比較視角下的中國特色社會主義制度“顯著優勢”

李妍

摘 要： 中國特色社會主義制度的13條“顯著優勢”，正確理解“顯著優勢”是貫徹落實四中全會精神的關鍵，文章主要運用比較的方法，從橫縱兩個維度進行理解和分析，有助于更好的把握“顯著優勢”，增強中國特色社會主義制度自信。

關鍵詞：比較 中國特色社會主義制度 顯著優勢

中圖分類號：G41文獻標識碼：A文章編號：1003-9082（2020）05-0-02

“堅持和鞏固什么，發展和完善什么”是黨的十九屆四中全會回答的重大命題。其中，“堅持和鞏固”的則是中國特色社會主義制度的13條“顯著優勢”。那么，如何準確理解“顯著優勢”？文章運用比較的方法，從橫縱兩個維度來看中國特色社會主義制度的優勢。即橫向角度，與世界其他國家比較，其他國家“沒有的”，而中國“有的”，這是“顯著優勢”;縱向角度，從中國自身的發展來看，中國過去“沒有的”，而現在“有的”亦是“顯著優勢”。

一、橫向比較：與世界其他國家比較凸顯中國特色社會主義制度“顯著優勢”

1.俄羅斯VS中國：不同道路的選擇，發展境遇的迥異

在與世界其它國家的比較中，首選俄羅斯，因為前蘇聯也曾是最大的社會主義國家，三十年前，一場東歐劇變，讓蘇聯走上了與中國不同的道路——全盤西化的道路，而中國則繼續堅守了自己的選擇。選擇不同，三十年后的發展境遇更有懸殊。東歐國家中，俄羅斯憑著蘇聯遺留的家底，依舊擁有1700萬平方公里的疆土，是全球領土最大的國家。但再厚的家底也難以掩蓋俄羅斯發展面臨的嚴峻問題。

1.1內部層面：經濟體系偏重能源拉動型

原油和天然氣成為俄羅斯的主要出口動力，其出口收入約占俄羅斯財政收入的50%。目前俄羅斯經濟前景的“命門”就是大宗商品特別是油價走勢，牽動著俄羅斯這個全球最大的能源出口國，以至于國際油價在暴跌至每桶低于30美元時，足以讓俄羅斯經濟遭受重創。有分析人士稱，能源拉動型模式在未來數年內的俄羅斯是無法改變的甚至是俄羅斯經濟發展中不可替代的。2019年全年，俄羅斯的 GDP總量約為1.68萬億美元，經濟實際增速只有1.3，不敵美國的2.3，也遠低于中國（實際增長6.1）和印度（實際增長5.3）。經濟增速也未能排進全球前10位（中國第二位）。

1.2 外部層面：結構性的地緣矛盾突出

俄羅斯地處亞歐大陸北部中央，與美國、伊斯蘭、歐洲甚至中國都有著結構性的地緣矛盾。蘇聯解體的“前車”早已證明邊緣區域能否被本部控制，完全取決于國家實力強大與否。

與之相對應的，我國通過供給側結構性改革、推動經濟高質量發展，使經濟由高速增長轉為中低速增長，將重心放在提升經濟發展質量優化產業布局上。僅2019年，我國全年GDP總量接近14.4萬億美元，人均 GDP已超1萬美元。尤其是“一帶一路”倡議逐步從理念轉化為行動，進一步推動了中國企業走向世界的同時，也提升了中國經濟的國際影響力，增強了中國在全球經濟治理方面的話語權。中國經濟發展的背后，是強大的制度優勢在做支撐。這充分體現了我國堅持黨的集中統一領導的顯著優勢和公有制經濟制度的顯著優勢。

2.印度VS中國：起點相近，發展程度不同

在與世界其他國家的比較中，與印度的比較最具說服力。因為印度與中國起點差不多，新中國1949年成立，印度1945年獨立，而且兩國人口總數也相近，根據世界銀行2018年統計數據顯示中國人口總數13.95億（2019年14.05億），印度13.53億。兩國起點相近，又都是人口大國，具有可比性。

2.1經濟發展方面的差距

印度與中國的差距可以從這樣幾組數據中來體現：中國的糧食產量是印度的2倍多，盡管中國的可耕地少于印度;中國的GDP總量、人均GDP是印度的5倍;中國貿易進出口總額是印度的5.6倍;中國吸引的境外游客是印度的6倍;中國外匯儲備是印度的8倍;鋼產量是印度的8.7倍。

3.在高鐵發展方面的差距

中國的高速鐵路目前速度基本上是每小時120公里，有些高鐵時速可達到160公里，就像中國的復興號標準速度是350公里每小時。印度的高速鐵路最慢時速只有20公里，800公里路程，印度的高鐵花8個小時才能走完，但在中國，卻只需要3個小時。中國高鐵站秩序井然，但在印度的高鐵站里卻連員工或標志都沒有，經常發生牛只闖入路軌阻礙行車的事故。

4.在解決貧困人口問題上的差距

中印兩國同為人口大國，在針對貧困人口問題上卻有著不同的處理方式。僅1.75平方公里的印度達哈維貧民窟居住貧民數達百萬，被冠以“世界第二、亞洲最大的貧民窟”。這里的貧民居住條件極其惡劣，與露天居住所差無幾。貧民窟中很多人因營養不良而骨瘦如柴，因為缺水炎熱夏天孩子們不得不在垃圾坑里游泳。而這些人目前還是更多的在依賴國際援助。與之相對應的，我國的脫貧攻堅則是上下一盤棋，舉全國之力而為之。我們為了一個貧困縣的脫貧摘帽，縣里面在做，市里面在做，自治區在做，中央有關部委在做。還要其他省政府對口支援在做，全國一盤棋。這背后是制度在做支撐，這就是制度的優越性。

5.美國VS中國：不同的選舉制度，不同的領導力

就如2016年美國總統選舉和國會兩院換屆選舉，所有候選人競選活動共籌集到約五十五億美元，其中11.9%的捐款是來自美國最大的100個超級富人家庭。 這也告訴我們美國的選舉是富人的競選，貧民是難以企及的。毫無例外特朗普在勝選以后會見了73個捐贈人，他們向共和黨捐贈了5730萬美元，平均每個捐贈人貢獻了逾80萬美元。美國總統大選背后真實面紗即是金錢政治，作為回報，無非是捐贈人干預國家經濟政策和直接擔任政府要員。正是金錢政治的“魔力”促使特朗普這樣一個商人，毫無執政經驗，卻因它能夠籌措到足夠的政治資金，就可以一夜之間變成總統。

與之相對應的，中國選舉領導人的制度則是選賢任能制度，是聚天下人才而用之的好制度。我們選拔人才、選拔領導干部，則堅持五湖四海、任人唯賢的原則，而且有一個嚴格的程序，要經過層層實踐磨礪和政治鍛煉逐漸成長起來的。正如我們的習近平總書記，黨和國家最高領導人，也是一步步從基層大隊支部書記，經過層層歷練成長起來的，歷任三任省委書記（浙江、福建、上海），創造了巨大經濟規模，在進入中央工作后又用幾年時間熟悉全國的情況后才走上黨和國家最高領導人的崗位。所以加拿大的一位學者就把我們這種體制稱之為中國式的賢能政治，他呼吁全世界要正視。

二、縱向比較：中國自身發展的“兩大奇跡”彰顯中國特色社會主義制度“顯著優勢”

“經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡”是四中全會《決定》首次提出的。這兩大奇跡，可以說是中國特色社會主義制度和國家治理體系所獨創的，在人類文明發展之上，沒有任何一種國家制度和國家治理體系能在這么短的歷史時期內創造出這樣驚人的奇跡。

1.從三個歷史節點看中國經濟發展奇跡。1.1840年，中國GDP全球份額大幅下降

據英國著名經濟史學家安格斯·麥迪森估算，從1820年到1913年，中國GDP的全球份額從32.9%大幅下降到8.9%，1840年英國與中國在原煤產量、生鐵產量是43：1和70：1的差距。中英兩國的武器裝備則是大刀長矛與火炮戰艦的較量，這也注定了兩次鴉片戰爭的結局。

2.1949年，中國經濟在全球的地位下降到了歷史最低點

1949年中國原煤產量0.32億噸對比當年美國的4.36億噸;發電量43.08億度對比美國當時的3450.66億度，這完全不能支撐國家的工業發展。在廢墟上建立起來的新中國面對的是國民黨留下的“爛攤子”，百廢待興。

3.2019年，中國已穩居世界第二大經濟體

七十年后，中國發展面貌日新月異。世界第二大經濟體，世界制造業、貨物貿易第一大國，商品消費、外資流入第二大國，超過一億多市場主體、每天創造GDP2460多億元，進出口貨物126億美元，收發快遞1.4億件，生產汽車7.6萬輛。七十年后的今天，完備而自主的軍工生產體系正迅速縮小與發達國家的差距，并跑和超越已在某些領域得以實現。在國慶70周年閱兵式上，首次亮相的國產現役主戰裝備東風41核導彈、99A坦克、殲20戰斗機、巨浪2導彈等驚嘆世界。70年來，中國人民生活水平實現了從溫飽不足到基本全面小康的歷史性跨越。富裕起來的中國人，吃穿不愁，住得更舒適，出行更方便，生活得越來越幸福。

4.從日常百姓生活中品社會長期穩定奇跡

社會的長期穩定最大受益者是普通大眾，新中國成立后，在中國共產黨的堅強領導下為人民群眾創造了安全穩定的生活工作環境。今天的中國人民不必像伊拉克、敘利亞人民那樣在硝煙彌漫的戰場周邊求得生存，也不必像美國學生那樣在持槍自由的校園擔心自己死于非命，更不必為出門逛街擼串遭遇搶劫無人問津而苦惱。這些在我們看似平常的穩定與安全是別國人民夢寐以求的。在新型冠狀肺炎全球肆虐的今天，我國有效的防控斗爭讓中國再一次成為全球最安全的國度。

中國特色社會主義制度“顯著優勢”的豐富內在，遠不僅限于橫縱比較的分析和理解，有不同學科視角、不同結構視角的分析，也有某一具體優勢的深入的剖析，無論何種分析都將有助于彰顯中國特色社會主義制度的獨特“魅力”，更加堅定我們對中國特色社會主義制度的自信。

參考文獻

[1]新華社.黨的十九屆四中全會《決定》（全文），http：//www.jjckb.cn/2019-11/05/c_138530683.htm

[2]張維為.中國觸動[M].上海：世紀文景上海人民出版社，2012.6

[3]巨力.從三個歷史節點看中國經濟發展奇跡[J].奮斗，2019（21）