縣“又香又甜”的名片。

1.2 科研與問題

橫縣是中國種植甜玉米最早的地方之一，有超過30年的種植歷史，種植技術全國第一。2016年，自治區農業農村廳和廣西農科院共同建立了廣西橫縣鮮食玉米試驗站，組建專家團隊服務甜玉米產業發展，為品牌建設、品種選育和提質增效打下了堅實的基礎[3]。同時，橫縣制定甜玉米標準化生產的地方標準，建立縣、鄉、村三級農產品質量安全監管體系，創立了“營養杯育苗+免耕定向栽培+測土配方施肥+病蟲害綜合防治+秸稈綜合利用”模式及良種覆蓋率100%等一系列措施，為完善品牌建設創造必要條件。2017—2018年，廣西橫縣鮮食玉米試驗站緊緊圍繞試驗站任務書中的工作內容，認真組織實施，為進一步鞏固和發展橫縣鮮食玉米產業，全面實現鮮食玉米良種化、栽培技術標準化，提升橫縣優質甜玉米品牌，提質增效，促進農業增產增收。《橫縣甜玉米新品種及其標準化栽培技術示范推廣應用》獲得2018年廣西農牧漁業豐收獎。

2019年，廣西橫縣鮮食玉米試驗站在區農科院專家組的精心設計、精準施策及精確指導下，認真組織實施各項工作內容，以高標準、嚴要求的科學態度很好地完成了各項攻堅任務，以優異戰績為新中國70華誕獻禮[4]。在全面實施橫縣鮮食玉米良種化、栽培技術標準化、綠色食品優質化，提升甜玉米知名品牌建設的關鍵一年里，試驗站在縣農業農村局的正確領導和親切關懷下，為進一步鞏固和發展橫縣甜玉米產業、促進農業增產與農民增收而勤勤懇懇、兢兢業業地工作，取得了一系列成績。積極申報“橫縣甜玉米”國家級農產品地理標志登記保護，2019年10月獲得中國農業農村部認證的地理標志農產品，擴大了中國甜玉米之鄉——橫縣的品牌影響力和傳播力。

雖然橫縣甜玉米發展過程較為順利，也取得了可喜的成績，但是縱觀當前的發展形勢，還存在一些問題影響了試驗站工作的深入開展和整個產業的健康發展。1）試驗站農業科技人員嚴重老化，知識陳舊，缺乏全科人才，科研后勁力不足。2）市面上甜玉米品種繁多，農民在選種上難以著手。3）目前橫縣甜玉米的銷售模式，價格明顯偏低，品牌效應還未能充分發揮。4）地標產品的保護及綠色甜玉米質量的穩定和監控。

2 促進橫縣甜玉米產業持續健康發展的措施

要想促進橫縣甜玉米產業持續健康地發展，目前還要不斷走品牌建設之路。那么試驗站勢必依然是最重要的環節，在以后的發展過程中，還需要不斷強化試驗站的建設，利用試驗站帶動橫縣甜玉米產業不斷到達新的高度。根據產業發展中存在的問題，提出以下4點應對策略。

2.1 加強領導

在橫縣石塘鎮潭寬村農產品優勢區創建過程中，縣委、縣政府高度重視，成立橫縣甜玉米農產品優勢區工作領導小組，由分管副縣長擔任組長，縣農業農村局局長、石塘鎮鎮長擔任副組長，成員為縣農業站、縣農科所、縣植保站、鎮水利站等有關單位和相關村委（社區）的負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農業農村局，由縣農業農村局農情信息股股長兼任辦公室主任。明確職責、落實任務，把橫縣甜玉米農產品優勢區創建工作列入以上成員單位的年度績效考評范圍。通過加強組織領導，地標產品得到了保護，綠色甜玉米質量得到了監控。

2.2 強化科技支撐

完善縣、鄉農業技術推廣體系建設，提高科技創新和服務能力。加強與國家、自治區、市科研單位的合作，大力開展科技創新和新品種、新技術的引進、試驗和推廣。必須增編年輕新人，充實科研隊伍，才能更好地服務橫縣大農業。通過試驗站的品種篩選試驗，為農民推薦最新的優質品種，同時引導種業企業、加工企業、農民專業合作社、協會加強甜玉米生產、加工技術的研發。加快科研成果的轉化應用。

2.3 繼續加強品牌建設

發揮中國甜玉米之鄉的品牌效應，鼓勵加工企業、農民專業合作社、家庭農場積極打造企業品牌和產品品牌，構建甜玉米電商渠道，做強品牌。改變過去橫縣優質的甜玉米以“大路貨”處理的現象。同時積極組織甜玉米相關企業參加中國國際農產品交易會、廣西名特優農產品交易會和中國美食節等展會，利用在橫縣舉辦的全國茉莉花茶交易博覽會、中國（橫縣）茉莉花文化節的平臺，大力宣傳推介橫縣甜玉米，發揮橫縣甜玉米的品牌價值。邀請中央電視農業頻道來到橫縣錄制《橫縣甜玉米宣傳片》，為橫縣甜玉米代言，講好甜玉米品牌故事。

2.4 大力培育新型農業經營主體

積極培育與甜玉米產業相關的加工企業、農民專業合作社、家庭農場，完善利益機制，完善和發展“企業+農民專業合作社（家庭農場）+基地+農戶”的農業產業化經營模式，并強化甜玉米電商銷售的橫縣模式，使農民從產業發展中獲得更高的收入。發展社會化服務體系，為農戶提供全方位的服務[5]。加強甜玉米加工項目庫建設，準備一批高水平的甜玉米加工項目，大力開展招商引資工作，引進一批科技含量高、產品競爭力強的加工企業，為甜玉米產業發展注入新的動力。

3 結語

橫縣甜玉米農產品優勢區建設選址科學、合理，生產技術領先，具有良好的社會、經濟、環境效益，抵御各類風險的能力強，市場潛力大，符合農業產業發展政策與國民經濟發展綱要，是促進橫縣現代農業壯大發展的理想項目。橫縣把甜玉米品牌建設作為增加農產品市場競爭力、提高農業附加值、增加農民收入的重要工作來抓，實施品牌戰略、強化品牌意識、開展品牌宣傳，重視扶持農產品品牌開發，打造了甜玉米特色農業產品，走上品牌強農之路，實現農業增產、農民增收、農村發展，建設美麗壯鄉。在未來，橫縣將繼續以科技創新引領現代農業發展，推動甜玉米產業持續發展壯大。

參考文獻：

[1] 安輝，劉霞.新時期玉米產業發展的問題及發展路徑[J].農業與技術，2018，38（8）：162.

[2] 劉蔚楠，萬忠，甘陽英，等.2015年廣東甜玉米產業發展形勢與對策建議[J].廣東農業科學，2016，43（3）：12-16.

[3] 司洋.淺談甜玉米產業的發展動向[J].農業科技通訊，

2019（1）：12-14.

[4] 陳祖永，陳相穩.甜玉米栽培技術[J].上海農業科技，2018（4）：60-61，63.

[5] 崔立成.鮮食甜糯玉米無公害生產前景展望[J].吉林蔬菜，2013（7）：13-14.

（責任編輯：趙中正）