高速公路養護管理模式分析與對策研究

龐宇

（河北交通投資集團衡德高速公路管理處，河北 衡水053000）

1 引言

隨著我國城市化、工業化進程的不斷推進，高速公路工程迎來了很大的發展機遇，同時，也對高速公路提出了更高的要求。要想高速公路能夠在實際應用中體現最大價值，得以長久穩定發展，就需要相關人員樹立正確的發展觀念，做好定期的養護工作，制定科學合理的高速公路養護制度，建立科學的管理模式，加強對高速公路養護工作的管理力度，進一步節約勞動力成本，優化資源配置，提高交通事業的發展水平和經濟效益。

2 高速公路養護管理工作中存在的問題

高速公路養護是保證高速公路質量和安全的重要方法，能夠有效提高高速公路的使用功能，延長高速公路的使用壽命，對促進高速公路的發展有著十分重要的作用。但目前在實際養護管理工作中存在較大的問題，具體分析如下。

2.1 缺乏統一的養護標準

從目前高速公路養護管理工作現狀來看，我國還沒有制定統一的養護標準，導致不同地區在高速公路養護管理方面存在較大的隨意性，容易出現養護計劃不合理、養護支出費用過高、養護效果差等情況，養護管理工作難以順利進行【1】。

2.2 養護技術及相關設備落后

現階段高速公路養護過程中所采用的技術、相關設備等較為落后，致使很多高速公路養護的工作效率和質量普遍低下，沿用傳統的技術及設備無法進一步促進高速公路養護工作的高效開展。

2.3 養護管理體制不健全

建立健全的養護管理體制能夠規范人員的工作內容，提高人員的工作效率和工作質量。但目前我國高速公路養護管理體制上存在崗位職能不明確、養護費用不合理等問題，這種養護管理體制極大程度上限制了高速公路運管企業的經濟發展水平，高速公路運管企業難以實現最大化的經濟效益【2】。

3 高速公路養護管理模式的類型

3.1 直接管理模式

直接管理模式是由高速公路運管企業設立相應的養護部門，部門下再分化為多個養護部，對高速公路進行對應的養護工作。這種管理模式在實際養護工作過程中存在較大問題，當養護部出現問題時必須經過層層報批才能獲得相應的管理及處理問題的權力，長期下去不僅工作人員的積極性減弱，還會導致高速公路養護因報批時間過長而錯過最佳維修時間。

3.2 分片管理模式

分片管理是指所有養護工作均交由省交通廳實施統一管理，將省內所有高速公路養護機構進行片區劃分，每個片區設置相應的管理機構，各個片區的管理機構互不關聯。這種管理模式的優勢是可以精簡工作量，提升養護管理工作水平；劣勢在于各個區域或路段的養護管理質量不等，邊緣區域容易出現失責或無人管理的問題，矛盾事件較多【3】。

4 高速公路養護管理模式的對策研究

4.1 建立完善的養護管理體制

高速公路養護管理工作必須要基于相應的行為準則，明確相關責任和具體的任務，保證公路各個路段及路面相關問題妥善解決，延長使用壽命，建立完善的養護管理體制，能夠提高高速公路的服務水平，發揮自身的功能和價值，為用戶提供有力的出行條件，進一步促進交通事業的長久穩定發展【4】。所以需要相關政府設立專項小組，對高速公路養護管理上存在的問題進行分析和研究，將傳統的養護管理體制根據高速公路的實際情況和發展需求進行改進和完善，建立健全養護管理體制，主要從培養高素質高技能人才、提高機械化水平、加強監管力度等方面入手，做到工作環環相扣，件件落實，為有序、高效的養護管理工作奠定基礎。

4.2 運用先進的養護技術及設備

隨著時代的快速發展，科技技術的不斷進步，大量的先進技術及設備已經被廣泛應用在各個領域中，在激烈的市場競爭情況下，只有提高養護技術及設備性能才能顯著提升競爭力，從而贏得資金成本，提升效率與質量?？梢赃\用RS 技術、GPS 技術、電子傳感器等對高速公路的質量及存在風險進行有效評估和檢測，提高高速公路的養護能力，采用新型燃料和能源，降低污染和能耗，提升養護工作的安全性與實效性【5】。另外，在引入先進技術和設備后，還需要加強管理，提高工作人員的專業素質能力和技術水平，定期對工作人員進行相關培訓，幫助工作人員樹立正確的管理理念，確保高速公路養護管理工作的順利開展，促使高速公路養護管理上升至更高水平。在進行高速公路養護工作時，可參照圖1 所示的養護工作流程。

圖1 養護工作流程圖

4.3 做好養護招投標工作

在高速公路的發展過程中，管理人員要做好養護招投標工作，主要是選一些公路施工資質高、技術水平高的企業進行施工，在進行養護和管理的過程中，需要嚴格按照養護的規定進行操作，定期做好施工檢測。保障施工單位做好養護計劃，在施工中要對養護工作進行分析，明確養護內容及維修范圍，并做好驗收工作。在開展招投標期間，還要針對相關企業的組織文化系統以及政策制度系統進行分析，綜合兼顧招投標企業的經濟和社會效益，從而促進相關工作順利進行【6】，招投標工作兼顧因素見圖2。

4.4 加大監督管理力度

在高速公路養護管理工作中，只有對養護工作進行全面的監督與管理，才能提升管理水平和養護效果。

所以在實際工作中，要求相關人員對養護環節出現的問題及現象進行完整記錄，及時匯報相關領導進行統一分析和研究，制定出相應的解決方法和防護措施，盡可能降低投入成本，提高資源利用率，促使高速公路養護管理工作實現科學性、高效性和合理性。

圖2 招投標工作兼顧因素

5 結語

總的來說，在高速公路建設當中，需要明確養護和管理的主要內容，做好定期的養護工作，當前有些發達國家已經開始選擇以養護為核心的相關工作，而我國還一直處在養護的探索階段。所以，需要相關政府及部門建立健全高速公路養護管理體制，嚴格規范相關標準，優化和完善高速公路養護管理模式，引進先進的養護技術及維修設備，提高工作人員的專業素質能力和技術水平，加強日常的管理力度，做好各環節的養護工作，進一步提高養護效率，為高速公路的長久穩定發展打下堅實的基礎。