煤炭經濟運行質量與效益研究

張文普

煤炭資源為社會發展提供了較大的動力，全面推動了我國經濟的快速發展。但在新世紀以來，對于煤炭經濟運行的質量和效益提出了新的要求，必須通過深化改革來進一步的把控其運行質量，在同樣的資源中創造出更大的效益。因此，對應的需要進行多方面的調整，找出更加科學有效的管理模式，制定規范且可靠的制度流程，實現我國煤炭工業的健康發展。

一、煤炭經濟運行質量的概念

煤炭經濟運行對整個社會經濟的發展有重要的影響，因此我們有必要對煤炭經濟運行有深入的了解。通常而言，社會經濟活動的開展有三種活動模式，分別為宏觀中觀和微觀，煤炭經濟作為一種規模較大的社會經濟活動，因此可化為中觀社會化經濟。煤炭經濟運行的效益與質量息息相關，所謂煤炭的“質”，主要是指所有與煤炭相連的經濟活動，其經濟結構以及管理模式的合理科學程度，取得效益的轉化率等方面。而“量”則代表著煤炭經濟運行發展的規模。通過優化煤炭的“質”存在的體系，才能更好的促進“量”的快速擴大，反過來能促進煤炭經濟體系和管理模式的更加完善，因此兩者為相輔相成，均呈相互促進的關系。因此煤炭經濟運行若想取得效益最大化，首先要將“質”和“量”這兩方面均做到完善。

二、影響煤炭經濟運行質量和效益的因素

（一）煤炭經濟發展不夠均衡

隨著經濟、社會、科技的發展，煤炭行業也逐漸的進行了完善，但仍然面臨發展不夠均衡的問題。比如，較為大型的煤炭企業，由于有先進的管理制度，并且具有大量的先進設備結合，從而占據較大的市場份額。因此，伴隨著時代的發展，這種大型企業能夠在激流中勇進。但這對于資金周轉率較低，并且相應設備較差的中小型企業面臨著較大的危機，不僅經營成本不斷的提高，而且在市場上還缺乏競爭力。據統計，中小型煤炭企業的利潤率不足6%，而大型企業的利潤率接近7%，顯著說明煤炭經濟發展缺乏相對應的均衡性，許多小型企業在國家進行適當補貼，促進發展的基礎上，才能勉強運營。

（二）無計劃超額生產

為了追求更高的經濟效益，在短時間內擴充企業資金促進發展，會使管理部門盲目的將工作的重心轉移到提高生產力這一環節。但針對某一企業而言，其生產能力以及生產的設備均有一定的負荷上限，在長時間內對設備進行超負荷的運轉，不僅使設備存在一定的安全隱患，同時也加劇了后期進行保養和維修的成本。再者，許多超額生產是缺少規劃，對于煤炭的開采位置，后續的開采流程存在一定的干擾，甚至存在煤炭礦井的事故隱患，這對于企業的長遠發展較為不利。最后，生產環節只是提高經濟效益的一部分，而不是唯一手段，存在不少煤炭企業，為了提高效益而放棄產品質量和營銷策略，這種做法只會讓企業缺乏可持續發展的能力，最終受到淘汰。

（三）容易受到運輸限制和影響

煤炭密度較高，并且需求量大，因此在運輸的過程中，其運輸成本不容小覷，由于運輸的距離不同，造成對煤炭的價格也有一定的影響，這種波動的幅度對煤炭經濟運行產生了較大的不穩定性，因此對于整個煤炭市場而言，其價格仍需要進一步的細分和統一，從而保證更加公平，透明的進行交易。此外，對于某些缺少煤炭資源的地域或地方性需求煤炭較大的工業區，其煤炭的價格漲幅程度較高，使煤炭經濟運行形成不良的周期循環，缺乏對不同區域的煤炭經濟發展進行相對平衡化管理。

三、促進煤炭經濟運行質量和效益方法

（一）全面提高煤炭供應質量和能力

提高煤炭的供應質量以及供應能力，是維持煤炭企業長遠發展的基礎，也是促進煤炭經濟運行穩定的保障。通過對煤炭資源更加合理的規劃和利用，從而做到更加科學的管控，使得開采計劃更加完善，從而促進生產作業高效率進行。煤炭資源勘查對于企業的發展有著重要的意義，煤炭資源前期勘查為接下來的煤炭生產提供了重要的數據，因此，需要提高資源勘探的能力。其次，重視科學技術在煤炭開采中的應用。煤炭企業為了實現可持續發展必須改變傳統的煤炭開采方式，實現煤炭開采的機械化，并通過建立專業的科研技術團隊，為煤炭的開采提供技術保障，促進煤炭發展的科學化合理化，提高煤炭的開采效率和質量。再者，提高企業的資金轉化率，將企業的部分閑置資金投入到采納新設備和培養技術人才中，這樣能做到長時間豐厚的回饋。最后，煤炭行業的安全需要放到第一位，需要制定設備檢修計劃以及輪崗監控制度，保障煤炭供應過程中的安全性，及時的排除隱患，促進生產工作的平穩運行。

（二）促進煤炭行業制度的深化改革

為了保證煤炭經濟運行質量和效益，煤炭企業必須要抓住生產和發展的機遇，面對社會和市場的更迭和波動，需要制定出更加合理有效的制度和政策，通過不斷的深化改革，優化生產過程中的工藝和管理模式，調整自身產業結構鏈，實現煤炭經濟效益最大化。煤炭企業的集團公司下設的分公司或礦區均應根據國家各級領導部門，相關部門有關煤炭產品數量的管理辦法、規定，結合本公司、礦、采區、段的實際情況，制定相應的管理制度，強化管理，從制度上保證煤炭產品數量管理工作的正確性、連續性。此外，根據煤炭企業所在的當地環境以及社會資源，政府需要給予一定的扶持和幫助，為深化改革提供進一步的理論基礎，保證其制度的改善能夠起到有效的作用，同時為新模式的實行進行有力的推廣。

（三）提高煤炭企業管理人員的領導能力

管理人員必須以身作則，在生產經營中的各個環節實現聯動，這樣能對質量進行更好的控制，提升產品的品質，從而擴大企業的效益。對經營以及開采做到實地盤測，根據本單位煤炭生產經營活動的具體情況，選擇確定的日期作為起始點，由生產調度牽頭，組織銷售、地質（測）、煤質、生產、計劃等部門對所屬煤炭生產的礦、采區（井）、段（采煤工作面）進行產品數量的盤點，由地質（測）部門組織人員進行實地實際盤測。其它部門參加現場實際查看、盤測、計算后，所有參加盤測人員、被盤測單位參加人員共同對盤測的實際情況進行認證。共同認證后，在盤測紀實圖表上簽字，對盤測的當期煤炭產品數量予以最終確認。此外，在盤測的進程中，主管領導組織相關負責人進行跟蹤監察，從而起到不同管理者相互監督相互制約的效果，并且進一步確保管理的準確和有效性。

四、結語

煤炭行業作為國民經濟的基礎產業，雖然社會發展模式和經濟結構都在發生一定的變化，但煤炭經濟依然是國民經濟中的重要組成。可以通過運用新型設備以及作業手段，提高煤炭供應能力，加強煤炭行業制度的深化改革，全面提高領導及管理人員的能力和水平，確保煤炭經濟運行的“質”，最大化的擴張“量”，從而保障其效益最大化。使煤炭經濟運行緊跟時代的發展步伐，做到與時俱進，保障質量和效益共同發展。（作者單位：山西西山煤電物流有限公司）