科技創新賦能新基建的潛力、實踐與思考

曹方 王凡 少宇

未來20年支撐中國經濟社會繁榮發展的“新基建”是5G、人工智能、數據中心、工業互聯網等科技創新領域的基礎設施。

區別于傳統“鐵公基”，新基建數字化、網絡化、智能化等硬科技屬性突出，將引發技術迭代嬗變、商業模式創新與消費市場之間持續互動升級的“紅桃皇后”效應。通過對比研究分析，我們看到我國科技創新領域新基建潛力巨大，尤其是作為帶動區域經濟增長的重要載體和核心引擎，國家高新區已經成為孕育承載我國新基建的前沿陣地，將加快新基建賦能賦智賦值效應。

我國科技創新領域的新基建潛力巨大

基礎設施是經濟社會活動的基礎，具有基礎性、先導性和公共性的基本特征。發力于科技端的基礎設施建設，主要包含5G 基建、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能、工業互聯網七大領域，內涵豐富，科技屬性突出。

20年前中國經濟的“新基建”是鐵路、公路、橋梁，未來20年支撐中國經濟社會繁榮發展的“新基建”則是5G、人工智能、數據中心、工業互聯網等科技創新領域的基礎設施。

從科技領域投資看，中國研發總投入約為美國的1/2，人均科研人員數遠低于美國和日本，基礎研究薄弱。

在研發投入方面，根據世界銀行數據，2018年中國研發支出占GDP比重為2.19%，低于2017年美國（2.8%）、日本（3.2%）、韓國（4.6%）、法國（2.2%）。

從活動類型來看，我國在基礎研究、應用研究和試驗發展經費所占比重分別為5.5%、11.1%和83.3%，而美國分別為16.9%、19.6%、63.5%。2018年我國基礎研究經費1209億元，與美國2017年基礎研究投入922.31億美元相比，差距仍然較大。……