北京市密云區(qū)平原造林工程效益分析

宋波

摘 要 以北京市密云區(qū)平原造林工程為研究對象，分析比較2011—2016年該工程取得的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益。經(jīng)過分析得出以下結(jié)論：1）密云區(qū)平原造林工程有效提高了森林資源總量，為全區(qū)林木覆蓋率的提高貢獻(xiàn)了1.05個百分點(diǎn);2）密云區(qū)平原造林工程有效改善了大氣質(zhì)量，空氣質(zhì)量二級和好于二級的天數(shù)占全年比例86.1%，比2011年增加了17 d;3）密云區(qū)平原造林工程預(yù)期木材直接經(jīng)濟(jì)收益達(dá)2 400萬元;4）密云區(qū)平原造林工程給旅游開發(fā)、房地產(chǎn)、綠色產(chǎn)業(yè)等帶來經(jīng)濟(jì)收益;5）密云區(qū)平原造林工程為密云打造旅游基地和發(fā)展生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)，推動了當(dāng)?shù)厣纸ㄔO(shè)事業(yè)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞 平原造林;效益;分析

中圖分類號：F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.02.033

密云區(qū)的生態(tài)環(huán)境關(guān)系到北京社會、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到北京作為首都的國際大都市形象。近年來，經(jīng)過艱苦努力，北京市的綠化和造林工作取得顯著成效，對改善首都生態(tài)環(huán)境起到了積極作用[1]，但與黨中央、國務(wù)院的要求和人民群眾的期望相比、與首都改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要相比，還存在差距，空氣質(zhì)量問題形勢依然嚴(yán)峻。如北京市可吸入顆粒物和化學(xué)污染還比較嚴(yán)重，空氣質(zhì)量距離國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。尤其自2011年10月以來，PM 2.5引起了各方關(guān)注，讓北京繼倫敦之后再獲“霧都”之稱。

密云區(qū)是北京市的水源基地，其功能定位為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，作為北京后花園，密云生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣直接影響著北京市的生態(tài)安全[2]。密云區(qū)平原造林工程通過種植大面積樹木，能夠使當(dāng)?shù)厮恋玫奖３郑行Э刂扑亮魇Ш屯恋厣衬痆3]。樹木進(jìn)行光合作用，吸入二氧化碳，吐出氧氣，能夠改善空氣質(zhì)量。樹木還能吸附粉塵，有效降低空氣中PM 2.5含量[4]。為改善北京市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，減少北京市風(fēng)沙天氣，保護(hù)飲用水源，建成北京市東北部的生態(tài)屏障具有重要意義。

基于此，以造林工程對北京市密云區(qū)的影響為研究目的，從生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益著手，對該工程進(jìn)行全面、客觀、科學(xué)的分析。

1 北京市密云區(qū)平原造林概況

1.1 地理位置

密云區(qū)地處北京市東北部，東西長69 km，南北寬64 km，東、北分別與河北省興隆、承德、灤平接壤，西與懷柔區(qū)為鄰，南與順義、平谷區(qū)相接。平原地區(qū)位于密云區(qū)西南部，包括河南寨、巨各莊、穆家峪、十里堡、溪翁莊、西田各莊等6鎮(zhèn)。

1.2 密云區(qū)環(huán)境狀況

密云區(qū)全區(qū)總面積222 945 hm2，占全市面積的13%，是北京市土地面積最大的區(qū)。全區(qū)山區(qū)面積

177 175 hm2，占全區(qū)面積的79.5%;平原面積26 340 hm2，占11.8%;水面面積19 430 hm2，占8.7%。“十一五”森林資源調(diào)查結(jié)果顯示，密云區(qū)全區(qū)林地面積166 514.36 hm2，

森林覆蓋率57.18%，林木覆蓋率64.03%，活立木總蓄積量2 231 147.23 m3，總碳儲量1 411.76萬噸，每年碳匯量102.06萬噸，生態(tài)服務(wù)功能總價值811.66億元。

1.3 密云區(qū)平原造林工程實(shí)施基本情況

2012年，密云區(qū)按照北京市百萬畝平原造林工程總體部署，制定了平原造林2012—2016年規(guī)劃，將綠化重點(diǎn)放在城區(qū)周圍的河南寨、穆家峪、西田各莊、十里堡、溪翁莊、巨各莊6個鎮(zhèn)，71個村，造林總面積0.33萬公頃。2011—2016年，該地區(qū)共造林3 472.73 hm2，種植各類苗木210萬株，其中落葉喬木135.4萬株，常綠喬木67.3萬株，花灌木11.9萬株，林下撒播二月蘭（Orychophragmus violaceus L.）、油菜（Brassica napus L.）、萬壽菊（Tagetes erecta L.）等。

2 生態(tài)效益分析

2.1 森林覆蓋率

在平原地區(qū)營造城市森林，形成大面積的綠色空間，可使密云區(qū)林木覆蓋率尤其是平原地區(qū)林木覆蓋率大幅提升。密云區(qū)平原造林工程所植苗木規(guī)格大，落葉喬木胸徑均在6 cm以上，常綠樹種高達(dá)2.5 m以上，實(shí)現(xiàn)了立木成林、立樹成景。根據(jù)北京市園林綠化局資源動態(tài)監(jiān)測顯示，2016年，密云區(qū)林木覆蓋率72.84%，比2011年增加了7.33個百分點(diǎn)，平原造林工程貢獻(xiàn)增加1.05個百分點(diǎn)，詳見表1。

2.2 大氣質(zhì)量

密云區(qū)平原造林工程按照適地適樹原則，選擇適合本地區(qū)氣候特點(diǎn)、具有鮮明景觀特色、節(jié)水耐旱、固碳釋氧、滯塵效果明顯的楊樹（Populus L.）、榆樹（Ulmus pumila L.）、欒樹（Koelreuteria paniculata）、白蠟（Fraxinus chinensis）、油松（Pinus tabuliformis Carrière）、黃櫨（Cotinus coggygria Scop.）、連翹（Forsythia suspense）等優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種，在一定程度上減緩了大沙河流域風(fēng)沙危害區(qū)土地沙化的趨勢，減少了揚(yáng)沙天氣。平原地區(qū)林內(nèi)大氣質(zhì)量主要指標(biāo)的監(jiān)測工作目前尚未開展，因此沒有林地內(nèi)實(shí)測數(shù)據(jù)，但是森林具有涵養(yǎng)水源、固土保肥、固碳制氧、保護(hù)生物多樣性、凈化環(huán)境、防風(fēng)固沙等生態(tài)效益已得到證實(shí)[5-6]。

根據(jù)已有的研究表明，闊葉林的滯塵能力為

10.11 t·kg-1·hm-1·a-1，針葉林為33.2 t·kg-1·hm-1·a-1。密云區(qū)平原造林工程營造闊葉林1 873 hm2，針葉林468 hm2，可以滯塵34 473.63 t，其中闊葉樹滯塵18 936.03 t，針葉樹滯塵15 537.6 t[7]。根據(jù)國家環(huán)保總局編寫的《中國生物多樣性經(jīng)濟(jì)價值評估》的研究數(shù)據(jù)，森林每年對SO2的吸收能力為針葉林215.6 kg·hm-2，闊葉林88.656 kg·hm-2。該工程營造針葉林每年可以吸收SO2 100 900.8 kg·hm-2，闊葉林每年可以吸收SO2 41 491 kg·hm-2，每年共吸收SO2 142 391.8 kg·hm-2。森林每年對氮氧化物的吸收能力為針葉林18 715 kg·hm-2，闊葉林5 415 kg·hm-2[8]。該工程營造針葉林每年可以吸收氮氧化物8 758 620 kg，闊葉林每年可以吸收氮氧化物3 508 129 kg，每年共吸收氮氧化物12 266 749 kg。

密云區(qū)環(huán)境保護(hù)局公布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2016年密云區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)和好于國家二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)為315 d，空氣質(zhì)量二級和好于二級的天數(shù)占全年比例86.1%，比2011年增加了17 d。

3 經(jīng)濟(jì)效益分析

3.1 林副產(chǎn)品帶來直接經(jīng)濟(jì)收益

平原地區(qū)林木生長較快，林木可直接帶來經(jīng)濟(jì)收益[9]。保守計(jì)算，密云區(qū)平原造林工程實(shí)施10年后，林木蓄積將達(dá)到6萬立方米，按目前每立方米木材400元計(jì)算，木材直接經(jīng)濟(jì)收益將達(dá)到2 400萬元。

3.2 旅游開發(fā)、房地產(chǎn)、綠色產(chǎn)業(yè)等升值帶來的經(jīng)濟(jì)收益

平原造林工程形成了良好的自然環(huán)境，吸引人們來此居住、生活和旅游，帶動了周邊區(qū)域的發(fā)展，提升了周邊土地的價值。該工程通過森林建設(shè)，大大豐富了森林資源的內(nèi)涵，滿足了市民景觀游憩、休閑健身等多種需求，有效帶動了生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。同時，工程的實(shí)施對密云區(qū)蜂業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到很大的推動作用，有效增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了周邊經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。

3.3 促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)

密云區(qū)平原造林工程建設(shè)帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民2 000余人直接投入造林綠化施工中3個月，經(jīng)濟(jì)效益3 600萬元（100元/人）;租用當(dāng)?shù)厮?0輛（800元/臺·車·天）澆水60余天，經(jīng)濟(jì)效益240萬元;消化使用本地區(qū)苗木4萬余株，經(jīng)濟(jì)效益800萬元;工程建設(shè)期間安排管護(hù)人員410人（1 500元/人·月），經(jīng)濟(jì)效益185萬元。工程竣工后，還將固定招錄當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與工程養(yǎng)護(hù)，解決410人長年就業(yè)，人均年收入1.8萬元，經(jīng)濟(jì)收益738萬元。2012年平原造林直接經(jīng)濟(jì)收益達(dá)5 563萬元。

4 社會效益分析

4.1 提升社會影響力與城市競爭力，美化環(huán)境

通過工程建設(shè)，構(gòu)建了生態(tài)主導(dǎo)型、景觀主導(dǎo)型等不同類型的森林景觀，形成了多樹種、多層次、多色彩、多結(jié)構(gòu)、多類型的森林自然生態(tài)系統(tǒng);按照綠不斷線、景不斷鏈的要求，建設(shè)了一批以彩色樹種為主，色彩靚麗、特色鮮明的景觀大道，提升了高速路出入口、河流交匯點(diǎn)、進(jìn)出京路口等重要節(jié)點(diǎn)的綠化景觀，構(gòu)建了平原地區(qū)綠色生態(tài)體系骨架。密云區(qū)平原造林工程的實(shí)施在改善首都生態(tài)環(huán)境的同時，有效提高了城市品質(zhì)，豐富了市民精神文化生活，促進(jìn)了農(nóng)民就業(yè)增收，提升了市民幸福指數(shù)。

4.2 提高生態(tài)文明觀念，推動森林建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展

密云區(qū)平原造林工程的實(shí)施使人民群眾生活環(huán)境更加優(yōu)美，生活品質(zhì)逐步提高，林業(yè)成果讓群眾看得見，摸得著，享受得到。同時，該工程的實(shí)施有效提高了公民的自然保護(hù)意識和科學(xué)認(rèn)知水平，提高了全民的生態(tài)文明觀念。此外，該工程的實(shí)施還為科普宣傳教育工作提供了重要陣地和良好契機(jī)，進(jìn)一步推動了密云區(qū)生態(tài)事業(yè)的健康發(fā)展。

4.3 為打造旅游基地、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)打下基礎(chǔ)

密云區(qū)是北京市東北方向的重要通道和交通結(jié)點(diǎn)，京承高速公路通車后，30 min就可進(jìn)入北京市區(qū)，到北京市區(qū)的時間距離和到河北興隆、灤平、承德等地的時間距離同時縮短。通過實(shí)施平原造林工程，密云區(qū)環(huán)境條件得到改善。優(yōu)美的環(huán)境、便利的交通、獨(dú)特的地理位置，為密云區(qū)打造京津地區(qū)休閑旅游基地和發(fā)展生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)打下了良好基礎(chǔ)。

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（責(zé)任編輯：趙中正）