張亮,崔立超
(1.天津市公路事業發展服務中心,天津300000;2.天津市交通運輸基礎設施養護服務中心,天津300000)
在公路橋梁使用運行中,日常管理多以公路橋梁養護管理工作為主,通過定期檢查和養護,可以保證公路橋梁的使用性能和使用壽命,避免交通安全事故的發生。事實上,在城市化發展中,城市行車數量逐漸增加,增加城市交通運輸的壓力,使得公路橋梁的載荷越來越大,一些公路橋梁工程在施工階段或是設計階段存在缺陷,再加上后期缺少養護管理工作,因而大大降低了公路橋梁結構的強度和穩定性,形成了較大的安全隱患。在這樣的環境背景下,探究公路橋梁養護管理的現狀及對策有著非常重要的現實意義。
在公路橋梁工程建設中,建設方和施工方將重點放在公路橋梁施工質量方面,很少重視和關注公路橋梁的后續養護管理工作,使得公路橋梁項目建成投入使用中,缺少規范的養護管理計劃,日常養護工作不及時,繼而引發各種病害問題,大大減少了公路橋梁的使用壽命,降低使用性能,造成安全隱患。由此可見,公路橋梁養護管理工作不被重視,很多公路橋梁欄桿破損或是路面出現坑槽、裂縫等情況,這些病害問題沒有及時解決,越來越嚴重,還有橋面不整潔或是河床淤積的情況,都是因為日常養護不到位,造成橋梁欄桿的銹蝕,威脅著行人的安全,給交通安全造成隱患【1】。
在公路橋梁工程實施中,受到多種干擾因素的影響,再加上承載負荷過大,使得很多公路橋梁在投入使用中出現早期病害,包括車轍、坑槽、裂縫等情況,這些早期病害沒有被重視和及時治理,使得早期病害愈演愈烈,最終造成混凝土結構破壞、鋼筋結構銹蝕等情況,造成公路橋梁的安全隱患。事實上,橋面裂縫和鋼筋銹蝕早期表現十分明顯,及時治理會控制其發展,延長公路橋梁的使用壽命,若繼續投入使用中,受車輛載荷的影響,橋面裂縫寬度會逐漸擴大,鋼筋結構銹蝕后會降低鋼筋的承載力和強度,破壞橋梁結構,從而引發不良后果。
現階段,我國公路橋梁養護管理制度尚未完善,這使得日常公路橋梁養護管理工作無章可循,養護管理中的隨意性較大,僅僅憑借管理人員的個人經驗和喜好進行公路橋梁養護管理工作的開展,大大降低了公路橋梁養護管理效率,無法為公路橋梁的日常使用和運營提供后續質量保障,急需進一步完善,盡快出臺相關管理規范【2】。
公路橋梁養護管理工作的有效開展除了需要完善的管理制度之外,要需要專業的管理人才,而就當前而言,我國公路橋梁養護管理專業人才十分匱乏,很多現有的公路橋梁養護管理人員都是其他專業,通過簡單的培訓上崗的,這不利于公路橋梁養護管理工作的有效開展。除此之外,當前公路橋梁養護管理隊伍的綜合素養水平較低,管理人員綜合能力和專業技能都參差不齊,在很大程度上無法發揮出公路橋梁養護管理的作用和價值,需要繼續進一步完善和解決【3】。
根據對公路橋梁養護管理現狀分析,以問題處理思維為尺度,制定行為準則,遵守以下管理原則。
把公路橋梁養護管理工作視為一個“管理場”,其中的人員、組織的能量不同,根據大小劃分為以下標準:第一,在公路橋梁養護管理中,要根據人員層次構建協同水平高的穩定組織結構;第二,管理人員的能力水平和崗位要求相匹配,實現人盡其才;第三,能級位置要靈活性設置,做好人才培養、績效考核和人事變動,形成動態化管理體系;第四,不同能級授予相應的權利和利益,實現各就其位、各盡其職的態勢。
在公路橋梁養護管理中,要追求最大效益,這一效益包括經濟效益和社會效益,不能片面重視經濟效益而忽視了社會效益,將二者看成一個整體,形成效益最大理念,讓有限的養護資源發揮出最大化的養護效果。
在公路橋梁養護管理中,要遵循實時反饋原則,管理層制定養護管理任務,由基層管理人員執行任務,高層管理者要實時掌握公路橋梁養護管理情況,接收基層信息,及時發現基層養護作業中的問題,并提出整改措施,進而保證公路橋梁養護管理效果【4】。
在公路橋梁養護管理中,為了保證公路暢通無阻,必須做好公路橋梁檢查、維修、加固等工作,各級相關管理部門要加大重視,樹立養護管理意識,從公路橋梁建設到后期施工,都要進行養護管理,形成全過程動態化管理體系,使得公路橋梁處于良好的使用狀態,延長使用壽命。公路橋梁養護管理工作主要包括技術檢查、建立橋梁技術檔案、做好橋梁結構安全防護、橋梁結構日常保養和維修加固工作,具體流程如圖1 所示。

圖1 公路橋梁養護管理流程圖
1)保養。在公路橋梁保養環節中,要清理橋梁橋面,疏通泄水孔,防止泄水孔堵塞而雨水滲透混凝土內部造成裂縫災害,涂刷防銹漆,做好日常保養工作。
2)觀察。通過目測的方式,調查橋梁材料質量和相關工作性能。
3)檢測。檢測和試驗橋梁材料質量和工作性能,提高檢測工作的精確性,得到真實準確的檢測數據。
4)評定。對已建成且投入使用中的橋梁進行承載力、結構強度和使用情況的綜合評價【5】。
5)維修。通過觀察和檢測,發現公路橋梁中的災害,并對公路橋梁實施中修或是小修作業。
6)加固。加強橋梁構件的承載力和強度,對重大災害問題進行徹底性整治,以此強化公路橋梁的承載能力。
7)評價。評價已經維修過的公路橋梁,判斷已加固橋梁是否符合使用標準。
在公路橋梁養護管理中,完善而標準的養護管理制度十分關鍵,要進一步完善公路橋梁養護管理制度,根據公路橋梁養護管理中可能出現的問題進行分析,制定針對性管理制度,規范管理人員的養護管理行為,提高公路橋梁養護管理工作的規范性和標準化。同時,相關責任部門要加大對公路橋梁養護管理的重視,加大監管力度和資金投入,為公路橋梁養護管理工作的開展形成有效的制度保障、資金保證,保證已經出現災害的公路橋梁部位可以及時得到治理,預防重大災害的發生,進而保證公路橋梁的使用性能和施工壽命。
公路橋梁加固是養護管理工作的重要內容,必須要重視加固處理工作。這是因為公路橋梁后期使用中,由于車輛載荷作用或是其他因素,會破壞公路橋梁的結構性能,降低其承載力,為了消除公路橋梁災害形成的安全隱患,必須對公路橋梁結構進行加固處理,使得公路橋梁可以正常運行。在實際加固管理中,管理人員要了解公路橋梁的病害情況和危害程度,針對實際情況制定科學的處理方案。例如,在公路橋梁檢查和檢測中,發現公路橋梁結構承載力大大下降,在加固處理中,管理人員可以選擇混凝土截面、鋼筋配比等方式,對公路橋梁結構進行加固處理,要避免破壞其他結構部位,重視加固工作,并保證公路橋梁承載力在規定范圍內,提高公路橋梁的使用性能【6】。
由于當前專業管理人才匱乏,現有管理人員素質參差不齊,需要加強人才培訓工作,實行以下培訓措施:一是分級培訓,根據養護工作內容和培訓對象,制定針對性培訓方案,針對基層養護人員而言,以簡單病害識別為主,并記錄工作日志;二是分期培訓,包括定期培訓和不定期培訓,和高校合作,定期舉辦培訓班,不定期邀請專家到單位進行培訓講座;三是培訓考核,以實際操作內容為考試內容,評定優、良、中、差4個等級,并相應設定獎懲措施;四是設備操作培訓,由于公路橋梁養護管理工作中會應用一些精密儀器和設備,要求廠家對員工進行操作培訓,使得基層養護員工可以熟練操作。
綜上所述,要加大對公路橋梁養護管理工作的重視程度,定期檢查和維護公路橋梁,根據規章制度開展養護管理作業,及時發現問題并解決,保證公路橋梁始終維持最佳的使用狀態,提高公路橋梁養護管理水平。