
5月27日,山東東阿縣賀寺村等拆遷后的安置房建設工地,目前長滿荒草,立了多個塔吊,正處于停工狀態、攝影/本刊記者周群峰
5月27日下午,68歲的成友站在山東省東阿縣牛角店鎮賀寺村拆遷后的廢墟上,身體佝僂,若有所失。
3月下旬,全國各地抗疫正酣時,牛角店鎮政府忙于組織力量對賀寺村等村莊進行拆遷。因成友等部分村民拒不簽字,村子拆到大約70%后被迫中止,產生的建筑垃圾至今未被清理。目前,已經拆遷的農戶早已離村租房,安置房也處于停工狀態。拆遷工作被村民逼停至今已大約有兩個月時間,村民們無法預料,鎮上的拆遷隊會否卷土重來。
賀寺村只是山東正在全省推開的“合村并居”行動的一個注腳。
4月30日,山東省自然資源廳在濟南組織召開《山東省村莊布局專項規劃》等項目和技術規程專家研討會,接下來將編制全省村莊布局專項規劃,指導各地完成縣域村莊布局,制定全省合村并居規劃指引,穩妥推進合村并居。
但山東的合村并居舉措受到了“三農”問題專家、中國人民大學鄉村建設中心主任、福建農林大學新農村發展研究院副院長溫鐵軍的批評?!敖谝咔閻夯讼到y性危機,有些地方搞‘合村并居,主要是由地方嚴重的債務壓力引起的。”他認為,為解決這一問題,有些地方就利用集體建設用地可以直接入市、發達地區本地的地票交易可以跨區等政策,推進“合村并居”,搞大拆大建,目的就是盡可能拿到土地指標。……