林業(yè)生態(tài)建設(shè)中林政資源管理的影響研究

孫桃

摘 要：林政資源管理是促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要手段，全面加強(qiáng)林政資源管理具有十分重要的意義。從當(dāng)前林業(yè)生態(tài)建設(shè)中林政資源管理實(shí)際看，還存在一些問(wèn)題，這也在一定程度上影響到林業(yè)生態(tài)建設(shè)效果，對(duì)此在實(shí)踐中必須針對(duì)林政資源管理存在的問(wèn)題，制定相應(yīng)的解決策略，以此促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：林業(yè)生態(tài)建設(shè);林政資源管理;策略

林業(yè)生態(tài)建設(shè)是促進(jìn)我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障，所以必須全面提高對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重視力度。林政資源管理是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要組成部分，而在實(shí)際中還存在一些問(wèn)題，不利于林業(yè)生態(tài)發(fā)展，所以必須創(chuàng)新林政資源管理模式，采取全新的管理方式，提高林政資源管理效果，最大限度地促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。

一、強(qiáng)化林政資源管理的意義

我國(guó)人口數(shù)量較多，并且土地資源較為廣闊，因此，農(nóng)業(yè)發(fā)展備受人們關(guān)注。但是，長(zhǎng)時(shí)間的農(nóng)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)水土流失等這種問(wèn)題，給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)一定阻礙。加強(qiáng)建設(shè)林業(yè)資源和管理林政資源等措施，能有效緩解水土流失等問(wèn)題，這樣在一定程度上有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，凈化空氣和調(diào)節(jié)氣候等為林業(yè)資源的作用。我國(guó)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，沒(méi)有很好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，這樣使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展同環(huán)境保護(hù)之間的矛盾更加激烈，通過(guò)建設(shè)林業(yè)和管理林政資源等措施，能有效優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境，進(jìn)而使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展同林業(yè)資源使用協(xié)調(diào)相處。另外，管理林政資源能科學(xué)合理的使用林業(yè)資源，避免出現(xiàn)過(guò)度砍伐現(xiàn)象，并使得林業(yè)資源的優(yōu)勢(shì)得到顯著發(fā)揮，促使林業(yè)資源得到可持續(xù)發(fā)展。

二、林業(yè)生態(tài)建設(shè)中林政資源管理現(xiàn)存問(wèn)題

（一）林政資源管理觀念落后

林業(yè)資源在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用，在實(shí)際中，不能充分體現(xiàn)林業(yè)資源的綜合價(jià)值，且在管理林政過(guò)程中存在嚴(yán)重的問(wèn)題，出現(xiàn)這一現(xiàn)象的主要原因?yàn)槲覈?guó)管理林政觀念同社會(huì)發(fā)展之間相互脫離，不相符。縱使我國(guó)具有較為豐富的林業(yè)資源，但在發(fā)展初期，沒(méi)有充分的保護(hù)環(huán)境，出現(xiàn)過(guò)度開(kāi)發(fā)林業(yè)資源現(xiàn)象，隨著發(fā)展的逐漸加快，相關(guān)部門(mén)認(rèn)識(shí)到保護(hù)林業(yè)資源的重要性。但因?yàn)楣芾砹终砟钔瑢?shí)際狀況之間相脫離，進(jìn)而不能從整體上體現(xiàn)林業(yè)資源的價(jià)值，另外，相關(guān)部門(mén)沒(méi)有完善的保護(hù)林業(yè)資源措施，進(jìn)而多地嚴(yán)重破壞林業(yè)資源，最終在管理林政資源的時(shí)候出現(xiàn)形形色色的問(wèn)題。

（二）林政資源管理職責(zé)不明確

在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中，科學(xué)的林政資源管理發(fā)揮著十分重要的作用，其可以有效改善林業(yè)生態(tài)環(huán)境，提升林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而從實(shí)際看，在林政資源管理中還存在管理能力局限的情況。林政資源管理是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)的工作，在工作過(guò)程中需要每個(gè)部門(mén)緊密配合，保證各項(xiàng)管理措施的良好落實(shí)。在具體實(shí)施中，由于林政資源管理分工、權(quán)責(zé)處理不明確，造成了林政資源管理工作難以徹底落實(shí)，加上現(xiàn)有的管理主體相對(duì)比較多，造成了管理混亂、多重管理的情況，難以保證林政資源管理效果。

（三）林業(yè)開(kāi)發(fā)與保護(hù)關(guān)系處理不當(dāng)

在實(shí)踐中，開(kāi)展林政資源管理活動(dòng)時(shí)，一直存在林業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)之間的矛盾，在當(dāng)前并沒(méi)有針對(duì)林業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用情況及保護(hù)之間進(jìn)行相應(yīng)的界限，這就會(huì)出現(xiàn)在部分林區(qū)為了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，會(huì)出現(xiàn)林業(yè)資源過(guò)度開(kāi)發(fā)的情況，從而危害到生態(tài)環(huán)境，同時(shí)隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，林業(yè)資源的價(jià)值也越來(lái)越突出，各個(gè)行業(yè)對(duì)于林業(yè)資源需求也逐漸增多，這也會(huì)進(jìn)一步加大林業(yè)資源的開(kāi)發(fā)。同樣的，近幾年人們的生態(tài)環(huán)保意識(shí)也越來(lái)越高，這也使得部分區(qū)域?yàn)榱吮Ｗo(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境，會(huì)嚴(yán)格的限制林業(yè)資源開(kāi)發(fā)，并沒(méi)有真正地發(fā)揮出林業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，在一定程度上影響到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)。

三、強(qiáng)化林政資源管理質(zhì)量的策略

（一）創(chuàng)新林政資源管理思路

在實(shí)際中，還應(yīng)該特別注重林政資源管理思路的創(chuàng)新，踐行分類經(jīng)營(yíng)管理思想，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門(mén)應(yīng)該充分意識(shí)到林政資源管理的重要性，對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行分類，如可再生樹(shù)木、商品樹(shù)木、公益性樹(shù)木等，充分利用林業(yè)資源，保證林業(yè)數(shù)量、質(zhì)量得到持續(xù)發(fā)展。林政資源管理要從以往的靜態(tài)管理專項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)當(dāng)前林業(yè)管理狀況來(lái)調(diào)整林政資源管理方案，以此提升林政資源管理效果。

（二）完善林政資源管理制度

在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中，為了進(jìn)一步提高林政資源管理效果，還需要結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況，制定更加完善的管理制度。當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門(mén)必須對(duì)林政資源管理工作進(jìn)行系統(tǒng)分析，健全林地、林權(quán)、林業(yè)管理制度，同時(shí)在具體工作中，要成立相應(yīng)的監(jiān)督小組，制定監(jiān)管制度，定期檢查各項(xiàng)管理制度實(shí)施情況，以此保證制度的規(guī)范性。此外，還需要建立相應(yīng)的考核制度，定期對(duì)林政資源管理情況進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果來(lái)調(diào)整相應(yīng)的管理策略，以此提高林政資源管理效果。

（三）加強(qiáng)林業(yè)開(kāi)采監(jiān)督

在實(shí)際生產(chǎn)中，開(kāi)展林業(yè)資源開(kāi)采時(shí)，必須全面加強(qiáng)監(jiān)督管理。在開(kāi)采過(guò)程中，要先經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門(mén)的批準(zhǔn)，然后在林業(yè)開(kāi)采過(guò)程中，還必須有林業(yè)部門(mén)安排的人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管控，避免在開(kāi)采過(guò)程中出現(xiàn)過(guò)度砍伐的情況。當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門(mén)應(yīng)該全面提升林政資源管理人員的責(zé)任意識(shí)，要定期對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)教育，使其可以意識(shí)到自身工作的重要性，培養(yǎng)其責(zé)任感、使命感，使得其可以更好地對(duì)林業(yè)開(kāi)采行為進(jìn)行監(jiān)督。如果在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)有私自砍伐林業(yè)資源的情況，必須對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。另外，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門(mén)還應(yīng)該結(jié)合林區(qū)發(fā)展情況，對(duì)每年開(kāi)采的林業(yè)資源數(shù)量進(jìn)行計(jì)劃限定，盡可能地保證林業(yè)資源合理開(kāi)發(fā)，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)順利進(jìn)行。另外，為了促進(jìn)林業(yè)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，還需要進(jìn)一步強(qiáng)化林政資源管理隊(duì)伍建設(shè)，要注重對(duì)林政資源管理人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，嚴(yán)禁其帶火源進(jìn)入園區(qū)，并強(qiáng)化現(xiàn)代信息技術(shù)在林業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、無(wú)人機(jī)技術(shù)等，強(qiáng)化林業(yè)資源巡視監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)資源的有效保護(hù)。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，林業(yè)發(fā)展會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)的生態(tài)文明發(fā)展帶來(lái)直接影響，在實(shí)際中，必須針對(duì)當(dāng)前林政資源管理存在的問(wèn)題，樹(shù)立全新的思想觀念，改革林政資源管理模式，完善相關(guān)制度，切實(shí)提高林政資源管理水平，促進(jìn)林業(yè)持續(xù)發(fā)展。

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