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美擬從德國撤軍:敲打默克爾?

2020-06-21 15:13:11韓永
中國新聞周刊 2020年21期

韓永

2018年12月,美國總統特朗普與駐德美軍基地的士兵。

據《華爾街日報》6月5日援引多位美國官員的話報道,特朗普已指示五角大樓在今年9月前從德國撤走9500名美軍官兵,占目前駐德美軍的四分之一強。報道稱,特朗普是在美國總統國家安全事務助理奧布萊恩簽署一份備忘錄時,要求作出這一調整的。

此事由于發生在默克爾拒絕特朗普七國峰會邀約后不久,因而被很多人解讀為特朗普對默克爾的報復。上述報道中的美國官員特意撇清了兩者之間的因果聯系,說美國政府自去年9月已經開始討論該計劃。但此說法被很多人認為是此地無銀。

另一個可能與此相關的背景,是特朗普一直對德國軍費開支占GDP比重偏低不滿,但默克爾一直堅持走自己的路。特朗普曾經在多個場合提出,北約其他成員國的軍費開支應該像美國一樣,占到該國GDP的2%,而根據德國的財政預算,該國2020年軍費開支占GDP的1.37%,與2%還有相當的距離。

更讓特朗普光火的是,2023年,德國又會把軍費開支降回來,從1.37%降至1.24%。在特朗普看來,默克爾明顯是將自己的話當成了“耳旁風”。

在美國的盟國領袖中,默克爾可能是最讓特朗普頭疼的一個。她的務實、理性、強硬與強大的領導力,似乎對特朗普的氣場是一種天然的遮蔽,而在政治訴求上,默克爾一直謀求改革歐盟以及擴大內部合作,以減少對美國的依賴,包括與中俄合作,這也更容易與追求美國至上、又希望盟友事事跟隨的特朗普發生分歧。

事實上,除了拒絕特朗普的七國峰會之約,默克爾近期對美國的抗疫表現、斷供及退出世衛組織,以及肆虐全美的種族主義沖突都提出了批評。她在評價弗洛伊德之死時用了“謀殺”一詞,認為美國當前兩極分化嚴重。

對“不聽話”的盟友進行敲打,并在盟友間進行抑揚管理,是特朗普經常使用的手段。根據上述報道,這次擬撤出的9500名美軍,其中一個重要的去向是波蘭,而波蘭是北約僅有的五個軍費開支占GDP比例達到2%的國家之一。

當地時間6月6日,波蘭總理莫拉維茨在接受采訪時,表達了希望從德國撤出的部分美軍能移師波蘭的意愿。2018年,網上曾經流傳出一張波蘭總統杜達和特朗普的合影。在這張引發巨大爭議的照片中,杜達站著,特朗普坐著,前者半彎身子,一臉笑容,而后者正襟危坐,氣場十足。很多波蘭人認為,特朗普看起來更像是杜達的上司。

從美德歷次發生摩擦或打嘴仗的過程來看,雙方“撕”了多次,但很少突破底線,通常會在快收不住的時候踩上一腳。對于撤軍一事,雖然內部人士言之鑿鑿,但美國政府至今沒有官宣,而默克爾也在回應此事時表示撤軍“不可接受”,雙方都在為彌合近期的分歧留出余地。

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