統分結合 岳池川菜基地探路現代農業新模式

盧錦根 聶夢兮

核心示范

高標準培育地道食材

4月初，記者來到位于岳池縣茍角鎮的川菜基地一期曾拱橋村觀景平臺，放眼望去，經過調形整理的1.2萬畝高標準農田如一個巨型的調色盤，揮灑在錯落有致的9村3000余農戶之間。陽光輝映下，600畝油菜碩果滿枝，豐收在望;1000畝蜜梨枝繁葉茂，長勢喜人;4000畝稻田、“稻+魚”“稻+鴨”梯次排開，片片新綠中泛出粼粼波光;7000畝蔬菜瓜果地上，多支農民作業小組正在播種、移栽、施肥、澆水，歡聲笑語中寫滿了甜蜜。

作業小組播種施肥

川菜基地的“稻田+魚”種養循環區一角

川菜基地公司總經理梁徐（中）向記者介紹智能化育苗大棚建設情況

“前面正在施工的大棚就是川菜基地的智能化蔬果幼苗培育車間，這是整個基地的核心。”廣安農業發展總公司運營管理部副部長、川菜基地公司總經理梁徐說，“智能化育苗大棚1月31日開始建設，目前大棚主體已搭建完成，正在安排智能設備，很快將建成投產。”

智能化育苗車間占地21.8畝，總投資745萬元，共有連棟鋼架薄膜育苗大棚10棟，建有通風系統、苗床水肥一體化系統、保溫系統等配套設施。

梁徐說：“大棚建成后，完全實現現代化、智能化培育蔬果幼苗。將極大地提高蔬菜苗生產能力，種苗全部提供給基地內各村農戶，在技術人員的現場指導下進行標準化種植，不僅保證了品質，而且改變了農戶過去散種粗放的方式，實現規?；a。”

在大棚兩側整齊的土地上，農民正在田間忙著播種玉米，移栽南瓜、冬瓜，繁忙而有序。正在領取生產物資的茍角鎮紅朝門村村民宋桃光，去年4月發動村里200戶村民從川菜基地承包了200畝土地種植南瓜。作為主體責任人，宋桃光負責與公司對接，并組織村民進行管護。宋桃光說：“以前家家戶戶種莊稼都是一畝三分地，一次性種200畝地，想都沒想過?，F在不同了，既有優良的品種，又有專業技術人員指導，不怕種不好。去年每畝收入達到了1500元，今年繼續干！”談話間笑意寫在了臉上。

剛從外地學習取經回來的岳池農業發展集團有限公司董事長、川菜地道食材發展中心主任鄧南新告訴記者，川菜基地已與中國農科院、四川農業大學等院校合作，由專家組成的專業團隊為基地提供產前、產中、產后技術服務，并研發新技術、新品種，目前已開發出60個蔬菜瓜果品種，通過示范引領，為基地大面積種植提供了強大科技支撐。

多規合一

高起點打造區域品牌

位于岳池縣茍角鎮的川菜基地一期是四川省農業農村廳和廣安市共同建設的鄉村振興示范區的重要內容。基地包括茍角鎮倒碑村、曾拱橋村、水浮山村、大梨樹村、薛家坪村、紅朝門村等9個村，耕地面積約1.2萬畝，覆蓋人口3044戶9824人?；赜?019年1月正式啟動建設，目前，各項工作扎實推進，成效明顯。

基地公司總經理梁徐（左二）和村合作社負責人在田間指導農民移栽南瓜

岳池茍角鎮倒碑村村主任何直文（中）向記者介紹村民收益情況

今年初，國家正式出臺成渝地區雙城經濟圈區域發展重大政策，為廣安新一輪快速發展帶來了重大機遇。

高質量發展，科學規劃必須先行。面對可能倍量增長的生態安全農產品需求，審時度勢，川菜基地在既定“廳市共建、政府組織、國企引領、農民主體、市場運作、利農富農”的建設思路基礎上，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！笨傄?，修訂完善了《中國川菜地道食材生產基地總體規劃（2019—2021年）》《產業發展規劃》《高標準農田建設規劃》《9個村村莊建設規劃》的“1+3”示范區鄉村振興規劃藍圖。從而形成基地“一心兩園六區”總體規劃布局，統籌多個規劃，在生產、生活、生態空間方面目標統一，高起點打造區域品牌。

鄧南新表示，在具體實施中，根據“宜田則田、宜土則土”原則，實施田土優化調型4200畝并配套溝、池、凼、渠、路基礎設施;探索適宜丘區蔬菜、水稻、油菜等種收全程機械化農業生產路子;建設智能化育苗、生產大棚、蔬菜博覽園等600畝;按照“一村一品、一園多產、產景相融”思路，發展生態蔬菜瓜果7000畝、水稻4000畝、優質水果1000畝;同時，以合作經營方式建設占地70畝年出欄1.2萬頭土豬養殖場;實施10個村土地增減掛鉤，合理布局新村聚居點。

三方聯動

構建“613”利益共同體

“這個方式好得很，農民土地入股有保底收益，技術、苗子有人管，銷售不操心，盈利了分紅占大頭，參加種植管理還可掙工錢。感謝基地的政策??！”岳池縣茍角鎮倒碑村村委會主任何直文說，去年政府主導的基地建設啟動后，倒碑村群眾積極性很高，全村百余戶自發成立合作社，并以土地入股的形式通過合作社參與基地運營，年末家家都有好收獲。

1月19日，川菜基地在茍角鎮大梨樹村舉行的集中發放農民工工資活動，徹底點燃了農民的激情。發放現場，排隊、簽字、領現金，一沓沓嶄新的大紅鈔票攥在手里、樂在心里。剛領到3000多元的孫大爺感嘆道：“以前村里每家每戶各管各，經常是搶著種一樣的菜，結果行情一變就賣不出去。自從加入合作社之后，種啥賣啥有基地分派，我們只負責管護，一年下來我們不僅有保底分紅，還不用再愁賣不出去，每個月比以前多了好幾百元的收益呢。”

是什么讓農戶有如此高的熱情呢？答案當然是高效的運管模式和利益分配機制。

在鄧南新看來，如果沒有好的機制去推動，再好的規劃也永遠只是美好的愿景。而川菜基地的運營管理從一開始就明確實行“統分結合”的模式，由國有企業統一計劃生產、統一品種布局、統一種養標準、統一銷售，承包戶只需組織勞動力，進行分散管護。繼而在這種模式下，創新建立了“1+4”的利益聯結機制，“1”即保底收益，農戶以現有的土地承包經營權入股公司所得的穩定收益;“4”即農戶依靠勞動獲得工資收入、依靠入股獲得盈利分紅、依靠資產資源租賃獲得租賃收入、依靠第三產業獲得服務收益?；厥找姘?：1：3比例分別給農戶、村集體、國有企業進行分紅。這種政府主導，國有企業引領分散小農戶、基地運行市場化、產品品牌化的“平臺公司+村集體+農戶”的聯農帶農利益聯結機制把農戶、村集體和基地平臺公司緊緊地綁在了一起，充分激發了農民的積極性。

按此模式和機制，川菜基地組建了由岳池縣農業集團、廣安市農業發展總公司、9個村土地股份合作社、村集體公司等12個股東構成的平臺公司。運營中，由基地公司統一規劃整合9村土地，組織各村農戶進行分功能區標準化生產，實行以村為單位的考核辦法，統一規劃、統一品種、統一品牌、統一營銷，在種、管、護、采、送、銷等各環節都有專人各司其職，而各村則根據基地統一規劃和本村傳統習慣，分別種植不同類別的農產品。目前，基地已與四川、云南、廣西等多家大型企事業單位、學校食堂等以訂單生產的方式合作。

著眼長遠

推動多業態融合發展

“川菜基地建設是一項系統性工程，下一步將完善基礎設施、加大品牌營銷力度，依托冷鏈物流，通過專業配送、農超對接、網絡直銷等方式，打響中國川菜地道食材生產基地品牌。”鄧南新說。

鄧南新表示，川菜基地將搶抓成渝地區雙城經濟圈建設機會，以川菜產業體系為驅動，建設優質糧油生產基地、綠色果蔬生產基地、生態養殖基地。在此基礎上，發展農產品加工業，建糧油加工園、蔬菜加工園，打造“土字號”川菜品牌集群，并通過設立農事勞作教育、果蔬采摘體驗等九個功能區，高水平建設農業全產業鏈，打響中國川菜地道食材生產基地品牌。同時，大力挖掘茍角鎮省級書法之鄉和省級森林小鎮名片資源，發揮白云湖水利風景名勝區生態優勢，利用書法文化、川菜文化、竹編文化、漁村文化等元素，通過舉辦農民豐收節、川菜博覽會、川菜品賞會等活動，推動農文旅多業態融合、產村聯動發展，最終形成“美麗鄉村、美麗田園、美麗河湖”的全域大美格局。

回望川菜基地，盎然的春意，齊整的土地，忙碌的身影，希冀的眼神，早已深深地留在了腦海。一幅看得見山、望得見水、留得住鄉愁，融自然山水、藝術田園、現代農耕、詩意棲居為一體，農業強、農村美、農民富的現代版“富春山居圖”已然就在眼前。