閆肖鋒
6月6日,山東省人民政府辦公廳印發《關于抓好保居民就業、保基本民生、保市場主體工作的十條措施的通知》,促進個體經營者、小微企業等市場主體發展和增加就業機會。
針對當前小微企業面臨的困境,學界有評論認為,需要的不是“刺激”而是“救命”。應對此種形勢,山東省新發布的措施非常明確。具體來說,“山東十條”的主要內容可概括如下。
一、免稅:在落實國家減稅降費政策的基礎上,在地方權限內,從文件發布之日至年底,對個體工商戶和小微企業免除一切稅費。二、減租:鼓勵業主(房東)減半收取年底前的房租,當地財政給予補貼或按規定減免業主(房東)相關稅費。三、開放地攤經濟:實行負面清單制,對依法從事的擺攤經營,不辦理營業執照,不收任何費用。四、社保補貼:鐘點工、早市、夜市擺攤經營者可獲社保補貼,離校兩年內未就業高校畢業生可獲社保補貼,所需資金從就業補助資金列支。五、以工代訓:中小微企業新吸納就業困難人員等,組織以工代訓的,給予每月500元/人、最長6個月的補貼,單個企業在政策執行期內最高補貼10萬元。六、信貸支持:保持現有抵押擔保狀態不變、承諾就業基本穩定的個體經營者和小微企業,允許延期償還貸款,并免收罰息。七、擴大動產抵押登記范圍:拓寬抵押物登記范圍,對辦理抵押的動產,做到應登盡登、應抵盡抵,提高效率。八、提供低成本的創業場所:為應屆畢業生自主創業開辟綠色通道,相關部門免除開辦企業的一次性政府收費,對創業者當地財政視成效給予獎補。……